Решение по делу № 2-347/2022 от 07.12.2022 | Хивский районный суд (Республика Дагестан)

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Таибова Т.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФР по РД в <адрес>, о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД в <адрес>, о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы учителем Хутхульской средней школе <адрес> с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в книге приказов по личному составу Хутхульской СОШ отсутствует приказ о временном назначении ее учительницей начальных классов в данной школе. А в ее трудовой книжке выданной в Отделе образования МО «<адрес>» сделана запись - приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ о временном назначении ее учительницей начальных классов Хутхульской СОШ. В данном случае имеется вина директора школы и никакой ее вины нет, считает, что не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии является неправомерным.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает учительницей в Тпигской СОШ и имеет непрерывный педагогический стаж свыше 25 лет не считая вышеуказанный стаж в Хутхульской СОШ. На ее требования оформить ей страховую пенсию сейчас в отделении пенсионного фонда отказывают, утверждая, что после вынесения ими решения об отказе они не имеют права заново принимать документы и назначить пенсию и ей необходимо обратиться в суд и на основании судебного решения они примут положительное решение. Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности спорный период работы, Ответчик сослался на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, поскольку указанный стаж документально не подтверждается ввиду отсутствий приказа в Хутхульский СОШ о временном назначении ее на работу в данной школе.

С таким выводом Управления Пенсионного фонда она не согласна, так как подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно подпункту м пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в указанной должности в наименование учреждения в соответствии со Списком засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ ГУ Пенсионного фонда РФ в РД в <адрес> о включении в ее специальный педагогический стаж периода работы в должности учителя начальных классов Хутхульской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить ей в специальный педагогический стаж период работы в должности учителя начальных классов Хутхульской СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

От представителя ответчика ГУ ОПФР России по РД по доверенности ФИО5 поступили возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указал, что согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, которая гласит, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, т.е. согласно Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

Год возникновения права на страховую пенсию по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

2019

Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2020

Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021

Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022

Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023 и последующие годы

Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Соответственно при выработке стажа выслуги лет, по педагогической деятельности 25 лет в 2021 году право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникает не ранее, чем через 36 месяцев, то есть в 2024 году.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 Федерального Закона № ФЗ). Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4 к данному документу. Величина ИПК в 2024 году будет составлять 28,2 балла.

ФИО1 обратилась в <адрес> территориальный орган пенсионного обеспечения ОГ1ФР по РД за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из представленной трудовой книжки АТ-1Х от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята временно учительницей начальных классов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с ДД.ММ.ГГГГ (сама трудовая книжка заполнена несвоевременно), а по другой трудовой книжке АТ-Х от ДД.ММ.ГГГГ (также заполнена несвоевременно) она же принята временно учительницей начальных классов ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена учительницей ФИО10 (парадокс и противоречия какие-то).

Согласно п.9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений с выездом на место в присутствии компетентных лиц установлено, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении учительницей начальных классов в Хутхульской COIII в приказных книгах не в самой школе и не в отделе образования районе не обнаружено и при проверке лицевых счетов начисление заработной платы на ФИО4 не обнаружено, то есть данные приказы фиктивные, о чём и составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев представленные для определения права на досрочную страховую пенсию но старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, и результаты проверки обоснованности и достоверности сведений в представленных документах сообщают, что основании для назначения пенсии не имеется, в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа 25 лет, по представленным документам на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ имеется стаж 24 года 6 мес. 24дней. Не учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем,что запись факта приема на работу отсутствует в приказной книге, а также нет начислений заработной платы.

На основании поправки от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам и назначения и выплаты пенсии» в связи с увеличением срока выхода на пенсию, права приобретает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом стаж выслуги 25 лет педагогической деятельности ФИО4 достигает на ДД.ММ.ГГГГ.

Всесторонне и объективно рассмотрев представленные ФИО1 документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, достигает на ДД.ММ.ГГГГ выработки 25 лет льготного стажа для назначения страховой пенсии в соответствии с.пп.19. п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом норм Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ» на ДД.ММ.ГГГГ оснований не имеется, в связи с ранним обращением за пенсией, в связи с чем и отказано.

Основываясь на вышеизложенное считают, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 законным, а её исковые требования к ГУ-ОГ1ФР по РД и к Отделу ПФР по РД в <адрес> незаконными и необоснованными, просят отказать в их удовлетворении.

Истица ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала и просила их удовлетворить и прояснила, что, в момент, когда издавался ее приказ о назначении, ФИО11 был начальником ОНО, но подписал его в ее трудовой книжке директор Хутхульской СОШ ФИО12. Тогда она не знала все эти тонкости работы. Она действительно работала ДД.ММ.ГГГГ году с сентября по декабрь месяц, и с 1995 года имеет один декретный отпуск.

Представитель ответчика ГУ ОПФР России по РД по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать и пояснил суду что, поскольку при обращении о назначении пенсии истице ФИО1, то ею была представлена трудовая книжка, которая была заполнена несвоевременно, записи 1992 года были заполнены в 2003 году. В присутствии специалиста и компетентной комиссии с выездом на место составили акт о том, что ни в Хутхульской СОШ, ни в Управлении образования <адрес>, не было информации о заработной плат, не был обнаружен приказ о назначении ее учительницей начальных классов с сентября по декабрь 1992 года.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1 и представителя ответчика по доверенности ФИО5 приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с определениями Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, №-П от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечислены лица, которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3, 4 ст.30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на пенсию применялись списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список 2002 г.) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в силу ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

В целях реализации положений ст.ст.30, 31 указанного закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п.«м» п.1 данного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном Списке в разделе «Наименование должностей» значатся должности «учитель», «преподаватель» (п.1), в разделе «Наименование учреждений» значатся школы всех наименований (п.1.1), школы-интернаты всех наименований (п.1.2), учреждения начального профессионального образования – училища всех видов и наименований (п.1.9).

