УИД 74RS0028-01-2023-003222-15
Дело № 2-2867/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при секретаре Семеновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - УИиЗО администрация КГО) о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истец является собственником жилого дома 1954 года постройки, площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Согласно домовой книге в доме были зарегистрированы родители истца с 1981 года, а истец зарегистрирована в доме с 2002 года, но фактически проживает в нем с рождения. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано на основании решения суда от 01.04.2022 года. С целью оформления права собственности на земельный участок площадью 697 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, истец обратилась в УИиЗО администрация КГО. Письмом от 11.07.2022 года ответчиком был дан положительный ответ по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка при условии осуществления постановки на государственный кадастровый учет. Истцом были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка, и на основании постановления администрации КГО от 08.11.2022 года гарницы земельного участка были сформированы надлежащим образом, постановка на кадастровый учет была осуществлена. Однако, после постановки земельного участка на кадастровый учет от ответчика был получен ответ о том, что бесплатное предоставление земельного участка не представляется возможным. Два ответа УИиЗО администрация КГО полностью противоречат друг другу. Спорным земельным участком истец начала пользоваться до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 2001 года, и считает, что имеет право приобрести его бесплатно в собственность. ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 697 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.6-8).
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.64,65,68,78).
Ответчик УИиЗО администрация КГО извещено надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.44,77).
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество.
Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В пункте 9.1 настоящей статьи указано, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Копейского городского суда от 01.04.2022 года, вступившим в законную силу 12.05.2022 года, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 51,4 кв.м. (л.д.37-39).
Из указанного решения следует, что дом 1954 года постройки, первая инвентаризация жилого дома проведена в 1964 года, владельцем дома указано Домоуправление НОМЕР треста Южуралтранстрой. Последующая инвентаризация была 1981 году, владельцем также указано ЖЭУ трест Южуралтранстрой, площадь дома составляла 32,5 кв.м. Согласно техническому паспорту по состоянию на 08.07.2009 года площадь дома составляет 51,4 кв.м.
Также указанным решением установлено, что в доме по адресу: АДРЕС, были зарегистрированы родители ФИО1 - М.Е.Р. и М.Г.В. с 1981 года, сама истица зарегистрирована в доме с 11.11.2002 года, где проживает по настоящее время.
Жилой дом по адресу: АДРЕС, стоит на кадастровом учете с 2011 года с кадастровым номером НОМЕР, площадью 51,4 кв.м.
Из материалов инвентарного дела следует, что земельный участок под жилым домом адресу: АДРЕС, предоставлен в бессрочное пользование 21-му домоуправлению ЮУЖД на основании акта НОМЕР от 10.11.1955 года, выданного Горкомхозом (л.д.49-63).
Из вышеуказанного решения суда от 01.04.2022 года следует, что за ФИО1 было признано право собственности на самовольную постройку - жилой дом по адресу: АДРЕС.
Земельный участок площадью 697 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, был образован и поставлен на кадастровый учет в 2022 году без указания правообладателя.
Согласно ответу УИиЗО администрации КГО от 01.03.2023 года ФИО1 отказано в бесплатном предоставлении на праве собственности земельного участка по адресу: АДРЕС, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.
Из установленных судом обстоятельств следует, что право собственности истца на объект недвижимого имущества - самовольно возведенный жилой дом по адресу: АДРЕС, возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. 12.05.2022 года вступило в законную силу решение суда, 07.06.2022 года зарегистрировано право собственности на жилой дом. Родители ФИО1 - М.Е.Р. и М.Г.В. право собственности на спорный земельный участок и жилой дом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не оформляли.
Доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен истцу или ее родителям для строительства жилого дома на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Из ответа УИиЗО администрации КГО на обращение ФИО1, а также отзыва на исковое заявление усматривается, что ответчик готов предоставить в собственность спорный земельный участок за плату либо в аренду сроком на 49 лет, что свидетельствует о наличии у истца возможности реализовать свое право на приобретение в собственность спорного участка за плату либо в аренду.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом требований у суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на земельный участок площадью 697 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.