Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

23 января 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.

с участием помощника прокурора Паученко Т.И.

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № У.Р. по <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>, которым просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Свои требования мотивировал тем, что в период с 15.04.2021г. по 08.05.2021г. он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес> в камере № в ненадлежащих условиях содержания, что нанесло вред его здоровью, непоправимый и невосполнимый вред его морально-психологическому состоянию, физические и нравственные страдания. Площадь камеры № в которой он содержался составляла 36 кв.м. Помимо него, в камере содержалось еще 10 осужденных, а в отдельные периоды в камере содержалось от 15 до 20 человек. При этом камера № оборудована лишь 10 спальными местами, в связи с чем, остальные осужденные спали на полу. Норма площади на одного человека составляет не менее 4 кв.м., однако данная норма учреждением не соблюдалась, что нанесло ему физический вред. В камере отсутствовала радиоточка, газеты не выдавались, камеру массово населяют крысы, клопы. Дезинфекция и дератизация не проводились. Камера оборудована столом и скамейками, однако число мест не соответствовала количеству человек, содержащихся в камере. Светильник дневного и ночного освещения в камере отсутствуют. Нормы довольствия не соблюдаются, за весь период нахождения в учреждении он не получал пшеничного хлеба, компота, киселя, яиц. Он неоднократно обращался в надзорные органы с жалобами по вопросу ненадлежащих условий содержания, однако сотрудниками учреждения чинились препятствия по отправке таких жалоб, и они не были адресованы.

Перед отправкой из учреждения, его поместили в накопительное сборное помещение, где его содержали с другими осужденными в среднем 6-8 часов, что нанесло ему морально-психологическое страдание.

В судебное заседание истец не явился, содержится в ФКУ ИК-17 У.Р. по <адрес>. Действующее гражданское процессуальное законодательство не возлагает на суд обязанность обеспечить явку в судебное заседание осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы по приговору суда, об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи ФИО1 не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Ответчики Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> привлеченные к участию в деле протокольным определением в судебном заседании 25.10.2022г. о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, отзыв по существу заявленных требований не представили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Третье лицо – ФКУ ИК-17 У.Р. по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.

В соответствии со статьей 3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" и частью 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В статье 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон №103-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно статье 4 названного Федерального закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Как следует из статьи 15 Федерального закона №103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно статье 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

Согласно статье 32 вышеназванного закона подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 33 данного закона размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Р. СП 15-01 от ДД.ММ.ГГГГ естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 в редакции, действовавшей на момент содержания ФИО1 в СИЗО-11, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

Из текста искового заявления следует, что в период нахождения ФИО1 в ФКУ «СИЗО-11» У.Р. по <адрес> условия его содержания, установленные законом, не соблюдались, количество содержащихся в камере лиц превышало допустимую норму в соотношении к площади камеры, спальных мест не хватало, в камерах отсутствовали светильники дневного и ночного освещения, радиоточка, не выдавались газеты, камеру массово населяли крысы и клопы. Так же указывал на неудовлетворительное питание, выразившееся в неполучении им пшеничного хлеба, яиц, компота, киселя, и несоблюдение нормы довольствия.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или... юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Подпунктом б пункта 7 Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что ФСИН Р. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций ".

В рассматриваемом споре установлено, что объектом нарушения являются конституционные права истца, гарантированные государством - ответчиком, которое несет обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных. Поэтому ответственность перед истцом в случае доказанности обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, должно нести само государство - Российская Федерация в лице главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности - Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части первой статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведённых правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. При установления наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведён в ст. 1100 Гражданского кодекса РФ. В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причинённого нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы. Следовательно, при решении вопроса о компенсации морального вреда, причинённого нарушением названных условий, так же подлежит установлению степень вины причинителя вреда, то есть принятие соответствующим органом (учреждением) всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

Доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда в указанный в иске период времени в связи с содержанием в камерах ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>, в ходе судебного разбирательства не добыто.

В соответствии со сведениями, предоставленными ФКУ СИЗО-11, ФИО1 содержался в период с 15.04.2021г. по 08.05.2021г. в камере № ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>. Камера для содержания подозреваемых и обвиняемых № оборудована 10 спальными местами, площадь камеры составляет 40,9 кв.м. В камере находится шкаф для хранения продуктов, прикроватные тумбочки, индивидуальные спальные места, стол, скамейки, изолированный санузел, полка для бака под питьевую воду, раковина, смеситель с холодной и горячей водой, система вентиляции, организовано потолочное освещение камер. Отопление в камерах водяное, централизованное, отключение отопления в отдельной камере не предусмотрено. Горячее и холодное водоснабжение централизованное. Санитарный узел изолирован (обеспечено соблюдение норм приватности), оснащен стационарным унитазом, с подводкой холодной воды. Имеются радиоточки, при наличии технической возможности в камеры выдаются телевизоры.

В соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» в камерное помещение обеспечивается доступ естественного освещения через окна, камерное помещение оборудовано отгороженным санузлом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, кронштейном для крепления телевизора, водонагревательными приборами (кипятильник).

Жалоб на неудовлетворительные условия содержания ФИО1 в администрацию учреждения не подавались, доказательства обратного отсутствуют.

В соответствии со сведениями, содержащимися в личном деле осужденного ФИО1, 09.05.2021г. осужденный ФИО1 прибыл в СИЗО-2 У.Р. по <адрес> из СИЗО-2 <адрес>, затем 01.08.2021г. прибыл в ФКУ ИК-17 У.Р. по <адрес>.

За период с 15.04.2021г. по 08.05.2021г. в личном деле имеются только сопроводительные документы об отправке обращений осужденным:

от 19.04.2021г. №/ТО/50/6-Ю-1 жалоба в ГСУ СК по <адрес>;

от 22.04.2021г. №/ТО/50/6-Ю-4 обращение в Хабаровский МО СО СУ СК;

от 22.04.2021г. №/ТО/50/6-Ю-5 заявление в Следственный комитет РФ;

от 23.04.2021г. №/ТО/50/6-Ю-6 заявление в Тверской районный суд <адрес>.

Сведений о содержании обращений осужденного ФИО1 и о процессуальных решениях по существу обращений не имеется.

При этом, доводы истца ненаправлении учреждением его обращений и жалоб в компетентные органы опровергаются представленными в дело сопроводительными письмами.

Поскольку вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, не может основываться только на мнении стороны относительно признаков незаконности действий, а должна быть установлена, а истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в период отбывания наказания в момент нахождения в ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>, имел возможность в любой день заявить о нарушении своих прав о не соответствии условий его содержания действующему законодательству, однако каких-либо доказательств того, что за период содержания в СИЗО-11 он обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, истцом не представлено, действия (бездействия) должностных лиц СИЗО-11 незаконными не признавались.

В ходе рассмотрения дела не было установлено, а истец не представил доказательств незаконных действий (бездействия) администрации ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>, которыми были бы ущемлены его личные неимущественные права и личные нематериальные блага.

При таких данных, в отсутствие доказательств обратного, следует признать, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-11 У.Р. по <адрес>, соответствовали требованиям закона.

Ввиду недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № У.Р. по <адрес> о компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Юсупов