Дело № 2-2172/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хамаевой С.Б.,

с участием ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5 о взыскании причинённого материального ущерба,

установил:

командир войсковой части обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что гвардии старший лейтенант запаса ФИО5 проходил военную службу по контракту в должности командира взвода мотострелковой роты войсковой части , что подтверждается выпиской из приказа командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии по личному составу от 25.11.2016 г. № 67. Заместителем начальника штаба войсковой части по связи майором ФИО1 проведено административное расследование по факту недостачи имущества, числящегося за ФИО5 по службе ракетно-артиллерийского вооружения. Расследованием выявлена недостача материальных средств, выданных старшему лейтенанту ФИО5: комплект боевого снаряжения КБС «Стрелок» - 12 комплектов. Причинами образования недостачи и вина должностного лица старшего лейтенанта ФИО5, уволенного в запас, является ненадлежащее отношение к исполнению своих служебных обязанностей по контролю за наличием имущества, порядку использования материальных средств, выдачи его во временное пользование военнослужащим вверенному ему взвода, самоустранение от выполнения прямых обязанностей по сохранности имущества. Сумма материального ущерба составила 404 070 руб. 48 коп.

Просит взыскать с ФИО5 в счёт возмещения причинённого Российской Федерации в лице командира войсковой части через кассу филиала ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» ущерб на сумму 404 070 руб. 48 коп.

Истец командир войсковой части ФИО7 в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО5, представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признали, указав, что ответчик не являлся на момент получения боевого снаряжения «Стрелок» в количестве 20 комплектов материально ответственным лицом, он действительно получил на складе указанное боевое снаряжение, но полностью его передал командиру роты ФИО2, не зная об оформлении передачи снаряжения документально, все снаряжение находилось в распоряжении роты. Однако при прохождении обходного в 2019 г. узнал о том, что указанное снаряжение числится за ним. 8 комплектов он сдал, а 12 комплектов было разукомплектовано. Он обращался в военную прокуратуру с заявлением о проведении проверки, в накладной стоит не его подпись.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, надзорного производства по обращению военнослужащего ВЧ 58198 старшего лейтенанта ФИО5, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с названным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих", которым также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

По смыслу статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" условиями для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, наряду с наличием реального ущерба, являются его вина в причинении вреда и наличие причинной связи между противоправными действиями (бездействием) военнослужащего и причиненным ущербом.

Исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий при наличии вышеприведенных условий подлежит полной материальной ответственности содержится в статье 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", при этом абзацем 2 указанной статьи к ним отнесены случаи, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом врио командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии (по личному составу) № 67 от 25 ноября 2016 года () старший лейтенант ФИО5 назначен командиром мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона 1 танкового полка 2 гвардейской мотострелковой дивизии 1 гвардейской танковой армии Западного военного округа, ВУС – 0210003, «старший лейтенант»,10 тарифный разряд.

Согласно наряду № 164 ПР/29 от 20.12.2016 г. по в/ч 23626 старший лейтенант ФИО5 получил на складе воинской части для воинской части (2мср) 20 комплектов КБС 6Б52.

Приказом командира войсковой части 58198 (по строевой части) от 20 марта 2017 года № 51 § 4 старший лейтенант ФИО5, назначенный приказом командира войсковой части по личному составу от 25.11.2016 г. №67 на воинскую должность командира мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части , зачислен в списки личного состава и считается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей с 25.01.2017 г.

По приказу командира войсковой части 58198 от 01.08.2017г. №409 внесены дополнения в приказ командира войсковой части от 12 января 2017г. №8 ми ФИО5 назначен ответственным за получение и сохранность материальных ценностей служб тыла войсковой части .

Приказом командира войсковой части по личному составу от 11 декабря 2018 г. № 106 старший лейтенант ФИО5 командир мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона 1 гвардейского мотострелкового полка 2 гвардейской мотострелковой дивизии 1 гвардейской танковой армии Западного военного округа, назначен командиром инженерно-дорожного взвода инженерно-дорожной роты инженерно-саперного батальона 6 инженерно-саперного полка 1 гвардейской танковой армии Западного военного округа, ВУС-1015013.

