Дело № 5-4449/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

23 декабря 2022 года гор. Сочи

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Горов Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП «ФИО1.»

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО2» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес> пгт. Красная Поляна, <адрес> № выявлено кафе «Dragon Mixology Bar» в котором осуществляется деятельность ИП «ФИО2» при этом занимается пропагандой либо незаконной рекламой растений, содержащих наркотические средства или психотропные.

ИП «ФИО2» в судебное заседание не явилась, имеется заявление согласно которого просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 4.1 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что к несущественным недостаткам протокола об административном правонарушении относится составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о составлении протокола об административном правонарушении.

При этом извещение должно содержать указание на данное процессуальное действие, что гарантирует реализацию лицом права на участие в составлении протокола, защиту, и иных процессуальных прав.

Соответственно, извещение о составлении протокола об административном правонарушении без указания на вид совершаемого процессуального действия не может быть признано надлежащим.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО2

Согласно материалам дела 26.10.2022г. ФИО2 было направлено уведомление на ознакомление с заключением эксперта и дачи объяснения, 28.10.2022г. ФИО2 было направлено уведомление о вызове ее на ознакомление с заключением эксперта и составлении в отношении нее административного протокола на 31.10.2022г.

Вместе с тем протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о составлении в отношении ФИО2 административного протокола на 10.11.2022г. в деле отсутствует.

Кроме того, согласно ч.4 ст.26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Согласно материалам дела ФИО2 не была уведомлена о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении.

В материалах дела имеются квитанции об отправке писем ФИО2, вместе с тем идентифицировать, что именно было направлено и от каких дат не возможно.

Иные доказательства извещения ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, анализ имеющихся в материалах дела документов свидетельствует об отсутствии доказательств надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о назначении экспертизы, что не соответствует требованиям, прямо предусмотренным законом.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащего извещения привлекаемого к административной ответственности лица о совершаемом процессуальном действии, это обстоятельство является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, так как не позволило ФИО2 реализовать гарантированные ей законом права.

Поскольку допущенное нарушение не может быть устранено в стадии рассмотрения дела, так как возвращение протокола для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала разрешения дела по существу (ст. 29.4 КоАП РФ; п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ) производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП «ФИО2».

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий Г.М. Горов