Дело №5-116/2025
УИД 61RS0045-01-2025-001095-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Покровское 28 мая 2025 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, не работает, зарегистрирован по адресу: <адрес>, женат, на иждивении детей не имеет, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
05 апреля 2025 года в 13 часов 40 минут ФИО1, находясь в пределах рыбоохранной зоны Таганрогского залива Азовского моря, а именно в 50 метрах западнее домовладения № по <адрес>, являясь водителем и управляя транспортным средством марки Chevrolet Niva (Шевроле Нива) с государственным регистрационным знаком №, нарушил правила рыболовства, а именно транспортировал водные биологические ресурсы, добыча которых в данном районе и в данный период времени запрещена, а именно: судак - 488 экземпляров общим весом 350 кг. Документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, не имел. В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость указанных водных биологических ресурсов составила 77 000 (семьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, пояснил, что рыбу нашел на берегу моря, решил взять ее домой и пожарить, остальное отдать для участников СВО.
Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-74), рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО6 (л.д. 2-4), объяснением свидетеля ФИО7 (л.д.6-7), объяснением свидетеля ФИО8 (л.д. 11-12), объяснением ФИО1 (л.д.17-18), протоколом досмотра транспортного средства (л.д. 19-25), протоколом об изъятии вещей и документов (л.д.27-30), актом осмотра водных биологических ресурсов (л.д. 38), актом приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 39), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 40-43), актом приема-передачи арестованных вещей на хранение (л.д. 45), заключением эксперта АНО Экспертно-криминалистический центр <адрес> № (л.д. 56-60).
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Частью 3 статьи 34 Закона о рыболовстве определено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и документы, позволяющие достоверно установить внесение изменений в указанное разрешение, приостановление его действий или его аннулирование, должны находиться на каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, а также у лиц, осуществляющих добычу вылов таких биоресурсов без использования судов.
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность, в силу части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с пунктом 13.4.1. Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам зданиях, сооружениях, помещениях, территориях или на судах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
В силу п.п.16,47.19 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря судак является запретным для добычи (вылова) видом водных биоресурсов. С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что гражданин ФИО1, осуществляя рыболовство в части, касающейся транспортировки водных биологических ресурсов в нарушение п. 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова), каковым является рыбоохранная зона, находящаяся на береговой полосе Таганрогского залива Азовского моря, в управляемом им транспортном средстве водные биологические ресурсы, общее количество которых составило 488 экземпляров судака весом 350 кг.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности исследованных судом доказательств, что соответствует статьям 28.1, 26.2 и 26.7 КРФ об АП.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, детей на иждивении не имеет, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации автомобиля.
Поскольку установлено, что автомобиль Шевроле Нива 212300-55 с государственным регистрационным знаком № принадлежит на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, то подлежит возвращению собственнику- ФИО2
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость водных биологических ресурсов составила 77000,00 рублей.
Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы на основании части 3 статьи 3.7 КРФ об АП и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подлежат изъятию и обращению в доход государства.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) составляют 7600 рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суммы, израсходованные на выплаты экспертам по делу об административном правонарушении, входят в состав издержек по этому делу.
В силу ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 38 500 (тридцать восемь тысяч пятьсот рублей) 00 копеек без конфискации орудия административного правонарушения.
Транспортное средство Шевроле Нива 212300-55 с государственным регистрационным знаком № с ключами - возвратить собственнику ФИО2.
Предмет административного правонарушения- рыбу в количестве: судак 488 экземпляров весом 350 кг, находящуюся на хранении у ИП ФИО9 - обратить в собственность государства.
Издержки по оплате услуг эксперта по делу об административном правонарушении за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 7600 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам:
Получатель платежа - УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес: 344011, <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, корр. счет ден. средств 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860255101660.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Г.А. Бирюков