Дело № 2-161/2022

УИД: 91RS0001-01-2021-005588-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в котором просил вынести решение о сохранении в в реконструированном и перепланированном виде в составе помещений: № коридор площадью 6,3 м2, № туалет площадью 1,2 м2, № ванная площадью 5,8 м2, № жилая площадью 17,6 м2, № жилая площадью 20,1 м2, № жилая площадью 11,6 м2, № кухня-столовая площадью 17,6 м2, № коридор площадью 9,3 м2, общей площадью 89,5 м2, жилой площадью 49,3 м2, а также подсобные помещения № площадью 14,4 м2 и № площадью 18,0 м2.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как работнику Симферопольской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога» предоставлена в , состоящая из одной жилой комнаты, площадью 18,2 м2, на право вселения в указанное жилое помещение истицу выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения начальника Симферопольской дистанции пути ОП «Приднепровская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена в качестве улучшения жилищный условий смежная жилая комната № площадью 21,5 для расширения в . На основании распоряжения начальника Симферопольской дистанции пути ОП «Приднепровская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переданы подвальные помещения № площадью 14,4 м2 и № площадью 18,0 м2, расположенные под квартирой № по в .

Решением 13-й сессии Мирновского сельского совета Автономной 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на передачу в коммунальную собственность территориальной громады Мирновского сельского совета жилого фонда Симферопольской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога».

Во исполнение данного решения по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в коммунальную собственность территориальной громады Мирновского сельского совета жилой в общей площадью 411,0 м2.

Решением исполнительного комитета Мирновского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ГП «Приднепровская железная дорога» дано разрешение на перепланировку административной части в под жилье.

Согласно письма начальника Симферопольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ №/НРИ при реконструкции в проектной документацией предусмотрена реконструкция общей площадью 85,8 м2.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АР Крым истцу выдано разрешение № на выполнение строительных работ по реконструкции в .

После проведенной реконструкции в имеет следующие технические характеристики: № коридор площадью 6,3 м2, № туалет площадью 1,2 м2, № ванная площадью 5,8 м2, № жилая площадью 17,6 м2, № жилая площадью 20,1 м2, № жилая площадью 11,6 м2, № кухня-столовая площадью 17,6 м2, № коридор площадью 9,3 м2, общей площадью 89,5 м2, жилой площадью 49,3 м2, а также подсобные помещения № площадью 14,4 м2 и № площадью 18,0 м2

Право на реконструированное жилое помещения истцом оформлено не было, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мирновского сельского поселения Республики Крым и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения – по ул. ю 18,2 м2.

Таким образом, в настоящее время истец лишен возможности реализовать свое право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с изменением параметров квартиры в результате реконструкции.

Определением судьи от 01.09.2021 исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело с назначением даты предварительного заседания на 04.10.2021. К участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация города Симферополя Республики Крым.

Определением суда от 04.10.2021 по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по гражданскому делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением судьи от 01.03.2022 производство по делу возобновлено, окончена подготовка по делу и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 01.03.2022 в 13:15 часов.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 01.03.2022 Администрация города Симферополя Республики Крым исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, судебное заседание отложено на 05.04.2022.

05.04.2022 судебное заседание отложено по ходатайству истца на 28.04.2022.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, судебное заседание отложено на 25.05.2022, которое было отложено для истребования доказательств на 27.06.2022.

В судебное заседание истец не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

От представителя истца ФИО2 в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчик Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица: МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

От ответчика Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

От ответчика Администрации города Симферополя Республики Крым в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление в котором Администрация просит принять законное и обоснованное решение.

В порядке положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или интересов.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как работнику Симферопольской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога» предоставлена в , состоящая из одной жилой комнаты, площадью 18,2 м2, на право вселения в указанное жилое помещение истицу выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения начальника Симферопольской дистанции пути ОП «Приднепровская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена в качестве улучшения жилищный условий смежная жилая комната № площадью 21,5 для расширения в . На основании распоряжения начальника Симферопольской дистанции пути ОП «Приднепровская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переданы подвальные помещения № площадью 14,4 м2 и № площадью 18,0 м2, расположенные под квартирой № по в .

