Дело №5-257/2022
УИД: 66RS0011-01-2022-002166-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2022 года г.Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области
в составе: судьи Лобановой Н.С.,
с участием переводчика ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО2, ***
- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином Кыргызстана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
10.10.2022 в 22.35 часов в ОВМ МО МВД России «Каменск-Уральский» - ул.Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области - был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно находился на территории РФ с 17.04.2021 по 16.03.2022 (333 дня), вновь въехал 18.05.2022 и с этой даты по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, трудового договора, имеющего силу), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе».
ФИО2 вину в судебном заседании в совершении правонарушении признал, пояснил, приехал в РФ лечиться, потом остался неофициально работать. Даты въезда и выезда не оспаривает. Не знал периода законного нахождения на территории РФ, въехал 18.05.2022 полагая, что может снова находиться на территории РФ 90 суток. Имеет трудовой договор от 15.06.2022.
Свидетель А суду показал, что ФИО2 остановили сотрудники ДПС за переход перекрестка на ул.Алюминиевой-Стахановской на красный сигнал светофора, после чего доставили его в ОВМ на ул.Уральскую 38. Его, как участкового уполномоченного полиции, вызвали туда, поскольку ФИО2 проживает на его территории и он составил протокол об админстративном правонарушении, поскольку при проверке по базам данных ФМС РФ выяснилось, что ФИО2 находится незаконно на территории РФ.
Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Иностранное гражданство ФИО2 подтверждается его паспортом.
Согласно справки ФМС России ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 17.04.2021 и выехал 16.03.2022. ФИО2 находился на территории РФ 333 дней. Затем ФИО2 снова въехал 18.05.2022 и, соответственно, в соответствии со ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» мог находится на территории РФ на законных основаниях – 90 суток суммарно в течении 180 суток и не мог въехать ранее 90 суток после выезда и, соответственно, находился на территории РФ незаконно с 18.05.2022 и с этой даты уклоняется от выезда.
В период нахождения на территории РФ с 17.04.2021 по 16.03.2022 трудовой договор не заключал, а иные документы, имеющиеся у него на момент незаконного въезда – миграционная карта, уведомление о прибытии и трудовой договор от 15.06.2022 законными признаны быть не могут. Также ФИО2 не имеет иных документов- разрешения на временное проживание, вида на жительство, т.е. он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при этом срок временного пребывания в Российской Федерации истек, чем ФИО2 нарушил ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации; ст.97 «Договора о Евразийском экономическом союзе».
Факт совершения ФИО2 вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 10.10.2022, объяснениями ФИО2 в судебном заседании, паспортом, справками ФМС России.
Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 установлена и доказана.
При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.
При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание своей вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО2, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.
При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО2 не имеет семьи, иждивенцев и родственников на территории РФ.
Учитывая, что ФИО2 не заявил о наличии средств к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).
Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Срок задержания исчисляется с 10 октября 2022 года с 22 часов 35 минут.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880466220415635068
р/счет <***>
банк получателя: Уральское ГУ Банка России
получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
БИК 016577551
ИНН <***>
КПП 665801001
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Красногорского районного суда
Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова