60RS0023-01-2023-000602-51 Дело № 2-310/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Красногородск
Псковской области 02 ноября 2023 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.,
при секретаре Нефедовой Н.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Красногородского района Васильева В.В.,
представителя ответчика - председателя ТСЖ «Черемушки» ФИО3,
рассмотрев гражданское дело по иску и.о. прокурора Красногородского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Черемушки» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Красногородского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ТСЖ «Черемушки» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу привести отмостки и цоколь по всему периметру многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> в надлежащее состояние в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, путем проведения текущего ремонта отмосток и цоколя данных многоквартирных домов.
В судебном заседании помощник прокурора Красногородского района Васильева В.В. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ТСЖ «Черемушки» ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, но полагала, что в предложенный истцом срок исполнить решение суда будет невозможно.
Выслушав помощника прокурора Красногородского района, представителя ответчика изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, (далее – Постановление №491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с пунктом 11 Постановления №491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя также осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.
Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ товарищество собственников жилья несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В ходе проведения проверки установлено, что вышеуказанные нормы действующего законодательства Товариществом собственников жилья «Черемушки» (далее - ТСЖ «Черемушки») в полной мере не соблюдаются.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 названных Правил.
В соответствии с пунктом 2.6 Правил целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.
В силу пункта 2.6.2 Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; - обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований, фундаментов и конструкций подвалов и техподполий.
В силу пункта 4.1.7 Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Кроме того, согласно пунктам 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Пунктом 4.2.1.5 Правил предусмотрено, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
В силу пунктов 4.2.1.4, 4.10.2.1 Правил цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки. Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержать в исправном состоянии отмостки и водоотводящие устройства.
Как следует из материалов дела прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах в деятельности ТСЖ «Черемушки», в ходе которой установлено, что управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Черемушки».
Обследование многоквартирных домов <адрес> показало, что отмостки и цоколь данных домов находятся в ненадлежащем состоянии, по всему периметру многоквартирных домов наличествуют просадки, щели и трещины в отмостках, они обросли мхом, также в некоторых местах цоколь данных домов имеет повреждения, отслоения, что, в свою очередь, способствует увлажнению ограждающих конструкций домов. Вместе с тем ТСЖ «Черемушки» меры по приведению в надлежащее состояние отмосток и цоколя многоквартирных домов, меры по защите цоколя от увлажнения и обрастания мхом не принимаются, мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций домов, не проводятся.
Кроме того, в нарушение пункта 3.2.12 Правил перед входными дверьми в многоквартирные <адрес> отсутствуют скребки или металлические решетки.
Неисполнение указанных требований жилищного законодательства нарушают жилищные права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
В связи с наличием вышеуказанных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ТСЖ «Черемушки» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красногородского района вновь проведена проверка в целях установления или отсутствия нарушений требований жилищного законодательства в части содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах в деятельности ТСЖ «Черемушки».
Как следует их акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ законные требования прокурора района, изложенные в представлении прокуратуры Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Черемушки» до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае возложения на ответчика исполнения определенной обязанности суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Обстоятельства, влияющие на установление этого срока, также подлежат установлению и исследованию согласно требованиям ст.ст. 67, 195, 196 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что устранение выявленных прокуратурой Красногородского района нарушений в области жилищного законодательства в части содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирных домах требует значительных финансовых затрат, суд полагает возможным установить срок в 1 год 6 месяцев, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о.прокурора Красногородского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Черемушки» о возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Черемушки» в течение 01 (одного) года 06 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести отмостки и цоколь по всему периметру многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, в надлежащее состояние в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, путем проведения текущего ремонта отмосток и цоколя данных многоквартирных домов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья /подпись/ М.А. Григорьев
Копия верна
Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев