Решение по делу № 2-238/2023 от 17.04.2023 - о возложении обязанности по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

Дело № 2-238/2023

УИД: 18RS0016-01-2023-000234-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кез Удмуртской Республики 17 апреля 2023 года

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре Марковой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007,

установил:

Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

В обоснование исковых требований указал следующее.

Прокуратурой района с участием ОГИБДД МО МВД России «Кезский» проверено соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения при перевозке детей по школьному маршруту <адрес>

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), подпункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), пунктов 5.3.3.1, 5.3.4.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего значения. Элементы обустройства. Общие требования» (Далее - ГОСТ Р 52766-2007) по маршруту школьного автобуса <адрес> остановочный пункт в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) не оборудован в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

Так, по маршруту следования школьного автобуса <адрес> в пункте посадки и высадки детей в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) отсутствует освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Остановочный пункт школьного автобуса в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км), проходящий по школьному маршруту <адрес>, расположен в границах муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» на автомобильной дороге общего пользования местного значения.

Отсутствие надлежащим образом оборудованного остановочного пункта в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) для посадки и высадки детей, а также дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» существенно влияет на безопасность дорожного движения, создает аварийную ситуацию и может привести к негативным последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. Ожидание детьми школьного автобуса на улице в неблагоприятных погодных условиях может оказать негативное воздействие на их здоровье.

Таким образом, обязанность по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 возложена на МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики».

Вместе с тем, данная обязанность МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на охрану их жизни и здоровья.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Подпунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно подпункту 6 части 1 статьи 7 Устава Муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт в пределах населенного пункта должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман», боковая разделительная полоса, тротуары и пешеходные дорожки, автопавильон, пешеходный переход, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Допущенные нарушения влекут негативные последствия для неопределенного круга лиц, которые выражаются в необеспечении принципа соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Прокурор просит обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать пункт посадки и высадки детей в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) по маршруту следования школьного автобуса <адрес> освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В судебном заседании старший помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО «МО Кезский район УР», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представителем Администрации МО «МО Кезский район УР» ФИО4 – главой Администрации МО «МО Кезский район УР» действующим на основании Устава представлено заявление о признании заявленных прокурором Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц исковых требований о возложении обязанности по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны, представитель ответчика просит суд принять признание иска.

Изучив доводы искового заявление, мнение прокурора, заявление ответчика о признании иска суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчиком отсутствие освещения (с питанием от распределительных сетей или автономных источников) пункта посадки и высадки детей в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) по маршруту следования школьного автобуса <адрес> не оспаривается, признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по оборудованию остановочного пункта в <адрес> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать пункт посадки и высадки детей в <адрес> (согласно показаниями спидометра – 6 км) по маршруту следования школьного автобуса <адрес> освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кезский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2022 года.

Судья О.П. Одинцова