В п.4 указанных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; независимо от их возраста.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочном пенсии по старости, предусмотренной пп.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку необходимым условием назначения пенсии за выслугу лет является: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; независимо от их возраста. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж составляет 24 года 6 месяцев 24 дня.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает учительницей начальных классов в Тпигской СОШ, о чем свидетельствует трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-1Х № ее трудовая деятельность выглядит следующим образом:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ она временно работала учителем начальных классов в Хутхульской СОШ, приказ № от 01.09.1992г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ назначена уборщицей служебных помещений с последующим переводом на должность социального работника приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности социального работника приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, дата заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-Х № ее трудовая деятельность выглядит следующим образом:

- с ДД.ММ.ГГГГг. она временно работала учителем начальных классов в Хутхульской СОШ, приказ № от 01.09.1992г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя Тпигской СОШ приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ занесена запись о том, что ФИО1 работает учителем начальных классов МКОУ «Тпигская СОШ».

В материалах дела имеется копия справки, выданная ФИО1 о начислениях заработной платы с сентября по декабрь 1995 г. основанием выдачи указана книга учета заработной платы за 1995-199 гг. л.с.№.

Также в материалах дела имеется еще одна справка, выданная ФИО1 о начислениях заработной платы с сентября по декабрь 1992 г. за время работы в Хутхульской СОШ датированная ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании была исследованная приказная книга № Агульского ОНО начатая от ДД.ММ.ГГГГ оконченная ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющейся в книге приказа № от ДД.ММ.ГГГГ временно назначена учителем начальных классов ФИО13. Данная запись учинена дважды. Более того фамилия ФИО1 отсутствует и ФИО2 она не указана.

В приказной книге также имеется запись о приказе № «а» о переводе ФИО1 учительницы начальных классов Хутхульской СОШ в Тпигскую СОШ учительницей начальных классов.

Согласно Акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка достоверности трудового стажа. В результате проверки выявлено, что записи факта приема на работу Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в книге приказов по личному составу по Хутхульской СОШ за 1992 г. а также в книгах по личному составу отдела образования МО «<адрес>».

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по следующим основаниям.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истица ФИО6 имеет две трудовые книжки, обе книжки заведены несвоевременно, соответственно и записи сделаны спустя несколько лет после издания приказа о назначении на должность.

Записи в трудовых книжках о временном назначении на должность учительницы ФИО1 подписаны директором школы ФИО8

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает необходимым принять во внимание другие письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также исследованные в судебном заседании.

При исследовании приказной книги № Агульского ОНО начатой от ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ запись о назначении ФИО1 временно учителем начальных классов отсутствует.

Также в приказной книге имеется запись о приказе № «а» о переводе ФИО1 учительницы начальных классов Хутхульской СОШ в Тпигскую СОШ учительницей начальных классов, однако подпись ФИО9 отсутствует. Данный приказ не подписан уполномоченным на то лицом, более того отсутствует дата самого приказа. В связи, с чем данный приказ вызывает сомнения у суда в своей подлинности и достоверности.

Кроме того, как следует из Акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ записи факта приема на работу Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в книге приказов по личному составу по Хутхульской СОШ за 1992 г. а также в книгах по личному составу отдела образования МО «<адрес>». Также в книге имеются изменения относительно приказа от 01.091992 г. № «а».

Никаких сведений о начислении заработной платы, в том числе ведомостей о начислениях за 1992 год суду не представлены, в материалах дела отсутствуют. Представленные справки о начислениях заработной платы, судом как надлежащие доказательства не принимаются во внимание, поскольку отсутствуют первичные документы, на основании которых можно получить указанные сведения.

При рассмотрении требования ФИО1 назначении пенсии суд исходит из следующего.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

Если год возникновения права на страховую пенсию возникает в 2021 году то сроки назначения пенсии по старости, не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При выработке стажа выслуги лет, по педагогической деятельности 25 лет в 2021 году право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникает не ранее, чем через 36 месяцев, то есть в 2024 году.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального Закона № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4 к данному документу. Величина ИПК в 2024 году будет составлять 28,2 балла.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца не имелось необходимого специального стажа 25 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца на дату обращения в пенсионный орган не возникло, суд считает, что отдел ОПФР правомерно отказал.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что педагогический стаж истца составляет на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ 24 года 6 мес. 24дней.

Учитывая вышеизложенное, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ ОПФР по РД в <адрес>, о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ ОПФР по РД в <адрес>, о признании незаконным отказ ГУ Пенсионного фонда РФ в РД в <адрес> о включении в стаж ФИО1 специальный педагогический стаж периода работы в должности учителя начальных классов Хутхульской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить ФИО1 в специальный педагогический стаж период работы в должности учителя начальных классов Хутхульской СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.З.Таибов