Приказом врио командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии (по личному составу) № 80 от 09 июля 2019 года старший лейтенант ФИО5 назначен командиром мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона 15 мотострелкового полка (на БМП) 2 гвардейской мотострелковой дивизии 1 гвардейской танковой армии западного военного округа, ВУС – 0210003, «старший лейтенант»,10 тарифный разряд.

Приказом командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии (по личному составу) № 137 от 4 декабря 2020 г. старший лейтенант ФИО5, командир мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона 15 мотострелкового полка (на БМП, мотострелковой дивизии) 2 гвардейской мотострелковой дивизии 1 гвардейской танковой армии Западного военного округа, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237, уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» п. 1 ст. 51 ФЗ).

Приказом командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии (по личному составу) № 372 от 10 декабря 2020 года старший лейтенант ФИО5 признан убывшим из войсковой части () с зачислением в запас. С 07.12.2020 г. признан сдавшим дела и должность, и с этого же числа исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Республики Калмыкия по г. Элиста.

Рапортом от 4.12.2019 г. начальник службы РАВ войсковой части доложил командиру войсковой части 58198 о том, что после расформирования мотострелкового батальона командир взвода 2 мотострелковой роты старший лейтенант ФИО5 не сдал на склад ракетно-артиллерийского вооружения 12 комплектов изделия 6Б52.

По данному факту проведено административное расследование.

В своей объяснительной от 04.02.2019 г. ФИО5 указал, что не может сдать 12 комплектов КБС 6Б52 по причине разукомлектованности. Он не знал о том, что за ним числятся указанные комплекты, узнал, когда стал проходить обходной лист. В январе 2017 г. он передал капитану ФИО2 все комплекты в заводской упаковке и понадеялся, что он перепишет их на себя. Сам он не знал, что они числятся по ФБУ на нем, подтверждающих документов не имеет.

В объяснительной от 06.02.2019 г. капитан ФИО2 не признал факт передачи ему старшим лейтенантом ФИО5 комплектов изделия 6Б52, указанным имуществом не пользовались.

13 февраля 2019 г. ФИО5 обратился с заявлением к военному прокурору 72 военной прокуратуры гарнизона о проведении прокурорской проверке по данному факту.

В ходе проверки военной прокуратурой выявлены нарушения требований ст. 26, 27 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76 «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 12 июля 1999года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», Федерального закона РФ №53-ФЗ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», ст. ст. 21, 40, 144-145 УПК РФ, Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства обороны России №333 от 3 июня 2014 г. Вопреки указанным требованиям закона, в период с 2016 г. по 2018 г. работа по учету и сохранности имущества войсковой части надлежащим образом организована не была, в связи с чем допущены грубые нарушения требований законодательства о сохранности федеральной собственности. По результатам проверки военным прокурором вынесено представление командиру войсковой части , в котором предложено, в том числе, рассмотреть вопрос об ответственности полковника ФИО3, капитана ФИО4, капитана ФИО2, старшего лейтенанта ФИО5, за допущенные ими нарушения закона.

Согласно заключению административного расследования от 01.03.2019 г. войсковой части выявлена недостача во 2 мотострелковой роте войсковой части материальных ценностей по службе ракетно-артиллерийского вооружения, виновными в причинении государству ущерба в виде недостачи по службе ракетно-артиллерийского вооружения признаны командир 2 мотострелковой роты войсковой части капитан ФИО2 и командир 2 взвода 2 мотострелковой роты войсковой части старший лейтенант ФИО5.

Приказом командира войсковой части 23626 от 01 апреля 2019 г. №551 за отсутствие контроля сохранности имущества службы ракетно-артиллерийского вооружения командиру 2 мотострелковой роты войсковой части капитану ФИО2, командиру мотострелковой роты мотострелковой части старшему лейтенанту ФИО5 объявлен выговор.

