Дело № 2-454/2025

10RS0013-01-2025-000268-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Овсовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Юшан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Совкомбанк» о взыскании расходов к месту отдыха и обратно,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. осуществлял трудовую деятельность в ПАО «Совкомбанк» в должности .... В период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска (с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.) истец находился в .... К месту отдыха и обратно ФИО1 следовал железнодорожным транспортном и самолетом по маршруту Петрозаводск-...-Петрозаводск. Стоимость понесенных расходов составила 40186,10 руб. 05.06.2024истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов, однако получил отказ, мотивированный внутренним приказом организации № от хх.хх.хх г., которым установлены периоды выплаты компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно – с 15.01 по 01.02 ежегодно и с 01.03 по 31.03 ежегодно. Указывая на нарушение трудовых прав работника, истец просит взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 40186,10 руб., компенсацию за задержку выплаты до фактического исполнения обязательств, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., почтовые расходы в сумме 80 руб.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, участие которой в судебном заседании было обеспечено посредством видеоконференц-связи, по заявленным требованиям возражала по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3» согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7), труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1); каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (статья 37, часть 5); каждому гарантируется право на охрану здоровья (статья 41, часть 1).

Провозглашая право каждого на отдых и на охрану здоровья, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль в жизни общества и государства. Этим предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей, и, соответственно, содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами указанных конституционных прав, что в сфере труда требует от законодателя помимо установления мер, направленных на охрану здоровья работников непосредственно в процессе трудовой деятельности, введения для тех из них, кто осуществляет трудовую деятельность и проживает в неблагоприятных природно-климатических условиях, дополнительных гарантий, призванных компенсировать воздействие на их здоровье обусловленных этими условиями факторов.

Такие гарантии, будучи направленными на достижение социально необходимого результата, вместе с тем не должны нарушать баланс прав и законных интересов работников и работодателей как условие гармонизации трудовых отношений на основе конституционных принципов юридического равенства и свободы труда и вытекающего из них принципа свободы трудового договора, реализация которых в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагает сочетание государственного и договорного начал в регулировании этих отношений.

Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

Частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, действительно, абзацем 2 статьи 325 Трудового кодекса РФ установлено, что право на компенсацию стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно предоставлено не только работнику, но и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником).

Вместе с тем, в силу прямого указания закона такие выплаты своим работникам производят исключительно федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и федеральные государственные учреждения. Порядок таких выплат устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (абз. 5 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Напротив, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абз. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. осуществлял трудовую деятельность в ПАО «Совкомбанк» в должности ....

Приказом от хх.хх.хх г. истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. К месту отдыха в ... и обратно ФИО1 следовал железнодорожным транспортном и самолетом по маршруту Петрозаводск-...-Петрозаводск. Стоимость понесенных расходов составила 40186,10 руб.

Приказом ПАО «Совкомбанк» № от хх.хх.хх г. определен компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 1 указанного приказа установлены периоды, когда сотрудники могут получить выплаты компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, для обеспечения непрерывного режима работы подразделений банка: с 15.01 по 01.02 ежегодно и с 01.03 по 31.03 ежегодно.

Суд учитывает, что вышеуказанный Приказ является действующим и не противоречит положениям статьи 325 Трудового кодекса РФ. При этом доводы истца о том, что ответчик должен предоставить ему гарантии не ниже предусмотренных абз. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, не основаны на законе и противоречат правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 2-П.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 –198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Овсова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025