Решение по делу № 2-5900/2024 от 03.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета, возложении обязанности внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025

Гражданское дело № 2-658/2025

УИД: 66RS0005-01-2024-007545-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.03.2025 г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А., при секретаре Мурадовой Г.И.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета, возложении обязанности внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, просила с учетом уточнений обязать ответчика внести дополнения (корректировку) в сведения ее индивидуального лицевого счета в части не вошедшего в стаж «не страхового периода» с 01.01.2004 по 23.09.2004 г. (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком), обязать ответчика внести дополнения (корректировку) в сведения индивидуального лицевого счета в части включения периода работы в: ЗАО «Уральский правовой центр» с 01.08.2001 по 31.12.2002, в ООО «Правовой центр «Альтернатива» с 24.09.2004 по 09.01.2006, отразить в разделе 2 пункта 2.1 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные о заработке до 2002 исходя из среднего значения заработка за 2000-2001 г., размере 1494,50 руб.

В обосновании заявленных требований указала, что решением «РОКЛС/07500024-0000002149 от 18.07.2024 истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку по данным ответчика за указанные в заявлении периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Истец считает, что отказ приводит к нарушению ее конституционного права на социальное обеспечение.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, иных ходатайств не заявил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая надлежащее извещение сторон, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утверждён Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее — Порядок № 1363).

Согласно указанному Порядку корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет производится в части:

сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;

сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);

сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также среди прочих документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закон № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее 27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями (работодателями). Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Фонд же осуществляет ТОЛЬКО прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отделение ответчика с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении дополнений в лицевой счет.

Решением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению были удовлетворены частично.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета и внесении дополнений. Решением «РОКЛС/0№ ****** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку по данным СФР, за указанные в заявлении периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно копии трудовой книжки истца, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в ЗАО «Уральский правовой центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовой центр «Альтернатива».

Поскольку спорный период работы истца имел место в период, когда она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно, должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на момент трудоустройства в ООО «Правовой центр «Альтернатива» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в дородовом и послеродовом отпуске, в связи с рождением сына.

Из ответа на обращение ФИО2 от ОФР по Свердловской области следует, что в страховой страж истца по в.4 ст. 30 Закона №173 ФЗ учтены периоды работы за спорный период, такие как:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа.

Обязанность предоставлять сведения индивидуального персонифицированного учёта законодательством возложена на работодателей, равно как и ответственность за непредставление указанных сведений.

Периоды трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж, а соответственно и отражению в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица только при наличии начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Застрахованные лица имеют же в свою очередь право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд.

Согласно сведениям трудовой книжки истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Уральский правовой центр».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта истца на её лицевом счёте имеется период её работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из наблюдательного дела ЗАО «Уральский правовой центр» следует, что ЗАО «Уральский правовой центр» снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Место нахождения документов по данной организации неизвестно. Индивидуальные сведения на работников для ведения индивидуального персонифицированного учёта самим работодателем были представлены только со второго полугодия 1998 года по 2001 год. Уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчётные ведомости по начислению и уплате страховых взносов предоставлялись за 3 квартал 1998 г по 4 квартал 2000г. Заработная плата в организации начислялась с июля 1998 по декабрь 2000г., и с января по июль 2001г.

При таких обстоятельствах, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по организации отсутствует начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на работников не представлялись сведения индивидуального персонифицированного учёта. Осуществление ЗАО «Уральский правовой центр» деятельности в указанный спорный период не подтверждено, так как отсутствуют сведения по организации о начислении работникам заработной платы, что в свою очередь исключает возможность включения указанного периода в страховой стаж истца, а следовательно, и его отражение в сведениях индивидуального лицевого счёта.

Согласно трудовой книжки истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2006г. она осуществляла трудовую деятельность в ООО «Правовой центр «Альтернатива». Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта истца на её лицевом счёте имеется период её работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2003г. Также имеется период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2004г. - как период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2006г. на лицевом счёте истца не отражён.

Согласно наблюдательному делу ООО «Правовой центр «Альтернатива» органом ОСФР по <адрес> было выявлено, что ООО «Правовой центр «Альтернатива» ДД.ММ.ГГГГ исключён из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст. 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Место нахождения документов по данной организации неизвестно. Индивидуальные сведения на работников для ведения индивидуального персонифицированного учёта самим работодателем были представлены только за 2003 - 2004 год. Уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.2004г. При этом расчётные ведомости по начислению и уплате страховых взносов вообще организацией в органы СФР не предоставлялись.

Поскольку в спорный период документально подтверждено отсутствие начисления и уплаты страхователем по организации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца, его отражение в сведениях индивидуального лицевого счёта отсутствует.

В этой связи, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика внести дополнения в лицевой счёт истца в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2006г. не имеется.

Равным образом не имеется оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика отразить в разделе 2 и. 2.1. сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта данные о заработке до 2002г. исходя из заработка за 2000-2001г. в размере 1 494,50 рублей, исходя из следующего.

В соответствии со ст 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что при расчёте размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В формулу расчетной пенсии вводится соотношение средней заработной платы застрахованного (ЗР) к средней заработной плате в стране за тот же период (ЗП). Застрахованному лицу предоставлено право выбора заработка из двух вариантов: за 2000 - 2001 гг. (при наличии сведений о нем в системе индивидуального учета в ПФР), либо за любые 60 месяцев подряд (при этом могут приниматься во внимание документы, выданные работодателем или государственными (муниципальными) органами).

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Обязанность по представлению сведений о размере заработной плате лежит на работодателе.

Также в соответствии с пенсионным законодательством именно на заявителе лежит обязанность предоставления документов о заработной плате лица.

Представленные истцом данные о среднем размере заработной платы за 2000-2001г. в размере 1 494,50 рублей не подтверждены надлежащими доказательствами, судом не установлены.

Равным образом не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности пояснить правильность пенсионных накоплений, поскольку доказательства нарушения прав истца действиями ответчика в данной части не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета, возложении обязанности внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Н.А. Оленёва