По инвентаризационной описи (сличительная ведомость) № М4Д01-0000000305 по объектам нефинансовых активов на 20 мая 2021 года выявлена недостача 12 комплектов боевого снаряжения КБС «Стрелок», числящихся за старшим лейтенантом ФИО5, что также подтверждается ведомостью расхождений по результатам инвентаризации № М4Л01-000004 (к инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № М4Л01-0000000305по объектам нефинансовых активов на 20 мая 2021 г.) стоимостью 998 291 руб. 64 коп. – ответственное лицо ФИО5 , войсковая часть .

Из ответа начальника филиала №4 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» балансовая стоимость 1 комплекта боевого снаряжения 6Б52 «Стрелок» составляет 83 190 руб. 97 коп.

Согласно справке-расчету на недостающие средства индивидуальной бронезащиты, не выслужившие установленные сроки эксплуатации, числящиеся за старшим лейтенантом ФИО5 войсковой части от 12.07.2021 г. стоимость 12 комплектов боевого снаряжения КБМС 6Б52 «Стрелок» с учетом эксплуатации (50 мес.) составила 404 070 руб.80 коп. (стоимость 1 комплекта с учетом эксплуатации – 33 672 руб. 54 коп.).

Заместителем начальника штаба по связи войсковой части от 08.07.2021 г. вынесено заключение по материалам административного расследования, которым виновным в причинении ущерба государству в виде выявленной недостачи материальных ценностей на службе РАВ признан старший лейтенант ФИО5, предложено привлечь ответчика к материальной ответственности в размере указанном в справке-расчете и взыскать сумму ущерба в порядке, установленном ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в размере 404 070 руб. 48 коп.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пояснений ответчика в судебном заседании, согласно устному приказу командира батальона он получил за командира взвода ФИО2, отсутствующего на то момент 20 комплектов боевого снаряжения, которые были ему по выходу переданы и использованы взводом по службе, однако на то момент он не являлся материально ответственным лицом.

С данным доводом следует согласиться, поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 вступил в должность и принял дела по приказу лишь в январе 2017г., а материально ответственным лицом назначен лишь в августе 2017г.

Следовательно, на момент передачи ему имущества в декабре 2016г. он не являлся уполномоченным на это лицом, а поэтому не может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Вместе с тем в соответствии со ст. 92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1495 от 10 ноября 2007 г., командир подразделения производит прием (сдачу) дел и должности лично на основании приказа по воинской части. О приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части. Принимающий должность вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения, в котором указываются: списочный и наличный состав подразделения, состояние боевой готовности, боевой подготовки, воинской дисциплины, морально-политическое и психологическое состояние личного состава, наличие и состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества, состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих. Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность.

Согласно ст. 90 данного Устава окончанием приема и сдачи дел и должности считается утверждение старшим командиром (начальником) соответствующего акта.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие несут материальную ответственность в следующих размерах:

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет;

При таких обстоятельствах дела, поскольку в ходе приведенного выше административного разбирательства не установлено, что ущерб причинен ответчиком умышленно при исполнении им обязанностей военной службы, на период получения 20 комплектов боевого снаряжения 6Б52 «Стрелок» - 20.12.2016 г. не являлся материально ответственным лицом, то суд приходит к выводу о привлечении его лишь к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определен состав денежного довольствия военнослужащих. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Таким образом, с ФИО5 в пользу истца подлежит взысканию ущерб в размере одного оклада месячного денежного содержания, который составляет 33085 руб. (оклад по воинскому званию – 11 390,00 руб., оклад по воинской должности – 21695,00 руб.), и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет 10% - 3308,50 руб., всего в сумме 36393 руб. 50 коп. Что подтверждается расчетным листком, выданным ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» за август 2020 г.

При указанных обстоятельствах, с ФИО5 подлежит взысканию в пользу истца сумма причиненного ущерба в размере 36393 руб. 50 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1291 руб. 80 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования войсковой части 58198 Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5 о взыскании причинённого материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в пользу Российской Федерации в лице командира войсковой части , через кассу филиала Федерального казенного учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» причинённый ущерб на сумму 36393 (тридцать шесть тысяч триста девяносто три) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО5 в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 1291 руб. 80 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2022 года.