Судья Полковников А.В. дело № 33-10778/2023

УИД: 34RS0039-01-2023-000326-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 г. в городе Волгограде Волгоградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Боеску-Зыковой М.В.,

при помощнике судьи Дроботовой Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/2023 по иску ФИО1 к военному комиссариату Волгоградской области о возложении обязанности исключить детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении выплаты денежных средств,

по частной жалобе ФИО1 в лице представителя ФИО4

на определение Старополтавского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2023 г., которым произведена замена ненадлежащего ответчика ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Министерства обороны Российской Федерации в части исковых требований о возложении обязанности исключить из списков выгодоприобретателей несовершеннолетних Е., Е. и приостановлении им выплат денежных средств в связи со смертью ФИО2, на надлежащего - войсковую часть № <...> Министерства обороны Российской Федерации; гражданское дело №2-362/2023 передано на рассмотрение Грозненского гарнизонного военного суда Чеченской Республики.

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Минобороны РФ об исключении сведений об отце из записи акта о рождении детей и исключении детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении им выплат денежных средств в связи со смертью ФИО2

Определением от 15 августа 2023 г. исковые требования ФИО1 к ФИО3 об исключении сведений об отце из записи акта о рождении детей и требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Минобороны РФ об исключении детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении выплат денежных средств выделены в отдельные производства.

В рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Минобороны РФ об исключении детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении выплат денежных средств, представителем ФИО1 заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Минобороны РФ на надлежащего – войсковую часть 71718 Министерства обороны Российской Федерации.

Судья постановил указанное выше определение.

В частной жалобе представитель ФИО1 ФИО4 оспаривает постановленное судом определение в части передачи гражданского дела по подсудности в Грозненский гарнизонный военный суд Чеченской Республики, просит его в указанной части отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, с учетом положений ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы на определение суда по делу в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Разрешая вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Грозненский гарнизонный военный суд Чеченской Республики, суд первой инстанции исходил из того, что судом произведена замена ненадлежащего ответчика военного комиссариата Волгоградской области на надлежащего – войсковую часть № <...> МО РФ, которая находится в <адрес>.

С данными выводами нельзя согласиться, а доводы частной жалобы ФИО1 в лице представителя ФИО4 заслуживают внимания, по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Положениями ст. 25 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военные суды Российской Федерации являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» предусматривается, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Как указано в разъяснениях, изложенных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Как следует из содержания искового заявления ФИО1 – она не является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации; правоотношения, за установлением которых она обратилась в суд, также возникли не в связи с прохождением ею военной службы; требования ФИО1 вытекают из гражданско-правовых отношений - истец просит исключить несовершеннолетних из списка выгодоприобретателей, приостановлении им выплат денежных средств в связи со смертью ее сына ФИО2, что может повлиять на размер выплаты, причитающегося ей.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что настоящий спор неподсуден военному суду, ввиду чего обжалуемое определение в части передачи гражданского дела №2-362/2023 по иску ФИО1 к войсковой части № <...> Минобороны РФ о возложении обязанности исключить детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении выплаты денежных средств, подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права (п.4 ч. 1, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ), а гражданское дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что войсковая часть не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является основным распределителем денежных средств, не может самостоятельно планировать и расходовать денежные средства.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Старополтавского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2023 г. отменить в части передачи гражданского дела №2-362/2023 по иску ФИО1 к войсковой части № <...> Минобороны РФ о возложении обязанности исключить детей из списка выгодоприобретателей, приостановлении выплаты денежных средств, на рассмотрение Грозненского гарнизонного военного суда Чеченской Республики, гражданское дело направить в Старополтавский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий: