ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-5681/2023

(43RS0001-01-2023-007951-62)

<...> 9 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Кирова к ИП ФИО1 о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1к. о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции. В обосновании иска указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ИП ФИО1к принадлежит мини-маркет «24 часа», расположенный на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, где осуществляется розничная продажа продуктов питания, в частности слабоалкогольная продукция (пиво, пивные напитки сидр, медовуха), что является нарушением ч. 10 ст. 2 Законы № 600-30. Указанное помещение используется ИП ФИО1к. на основании договора аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенного с ООО «Ридан». Площадь помещения (кадастровый {Номер изъят} а {Номер изъят}), в котором расположен мини-маркет «24 часа» равна 55,55 кв.м., при этом площадь самого торгового объекта равна 34,4 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-30. Таким образом, осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходит с нарушением действующего законодательства.

Истец просит запретить ИП ФИО1к. использование нежилого помещения с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу: <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч.ч. 8,10 ст. 2 Закона {Номер изъят}.

В судебном заседании помощник прокурора Симонова У.В. доводы и требования, изложенные в иске, уточнениях поддержала, настаивала на удовлетворении требований, дополнительно пояснила, что ИП ФИО1 к. использует патентную систему налогообложения, что подтверждается имеющимся в материалах дела патентом от {Дата изъята}, при этом сторона ответчика первоначально предоставила неверные сведения об используемом стационарном торговом объекте, предоставив сведения в отношении магазина по адресу: <...>, не являющимся предметом рассматриваемого спора.

Ответчик ИП ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика адвокат Назаров Н.М. по ордеру в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал всё изложенное в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ООО «Ридан» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.4.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Статьей 6 Закона № 171-ФЗ регламентировано, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализация программ оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках перечисленных полномочий, органы государственной власти субъектов правомочны вносить законодательную инициативу.

Так, законом Кировской области от 08.12.2015 № 600-30 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» (далее - Закон № 600-30), установлен запрет розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 кв.м., расположенных в городских округах.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверкой, в деятельности ответчиков выявлены нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проверкой установлено, что ООО «Ридан» принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, на 1 этаже, номер на поэтажном плане 1003, кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 1164,6 кв. кв.м., что подтверждается свидетельством ОГРП от {Дата изъята} на основании договора {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Согласно справке от {Дата изъята}, по материалам инвентарного дела архива КОГБУ «БТИ» год постройки многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, - 1985. Документы о вводе в эксплуатацию в архиве КОГБУ «БТИ» отсутствуют. По результатам первичной инвентаризации от {Дата изъята} в составе данного объекта были учтены нежилые помещения, расположенные на 1-ом этаже.

Нежилое помещение {Номер изъят}, сформированное при текущей инвентаризации {Дата изъята} из нежилых помещений, расположенных на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, с момента первичной инвентаризации дома не являлось жилым помещением.

В кадастровом паспорте на данное помещение указана общая площадь 164,6 кв.м., назначение – нежилое.

На основании договора аренды {Номер изъят} от {Дата изъята}, где арендодателем выступает собственник помещения ООО «Ридан» ответчик ИП ФИО1 к. арендовала нежилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} для использования под мини-маркет «24 часа».

Согласно п. 1.1 договора аренды от {Дата изъята}, фактическая площадь арендуемого помещения составляет 55,55 кв.м., в том числе торговая площадь 34,4 кв.м.

Договор аренды заключен на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} (п.1.4 договора).

В данном помещении ИП ФИО1 к. реализует розничную продажу продуктов питания в круглосуточном режиме, в частности слабоалкогольную продукцию (пиво, пивные напитки сидр, медовуха), что подтверждается фотографиями и объяснениями ФИО3 от {Дата изъята}, который осуществляет общее руководство деятельности магазина «24 часа».

В материалы дела представлен патент применения патентной системы налогооблажения от {Дата изъята}, выданный ФИО4 к. на использование магазина, расположенного по адресу: <...>, площадь павильона 12 кв.м. на период с {Дата изъята} по {Дата изъята} для осуществления розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы площадью не более 50 кв.м. (включительно).

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона № 381-ФЗ, площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 346.43 НК РФ, площадь торгового зала - часть магазина, павильона, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Из буквального толкования вышеуказанных положений закона и их взаимосвязи следует, что площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового объекта, а в общую площадь торгового объекта входит исключительно и только площадь помещения, предназначенного для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

Иное толкование привело бы к возможности осуществлять розничную продажу продуктов питания в круглосуточном режиме, в том числе слабоалкогольной продукцией (пиво, пивные напитки сидр, медовуха) в помещениях, где площадь торгового зала не обеспечивала бы безопасность, в том числе пожарную, для работников и посетителей.

Поскольку в судебном заседании установлено, что фактическая общая площадь торгового объекта, используемая ИП ФИО1к. составляет 34,4 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-30, суд приходит к выводу, что осуществление ИП ФИО1к. хозяйствующей деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходит с нарушением действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать запретить ИП ФИО1к. использование нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-30 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Кирова - удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 (ИНН {Номер изъят}) использование нежилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-30 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023

Судья В.Н. Шамрикова