Дело № 5-83/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Тосно 28 января 2025 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Галкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО8 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство Республики Азербайджан, личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: на 673 км автодороги «М-10 Россия» <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 14.12.2021г., патент на работу не получал, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Азербайджан ФИО4 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО4 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 14.12.2021г. к семье, с частной целью, патент на работу не получал, состоял на миграционном учете до 13.03.2022г., по истечении 90 суток с территории Российской Федерации не выехал, так как узнал, что у него имеется запрет на въезд в РФ до 2025г., и планировал обжаловать запрет на въезд, но до сих пор этого не сделал. По адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>, проживает с женой ФИО2, брак с которой заключен 09.07.2019г., и их совместной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена и дочь имеют гражданство РФ. Жена не работает, он содержит всю семью, работает около дома, торгует фруктами. Иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО4, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2025г., составленным с участием ФИО4, согласившегося с протоколом;

- рапортом старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ГАИ ОМВД России по <адрес> о выявлении 27.01.2025г. в 18 часов 30 минуты по адресу: <адрес>, автодорога «М-10 Россия» на 673 км, гражданина Республики Азербайджан ФИО4, с нарушением миграционного законодательства;

- протоколом № от 27.01.2025г. о доставлении;

- протоколом № от 27.01.2025г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Азербайджан ФИО4 от 28.01.2025г. из которого следует, что прибыл на территорию РФ 14.12.2021г. к семье, с частной целью, патент на работу не получал, состоял на миграционном учете до 13.03.2022г., по истечении 90 суток с территории Российской Федерации не выехал, так как узнал, что у него имеется запрет на въезд в РФ до 2025г., и планировал обжаловать запрет на въезд, но до сих пор этого не сделал. По адресу: <адрес>, <адрес>, проживает с женой ФИО2, брак с которой заключен 09.07.2019г., и их совместной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена и дочь имеют гражданство РФ. Жена не работает, он содержит всю семью, работает около дома, торгует фруктами. Иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет; привлекался к административной ответственности предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, с назначением штрафов в размере 5000 рублей постановлениями: судьи Тосненского городского суда <адрес> от 19.05.2023г.; судьи Пушкинского районного суда <адрес> от 20.10.2023г.; судьи Пушкинского районного суда <адрес> от 04.07.2024г.;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО4;

- копией миграционной карты на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО4 с отметкой о пересечении границы Российской Федерации 14.12.2021г. через КПП «Пулково»;

- постановлением судьи Пушкинского районного суда г. <адрес> от 04.07.2024г. с назначением штрафа в размере 5000 рублей, вступившим в законную силу 15.07.2024г.;

- постановлением судьи Пушкинского районного суда г. <адрес> от 20.10.2023г. с назначением штрафа в размере 7000 рублей, вступившим в законную силу 31.10.2023г.;

- постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 19.05.2023г. с назначением штрафа в размере 5000 рублей, вступившим в законную силу 31.10.2023г.;

- телефонограммой от 28.01.2025г. согласно которой полицейским отделения ППСП 124 ОП ОМВД России по <адрес> ФИО6 осуществлен телефонный звонок ФИО2 на абонентский №, которая в ходе телефонного разговора пояснила, что является женой гражданина Республики Азербайджан ФИО4 Гафгаз оглы, брак зарегистрирован 09.07.2019г., приживают совместно с супругом по адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>, имеет от него дочь 18.05.2019г.р., ФИО3, она официально не трудоустроена, содержит семью супруг;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ» согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО4 въехал на территорию РФ 14.12.2021г. с частной целью, патенты на работу не выдавались, на миграционном учете состоял до 13.03.2022г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ш. Московское, <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации за нарушения миграционного законодательства и правил дорожного движения; 01.03.2022г. в отношении ФИО4 вынесено решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации по основанию пп.4 ст.26 ФЗ №, до 02.02.2025г., уведомление о сокращении срока временного пребывания ФИО4 не вручено; привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ 04.07.2024г. с назначением штрафа в размере 5000 рублей, штраф не оплачен; привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ 20.10.2023г. с назначением штрафа в размере 7000 рублей, штраф не оплачен; привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ 19.05.2023г. с назначением штрафа в размере 5000 рублей, штраф не оплачен;

- сведениями о привлечении ФИО4 к административной ответственности на территории Российской Федерации;

- свидетельством III-АК №, выданным 09.07.2019г., о заключении 09.07.2019г. брака между ФИО4 Гафгаз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Российской Федерации, после заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО2;

- копией паспорта гражданки РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является ФИО4 Гафгаз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Азербайджан, матерью – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО4 на территории РФ проживает семьей с гражданкой РФ ФИО2, с которой состоит в зарегистрированном браке с 09.07.2019г., и их совместной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеющей гражданство РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО4 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни, нарушения прав его малолетнего ребенка.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, установленном санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Галкина А.А.