Решением 13-й сессии Мирновского сельского совета Автономной 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на передачу в коммунальную собственность территориальной громады Мирновского сельского совета жилого фонда Симферопольской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога».

Во исполнение данного решения по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан в коммунальную собственность территориальной громады Мирновского сельского совета жилой в общей площадью 411,0 м2.

Решением исполнительного комитета Мирновского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ГП «Приднепровская железная дорога» дано разрешение на перепланировку административной части в под жилье.

Согласно письму начальника Симферопольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ №/НРИ при реконструкции в проектной документацией предусмотрена реконструкция общей площадью 85,8 м2.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АР Крым истцу выдано разрешение № на выполнение строительных работ по реконструкции в .

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что после проведенной реконструкции в имеет следующие технические характеристики: № коридор площадью 6,3 м2, № туалет площадью 1,2 м2, № ванная площадью 5,8 м2, № жилая площадью 17,6 м2, № жилая площадью 20,1 м2, № жилая площадью 11,6 м2, № кухня-столовая площадью 17,6 м2, № коридор площадью 9,3 м2, общей площадью 89,5 м2, жилой площадью 49,3 м2, а также подсобные помещения № площадью 14,4 м2 и № площадью 18,0 м2

15.12.2016 между администрацией Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения – по ул. ю 18,2 м2, ввиду того, что право на реконструированное жилое помещения истцом оформлено не было.

Согласно ответу МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по итогам рассмотрения обращения ФИО1, в соответствии с постановлением Администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика проведения работ за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: в включены в график проведения работ по образованию земельных участков на 2021-2022гг.

График предусматривает: на 2021 год - разработку проектов межевания территории под многоквартирными домами, на 2022 год - подготовку межевых планов и постановку земельных участков на государственный кадастровый учет. Работы по разработке проектов межевания территории и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами осуществляются на основании муниципального контракта на данные виды работ, заключаемого в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с организацией, победившей в конкурсе. Муниципальный контракт был заключен от ДД.ММ.ГГГГ № с организацией ООО «ГЕОАЛЬЯНС» на подготовку проектов межевания территории под многоквартирными домами.

Постановлением администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории: » утвержден проект межевания территории под многоквартирным домом, расположенным по адресу: .

На основании утвержденного проекта межевания территории в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № организацией ООО «Либер-Крым», победившей в конкурсной процедуре будет сформирован межевой план образуемого земельного участка по адресу: , который будет сдан в ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в настоящее время ведутся работы по передаче земельного участка под многоквартирным домом по в собственность жильцов дома.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для разрешения заявленных исковых требований судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «ПРО.ЭКСПЕРТ».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном судебным экспертом ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» ФИО6, в , расположенной по адресу: , произведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения.

Квартира № в жилом в , в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам

В существующем виде , расположенная по адресу: , не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству выполнены за пределами границ , расположенной по адресу: .

В ходе выполнения строительных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству было использовано общее имущество жильцов многоквартирного жилого в , а именно: ограждающие несущие конструкции указанного жилого дома.

Суд считает, что заключение эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы является допустимым, относимым, достоверным и достаточным доказательством, основания сомневаться в выводах эксперта у суда отсутствуют. Эксперт имеет необходимый стаж и опыт работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд считает, что выводы эксперта, обладающего специальными знаниями и необходимым стажем работы в исследуемой области, основанные на исследовании материалов дела, осмотре объекта исследования сомнения не вызывают и являются обоснованными.

Урегулировать спорные правоотношения в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку перепланировка квартиры уже произведена, как следствие истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.

Судом также учитывается, что реконструкция квартиры осуществлялась на основании разрешительных документов, выданных компетентными органами, в соответствии с проектной документацией, притязаний относительно произведенной истцом реконструкции не заявлялось.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 89,5 кв.м. в составе следующих помещений:

- № коридор, площадью 6,3 кв.м.

- № туалет, площадью 1,2 кв.м.

- № ванная, площадью 5,8 кв.м.

- № жилая, площадью 17,6 кв.м.

- № жилая, площадью 20,1 кв.м.

- № жилая, площадью 11,6 кв.м.

- № кухня-столовая, площадью 17,6 кв.м.

- № коридор, площадью 9,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 30.06.2022.

Судья Н.Г. Плиева