Дело № 2-4531/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Шульга А.Е.,

с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора Гашковой С.Е.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «КомПасс» об обязании выполнить определенные действия,

установил:

истец Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «КомПасс» об обязании выполнить определенные действия. В обоснование заявленных требований истец указал, Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «КомПасс» требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на судах «Капитан Князев», «Сергей Торбин», «Ом-8». ООО «КомПасс» на основании лицензии № МР-2 № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет перевозку пассажиров. Из правоустанавливающих документов следует, что собственником судна «ОМ-8» с идентификационным номером № на основании свидетельства о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ AM № является ФИО1. Названное судно по договору аренды судна без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ № передан ООО «КомПасс» на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Собственником судна «Сергей Торбин» с идентификационным номером № на основании свидетельства о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ AM №, судна «Капитан Князев» с идентификационным номером № на основании свидетельства о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ AM № является ООО «Экспресс-Амур». Названные суда по договору аренды судов без экипажа и плавучих объектов от ДД.ММ.ГГГГ № передан ООО «КомПасс» на 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирский теплоход «ОМ-8» включен в реестр транспортных средств (реестровый номер РСН № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта. Пассажирский теплоход «Капитан Князев» включен в реестр транспортных средств (реестровый номер РСН № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта. Пассажирский теплоход «Сергей Торбин» включен в реестр транспортных средств (реестровый номер РСН № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта. Тем самым, на ООО «КомПасс», является судовладельцем речных судов, используемых в целях перевозки пассажиров, в соответствии с положениями п. 9 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ, как на субъект транспортной инфраструктуры, возложены обязанности по обеспечению состояния защищённости транспортных средств от актов незаконного вмешательства. При проведении проверки в августе 2024 года установлено, что капитанами судов «Капитан Князев», «Сергей Торбин», «Ом-8» не пройдена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, что является нарушением требования ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». В связи с выявленными нарушениями 30.08.2024 директору ООО «КомПасс» внесено представление об устранении нарушений закона. Представление удовлетворено, вместе с тем до настоящего времени аттестация сил обеспечения транспортной безопасности не проведена. Нарушение требований транспортной безопасности создает угрозу незаконного вмешательства на транспортное средство, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа пассажиров судна. На основании изложенного, просит возложить на ООО «КомПасс» (ИНН №) обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности пассажирских теплоходов: «ОМ-8» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №); «Сергей Торбин» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №); «Капитан Князев» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №).

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном размере.

В судебном заседании представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы изложенные в отзыве, просил увеличить срок исполнения до 24 месяцев.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон №16-ФЗ) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с пп.«д» п.11 ст.1 Федерального закона №16-ФЗ к транспортным средствам, на которые распространяются положения законодательства о транспортной безопасности, относятся суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров.

В силу п.9 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» подготовка сил обеспечения транспортной безопасности осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона №16-ФЗ, силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ч.2.1 ст.12.1 Федерального закона №16-ФЗ определение привлекаемой аттестующей организации осуществляется субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, из числа аккредитованных организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, установление порядка формирования и ведения которого предусмотрено частью 10 настоящей статьи.

08.10.2020 постановлением Правительства Российской Федерации №1637 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта».

Как следует из материалов дела, Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором проведена проверка исполнения ООО «КомПасс» требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на судах «Капитан Князев», «Сергей Торбин», «Ом-8», в ходе которой установлено следующее. Согласно договору аренды судов без экипажа и плавучих объектов № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Экспресс-Амур» (Арендодатель) и ООО «КомПасс» (Арендатор), Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование следующие суда без экипажа: «Капитан Князев» (№), «Сергей Торбин» (№) сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ АМ № ООО «Экспресс-Амур» на праве собственности принадлежит судно «Капитан Князев» (№).

Пассажирский теплоход «Капитан Князев» (№) включен в реестр транспортных средств (номер № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ АМ № ООО «Экспресс-Амур» на праве собственности принадлежит судно «Сергей Торбин» (№).

Пассажирский теплоход «Сергей Торбин» (№) включен в реестр транспортных средств (номер № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта.

Согласно договору аренды судов без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП ФИО1 (Арендодатель) и ООО «КомПасс» (Арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование за плату имущество пассажирское судно «ОМ-8» (№) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды судов без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ срок изложен в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ АМ № ФИО2 на праве собственности принадлежит судно «ОМ-8» (№).

Пассажирский теплоход «ОМ-8» (№) включен в реестр транспортных средств (номер № от ДД.ММ.ГГГГ), размещенный на сайте федерального агентства морского и речного транспорта.

При проведении проверки в августе 2024 г., августе 2025 г. установлено, что капитанами судов «Капитан Князев», «Сергей Торбин», «ОМ-8» не пройдена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, что является нарушением требования ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В связи с выявленным нарушениями закона 30.08.2024, 28.07.2025 Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором директору ООО «КомПасс» внесено представление. Представление удовлетворено, вместе с тем до настоящего времени аттестация сил обеспечения транспортной безопасности не проведена.

Согласно договору на проведение проверок в целях аттестации №№ от 04.03.2025 заключенному между ФБУ «Служба морской безопасности» (Орган аттестации) и ООО «КомПасс» (Заказчик) следует, что Орган аттестации обязуется оказать услугу по проведению проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности Заказчика.

Из п.2.2 Договора Орган аттестации оказывает услугу, в течении 10 рабочих дней с момента принятия решения о допуске аттестуемых лиц, указанных Заказчиком в заявке.

Таким образом, учитывая, что нарушение требований транспортной безопасности создает угрозу незаконного вмешательства на транспортное средство, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа пассажиров судна, требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ООО «КомПасс» об обязании провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности - 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «КомПасс» об обязании выполнить определенные действия удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «КомПасс (ИНН <***>) в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности пассажирских теплоходов:

- «ОМ-8» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №

№);

- «Сергей Торбин» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №);

- «Капитан Князев» (идентификационный номер №, реестровый номер РСН №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомПасс (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 10.11.2025.

Судья Л.П. Мальцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>