Дело № 5-255/2025

УИД 78RS0007-01-2025-003854-37

УИН 18810478250330002942 03 июня 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении юридического лица -

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОМ» (ООО «ТЕХНОПРОМ»), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕХНОПРОМ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

25.03.2025 года 00 час. 01 мин. ООО «ТЕХНОПРОМ», по адресу: <данные изъяты> в нарушение положений статьи 26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный законом срок, не выполнило в полном объеме требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении неустановленного лица, по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ. 10.03.2025 года в адрес ООО «ТЕХНОПРОМ» было направлено определение об истребовании сведений с сопроводительным письмом исх. №7/4128 от 10.03.2025 года, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное от 10.03.2025 года должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении. ООО «ТЕХНОПРОМ» истребуемые сведения в адрес должностного лица, вынесшего определение, направлены не были, при этом, ООО «ТЕХНОПРОМ» не исполнило обязанность уведомить в трехдневный срок в письменной форме должностное лицо вынесшее определение, о невозможности предоставления истребуемых сведений.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ТЕХНОПРОМ», умышленно не выполнило требование должностного лица, старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> осуществляющего производство по делу об административном правонарушении предоставить сведения, а именно: путевая документация на транспортное средство БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты> 06.02.2025; приказ о назначении должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортное средство БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты>. от 06.02.2025 (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также место проживания, контактный номер телефона. Журнал регистрации результата контроля технического состояния транспортных средств (Приказ Минтранса России от 15.01.2021 №9); приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в ООО «ТЕХНОПРОМ (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также место проживание, контактный номер телефона; должностные инструкции водителя <данные изъяты> (Приказ Минтранса России от 31.07.2020 № 282). Документы, подтверждающие, что в ООО «ТЕХНОПРОМ» созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения (ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения статья 20 пункт 2); приказ о назначении на должность водителя <данные изъяты> в ООО «ТЕХНОПРОМ», либо иной документ подтверждающий трудовые или иные отношения; предоставить информацию на водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о проведении инструктажей: вводного, предрейсового, сезонного специального (копии журналов инструктажей Приказ Минтранса России РФ с 30.04.2021 № 145); договор, о проведении технического осмотра, заключенный владельцем транспортного средства БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> или его представителем, в том числе представителем, действовавшим на основании доверенности, и оператором пункта технического осмотра по типовой форме, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации (п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434), счет за оплату услуги и платежное поручение с банка за оказание услуги подтверждающий оплату (п. 10 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434); подтверждение исполнения обязанностей ООО «ТЕХНОПРОМ» <данные изъяты> требований, определяемых ст. 15 ФЗ от 01.07.2011 № 170 - ФЗ; письменные пояснения (с указанием даты, времени, адреса фактического выпуска на линию транспортного средства БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты> от 06.02.2025), а также иные сведения, которыми располагает юридическое лицо ООО «ТЕХНОПРОМ».

Законный представитель юридического лица ООО «ТЕХНОПРОМ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина юридического лица ООО «ТЕХНОПРОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 78 ТН №0332674 от 17.04.2025 года в отношении ООО «ТЕХНОПРОМ» по ст.17.7 КоАП РФ;

-копией определения от 05.03.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования ст.12.31 ч.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица;

-копией акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 06.02.2025 года;

-копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 4 от 25.12.2024 года в период с 01.01.2025 г по 31.12.2025 г.;

-копией постановления №18810378250332013342 от 06.02.2025 года в отношении <данные изъяты> по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ;

-копией карточки учета транспортного средства БМВ Х6 XDRIVE 30D государственный регистрационный знак <данные изъяты>

-копией определения от 10.03.2025 года об истребовании у ООО «ТЕХНОПРОМ» сведений для разрешения дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ;

-рапортом государственного инспектора БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 от 03.04.2025г.;

-копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ТЕХНОПРОМ», а также другими материалами дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕХНОПРОМ» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

05.03.2025г. государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты> на основании статьи 26.10 КоАП РФ, 10.03.2025г. было вынесено определение об истребовании у ООО «ТЕХНОПРОМ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении:

путевая документация на транспортное средство БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты> от 06.02.2025; приказ о назначении должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортное средство БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты> от 06.02.2025 (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также место проживания, контактный номер телефона. Журнал регистрации результата контроля технического состояния транспортных средств (Приказ Минтранса России от 15.01.2021 №9); приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в ООО «ТЕХНОПРОМ (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также место проживания, контактный номер телефона; должностные инструкции водителя <данные изъяты> (Приказ Минтранса России от 31.07.2020 № 282). Документы, подтверждающие, что в ООО «ТЕХНОПРОМ» созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения (ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения статья 20 пункт 2); приказ о назначении на должность водителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «ТЕХНОПРОМ», либо иной документ подтверждающий трудовые или иные отношения; предоставить информацию на водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о проведении инструктажей: вводного, предрейсового, сезонного специального (копии журналов инструктажей Приказ Минтранса России РФ с 30.04.2021 № 145); договор, о проведении технического осмотра, заключенный владельцем транспортного средства БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> или его представителем, в том числе представителем, действовавшим на основании доверенности, и оператором пункта технического осмотра по типовой форме, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации (п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434), счет за оплату услуги и платежное поручение с банка за оказание услуги подтверждающий оплату (п. 10 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434); подтверждение исполнения обязанностей ООО «ТЕХНОПРОМ» <данные изъяты> требований, определяемых ст. 15 ФЗ от 01.07.2011 № 170 - ФЗ; письменные пояснения (с указанием даты, времени, адреса фактического выпуска на линию транспортного средства БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты> владелец ООО «ТЕХНОПРОМ», под управлением водителя <данные изъяты> от 06.02.2025), а также иные сведения, которыми располагает юридическое лицо ООО «ТЕХНОПРОМ».

Указанное определение от 10.03.2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено юридическому лицу ООО «ТЕХНОПРОМ» по адресу регистрации: <данные изъяты> Конверт с копией определения от 10.03.2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, был возвращен адресату 20.03.2025г.

В установленный законом срок (25.03.2025г. 00 час. 01 мин.) указанные в определении от 10.03.2025г. требования должностного лица о предоставлении документов, Обществом не исполнены в полном объеме.

Таким образом, ООО «ТЕХНОПРОМ» в нарушение ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов.

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «ТЕХНОПРОМ» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ТЕХНОПРОМ» по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ООО «ТЕХНОПРОМ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение ООО «ТЕХНОПРОМ», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством.

Таким образом, оснований для применения положений части 2 статьи 3.4, статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда. Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований государственных органов, осуществляющих производство по административным делам. Однако, данные требования закона юридическим лицом – ООО «ТЕХНОПРОМ» выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Данные о юридическом лице свидетельствуют о возможности и целесообразности назначения такого наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, как административный штраф в минимальном размере, которое выполнит функции наказания, определённые законом, в том числе – справедливость и соразмерность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 17.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в бюджет, получатель платежа УФК по г.Санкт-Петербург (УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 781345001 расчетный счет <***>, БИК 014030106 ОКТМО 40342000 УИН 18810478250330002942.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: