Дело № 5-171/2023
УИД: 68RS0018-01-2023-000469-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Первомайский 19 мая 2023 года
Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, на территории РФ не трудоустроенного и не имеющего регистрации, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В 00 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>» сотрудниками ДПС при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в его уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Врио начальника МО МВД России «Первомайский» заявлено ходатайство о применении меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением его для содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ.
Помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании и его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ТТ №, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного законом срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, так и после снятия ограничений в связи с пандемией Covid-19 (после ДД.ММ.ГГГГ), что полностью подтверждается представленными материалами дела.
Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья усматривает признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о его личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить ходатайство врио начальника МО МВД России «Первомайский» о применении меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением ФИО1 для содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, с установлением срока пребывания иностранного гражданина в указанном учреждении на 2 (два) месяца, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (МО МВД России «Первомайский»), №
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья А.А. Литвинов