ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 16 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2022 года.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес, расположенного по адресу: адрес, фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио Л.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

06 марта 2022 года в 18:20 по адресу: адрес ФИО1, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» принял участие в несанкционированном митинге. фио Л.И. находился в толпе граждан (около 500 чел.) скандирующих тематические лозунги, тем самым в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ принимал участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг не согласованный с органами исполнительной власти. Примерно в 14 час. 30 мин. фио Л.И. задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства.

фио Л.И. в судебном заседании обстоятельства совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что в указанный протокол день они с друзьями решили встретиться и погулять, поскольку из-за предстоящих экзаменов они длительное время не виделись. Решение погулять именно на Тверской, возникло спонтанно, во время поездки в метро, они с друзьями решили выйти именно там. Поскольку он (фио) является фанатом футбольного клуба «Спартак», то предложил друзьям зайти в какое-либо кафе, посмотреть матч. Выйдя из метро, спустя 5-10 минут их с друзьями задержали, причем только двоих из четырех, остальных двоих отпустили. На улице было много сотрудников полиции, граждан было примерно 10 человек, но никак не 500. Никаких лозунгов он (фио) не слышал, и сам не скандировал, о том, что по данному адресу проходил митинг ему (фио) стало известно лишь после того, как их отпустили из территориального отдела полиции. Полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просил производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

По ходатайству ФИО1 в качестве свидетеля допрошен фио, который пояснил, что ФИО1 знает лично, состоит с ним в дружеских отношениях, причин для его оговора не имеет, 06 марта они с друзьями встретились, чтобы погулять в центре города, поскольку гулять в адрес им наскучило. Приехав в центр, фио предложил зайти в кафе, посмотреть футбольный матч, в связи с чем они с друзьями вышли из станции метро Пушкинская и шли в сторону Кремля, однако их остановили сотрудники полиции, потребовали предъявить документы, на что он (фио) ответил, что ему еще нет 18 лет, после чего его вместе с фио посадили в автозак. Кроме того, пояснил, что когда они вышли из метро, то действительно было скопление людей, характерное для центра города, однако это было не 500 человек. Сотрудники полиции при их задержании мотивировали это тем, что видели, как они с друзьями неоднократно проходили туда-сюда, однако этого не было.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ФИО1 были заявлены ряд ходатайств, которые были рассмотрены судом с вынесением отдельного определения, приобщенного к материалам дела.

Суд, выслушав ФИО1, свидетеля фио, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина подтверждается представленными материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № 1261124 от 06.03.2022 г., в котором изложено существо правонарушения;

-рапортами сотрудников полиции фио и фио, из которых следует, что ФИО1 задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

-из объяснений сотрудников фио и фио, предупрежденных об ответственности по ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ следует, что 06.03.2022 они, согласно план-расчета, находились на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности, по адресу: адрес Примерно с 14:00 по указанному адресу стала собираться группа граждан в количестве около 500 человек, скандирующих лозунги, которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве адрес запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. В составе указанной группы граждан находился гражданин, в последствии оказавшийся ФИО1, который на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировал и продолжал участие в митинге. Примерно в 18:20 ФИО1 задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

-протоколом об административном задержании от 06.03.2022, из которого следует, что ФИО1 в камеру административных задержанных не помещался;

-иными материалами: копией паспорта, сведениями из МВД РФ о ФИО1 о том, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекался;

-ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении 06.03.2022 года в адрес публичных мероприятий не согласовывалось.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у суда не имеется, поскольку все вышеперечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, не противоречивы и дополняют друг друга.

Таким образом, суд, исследовав вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом суд, проанализировав имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, приходит к выводу, что он соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при его составлении нормы, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также право ФИО1 на защиту, не нарушены.

Рапорт составлен уполномоченным должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, причиной составления рапорта послужило выявление совершения административного правонарушения, порядок составления рапорта был соблюден.

Суд доверяет объяснениям сотрудников полиции фио и фио, поскольку они убедительны, последовательны, согласуются с другими исследованными судом материалами дела и не противоречат собранным по делу доказательствам. Причин для оговора ФИО1 указанными сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, находившимися при исполнении своих должностных обязанностей, судом не установлено. Каких-либо сведений о заинтересованности указанных сотрудников полиции материалы дела не содержат. Объективных сведений о неправомерных действиях сотрудников полиции в материалах дела не содержится.

Суд критически относится к показаниям свидетеля фио, так как он заинтересован в исходе настоящего дела, поскольку сам был задержан сотрудниками полиции, а также состоит в дружеских отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности. Кроме того, его показания полностью опровергаются исследованными судом доказательствами.

Оценивая объяснения ФИО1, данные им в судебном заседании, в части, противоречащей установленным судом обстоятельств, суд относится к ним критически, не доверяет им и расценивает, как способ защиты, избранный ФИО1 с целью уклонения от административной ответственности, поскольку его доводы о невиновности в совершении административного правонарушения неубедительны и опровергаются представленными и исследованными судом доказательствами.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ч.3 ст. 6 этого же закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

фио Л.И. был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, ФИО1, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд не усматривает.

Таким образом, выслушав ФИО1, свидетеля фио, исследовав представленные доказательства, в том числе письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 обосновано привлечен к административной ответственности, действия его суд квалифицирует по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст.20.2 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства адрес (адрес адрес), КПП 772901001, ИНН <***>, ОКТМО 45329000, Счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, УИН 18880477220012611245.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет суд, вынесший постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья фио