Административное дело № 2а-2-533/23
УИД 73RS0024-02-2022-000705-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новоульяновск, Ульяновская область 29 сентября 2022 г.
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.
при секретаре Спиркиной Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к Спиркиной Раисе Ивановне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по России по Ульяновской области (далее по тексту – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к Спиркиной Р.И. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик по состоянию на 2014 - 2019 гг. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: <адрес>.
В адрес административного ответчика направлялось налоговые уведомления, а затем требования № ** от 28.01.2019 г., № ** от 24.06.2019 г., № ** от 25.06.2019 г., № ** от 25.06.2020 г., № ** от 29.06.2020 г., № ** от 16.12.2020 г. с указанием на необходимость уплаты налога, однако они Спиркиной Р.И. исполнены не были.
В связи с неисполнением Спиркиной Р.И. обязанности по уплате налогов на основании ст.75 НК РФ ей были начислены пени.
Из приложенных к административного искового заявления усматривается, что по заявлению УФНС России по Ульяновской области мировым судьей судебного <данные изъяты> 05.05.2022 г. был выдан судебный приказ о взыскании со Спиркиной Р.И. обязательных платежей и санкций.
Определением мирового судьи <данные изъяты> от 30.05.2022 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с наличием возражений со стороны налогоплательщика.
УФНС России по Ульяновской области просило взыскать с административного ответчика Спиркиной Р.И. земельный налог за 2016 г. в размере 111 руб., за 2017 г. в размере 1 166 руб., за 2019 г. в размере 1 039 руб., а также пени по земельному налогу за 2014 год на сумму 121,00 руб. за период с 01.12.2015 г. по 11.10.2016 г. в размере 13 руб. 39 коп. за 2015 г. на сумму 121,00 руб. за период с 29.09.2017 г. по 24.06.2019 г. в размере 19 руб. 51 коп.; за 2015 г. на сумму 12,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 0 руб.17 коп.; за 2015 г. на сумму 12,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 1 руб. 40 коп.; за 2015 г. на сумму 121,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 24.06.2020 г. в размере 9 руб. 48 коп.; за 2016 г. на сумму 121,00 руб. за период с 22.06.2018 г. по 24.06.2019 г. в размере 11 руб. 23 коп.; за 2016 год на сумму 1138,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 16 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1138,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 133 руб. 42 коп.; за 2016 г. на сумму 121,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 24.06.2020 г. в размере 9 руб.48 коп.; за 2017 г. на сумму 1126,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 15 руб. 88 коп.; за 2017 г. на сумму 1126,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 132 руб. 01 коп.; за 2017 год на сумму 40,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 23.06.2019 г. в размере 2 руб. 08 коп.; за 2017 г. на сумму 40,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 28406.2020 г. в размере 3 руб. 15 коп.; за 2019 г. на сумму 1039,00 руб. за период с 02.12.2020 г. по 15.12.2020 г. в размере 2 руб. 06 коп., итого 2 685 руб. 31 коп.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п.5 ст.65 ЗК РФ).
В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
На основании п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что по состоянию на 2014-2019 г. Спиркина Р.И. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: <адрес>.
В адрес административного ответчика направлялось налоговые уведомления, а затем требования № ** от 28.01.2019 г., № ** от 24.06.2019 г., № ** от 25.06.2019 г., № ** от 25.06.2020 г., № ** от 29.06.2020 г., № ** от 16.12.2020 г. с указанием на необходимость уплаты налога, однако они административным ответчиком были оставлены без исполнения.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела Спиркиной Р.И. заявлено письменное ходатайство о применении срока исковой давности и отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом исковых требований.
Данное ходатайство судом было поставлено на обсуждение лицами, участвующими в деле.
В письменных возражениях на ходатайство Спиркиной Р.И. представитель административного истца указал, что на основании судебного приказа № ** от 05.05.2022 г. о взыскании задолженности за 2015-2019 гг. не превышает 10 000 руб. Следовательно, трехлетний срок для взыскания по требованию № 3546 от 28.01.2019 г. с установленным сроком исполнения 25.03.2019 г. истекает 25.03.2022 г. Шестимесячный срок со дня истечения указанного срока наступает 25.09.2022 г. При этом судебный приказ был выдан 05.05.2022 г.
Ссылалась на то, что приказное производство является бесспорным и не предусматривает возможности рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа. При этом судебный приказ по существу мировым судьей выдавался, в силу чего считала процессуальный срок, установленный для обращения в суд не пропущенным.
В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что 05.05.2022 г. мировым судьей <данные изъяты> был выдан судебный приказ № ** о взыскании со Спиркиной Р.И. в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженности по указанным выше налогам и пени.
Определением мирового судьи <данные изъяты> от 30.05.2022 г. указанный выше судебный приказ от 05.05.2022 г. отменен на основании заявления налогоплательщика.
Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 31.05.2022 г. и оканчивается 01.12.2022 г., из чего следует, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском с соблюдением установленного ст.48 НК РФ, шестимесячного срока на обращение в суд.
При таких обстоятельствах суд принимает во внимание факт выдачи 05.05.2022 г. мировым судьей <данные изъяты> по заявлению налогового органа, а поэтому приходит к выводу о том, что срок исковой давности по настоящему делу не пропущен.
Принимая во внимание, что административный ответчик свои обязанности по уплате установленных законом налогов не исполнил, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, а поэтому считает необходимым удовлетворить его в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ со Спиркиной Р.И. в доход МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать со Спиркиной Раисы Ивановны в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области земельный налог за 2016 г. в размере 111 руб., за 2017 г. в размере 1 166 руб., за 2019 г. в размере 1 039 руб., а также пени по земельному налогу за 2014 год на сумму 121,00 руб. за период с 01.12.2015 г. по 11.10.2016 г. в размере 13 руб. 39 коп. за 2015 г. на сумму 121,00 руб. за период с 29.09.2017 г. по 24.06.2019 г. в размере 19 руб. 51 коп.; за 2015 г. на сумму 12,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 0 руб.17 коп.; за 2015 г. на сумму 12,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 1 руб. 40 коп.; за 2015 г. на сумму 121,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 24.06.2020 г. в размере 9 руб. 48 коп.; за 2016 г. на сумму 121,00 руб. за период с 22.06.2018 г. по 24.06.2019 г. в размере 11 руб. 23 коп.; за 2016 год на сумму 1138,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 16 руб. 05 коп.; за 2016 год на сумму 1138,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 133 руб. 42 коп.; за 2016 г. на сумму 121,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 24.06.2020 г. в размере 9 руб.48 коп.; за 2017 г. на сумму 1126,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 15 руб. 88 коп.; за 2017 г. на сумму 1126,00 руб. за период с 28.01.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 132 руб. 01 коп.; за 2017 год на сумму 40,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 23.06.2019 г. в размере 2 руб. 08 коп.; за 2017 г. на сумму 40,00 руб. за период с 25.06.2019 г. по 28.06.2020 г. в размере 3 руб. 15 коп.; за 2019 г. на сумму 1039,00 руб. за период с 02.12.2020 г. по 15.12.2020 г. в размере 2 руб. 06 коп., итого 2 685 руб. 31 коп.
Взыскать со Спиркиной Раисы Ивановны в доход бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Лёшина
Мотивированное решение составлено 07.10.2022 г.