31RS0<номер>-05 <номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Загинайловой Н.Ю.,
при секретаре Проскуриной М.С.,
с участием истца ФИО1, представителя администрации Яковлевского городского округа ФИО2, действующей по доверенности от 10.01.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа об оспаривании решения об отказе в реализации субъективного права,
установил:
ФИО1 (далее – истец), обратился в суд с иском к администрации Яковлевского городского округа (далее-ответчик), в котором просит признать постановление администрации Яковлевского городского округа Белгородской области от 22.08.2022 года № <номер> об отказе во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений незаконными, включить истца в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по новому месту жительства на территории Яковлевского городского округа, мотивировав свои требования следующим.
23.04.2015 года распоряжением Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края ФИО1 включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. 14.12.2021 года истец зарегистрирован на территории Белгородской области, в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Белгородской области ввиду перемены места жительства, в чем ответчиком было отказано.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации Яковлевского городского округа ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать, полагая, что решение об отказе законно и обоснованно.
Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.3.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации, прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Положениями п.9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Судом установлено, что 23.04.2015 года распоряжением Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края ФИО1 включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. С 14.12.2021 года истец зарегистрирован на территории Белгородской области по адресу: <адрес>
Как следует из материалов дела, 16.06.2022 года истец обратился в комиссию по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Яковлевском городском округе с заявлением об исключении из списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства.
Постановлением администрации Яковлевского городского округа от 22.08.2022 №450 истцу в удовлетворении заявления отказано, ввиду принятия указанного решения на заседании жилищной комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Яковлевском городском округе от 10.08.2022 года. Комиссией установлено, что решением Центрального районного суда г.Читы Забайкальского края от 02.07.2020 года постановлено: обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом даты постановки на жилищный учет.
Решение суда вступило в законную силу. На основании указанного решения судебными приставами-исполнителями 05.10.2020 года возбуждено исполнительное производство № <номер> До настоящего времени решение суда не исполнено.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 данного кодекса.
Вступившее в законную силу решение суда о предоставлении ФИО1 жилого помещения обязательно для исполнения.
По существу, предложенный ФИО1 способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ему жилого помещения посредством предоставления жилого помещения на территории другого муниципального образования изменяет решение суда, что противоречит положениям статьи 203 ГПК РФ.
В соответствии с п.15 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, изменение детьми-сиротами и лицами из числа детей-сирот места своего жительства после вступления в законную силу решения суда о предоставлении им жилого помещения специализированного жилищного фонда не может служить основанием для удовлетворения их заявления об изменении порядка и способа исполнения указанного решения путем предоставления жилого помещения по новому месту их жительства.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании постановления администрации Яковлевского городского округа Белгородской области от 22.08.2022 года № 450 об отказе ФИО1 во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений незаконными, включении истца в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по новому месту жительства на территории Яковлевского городского округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа об оспаривании решения об отказе в реализации субъективного права отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Решение27.12.2022