Дело № 2-99/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,
при секретаре Корсаковой Ю.А.,
с участием прокурора Фадеева В.А.,
ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
установил:
И.о. прокурора Котельниковского района обратился с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО1, указывая следующие обстоятельства.
Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией с орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В судебном заседании мирового судьи установлено, что 14.10.2022 в 16 часов 30 минут ФИО1, совместно с ФИО2, находясь на расстоянии примерно 500 м северо-восточнее от <адрес>, осуществлял вылов рыбы отцеживающим орудием добычи (вылова) «подъемником» на правом берегу реки Аксай Курмояровский, выловил рыбу «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, длиной от 9,5 до 12,5 см, стоимостью 685 рублей за штуку, чем нарушил требования п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается безвозвратное изъятие сельди, имеющей в свежем виде длину менее 15 см.
Постановление мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 вступило в законную силу 27.12.2022.
Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В судебном заседании мирового судьи установлено, что 14.10.2022 в 16 часов 30 минут ФИО2, совместно с ФИО1, находясь на расстоянии примерно 500 м северо-восточнее от <адрес>, осуществлял вылов рыбы отцеживающим орудием добычи (вылова) «подъемником» на правом берегу реки Аксай Курмояровский, выловил рыбу «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, длиной от 9,5 до 12,5 см, стоимостью 685 рублей за штуку, чем нарушил требования п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается безвозвратное изъятие сельди, имеющей в свежем виде длину менее 15 см.
Постановление мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 вступило в законную силу 11.01.2023.
Для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами уничтожением, незаконным ловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (далее – Постановление №1321) утверждены таксы.
Согласно утвержденным Постановлением №1321 таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам следует, что стоимость ущерба составила: азово-донская сельдь – 685 рублей х 863 экз. = 591155 рублей.
Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1 и ФИО2 причинен ущерб государству на общую сумму 591155 рублей, в связи с тем, что рыба «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, изъятая в ходе осмотра места происшествия от 14.10.2022 уничтожена путем выбрасывания на свалку, расположенную на окраине <адрес>, в виде того, что данная рыба пришла в негодность и не подлежит сдачи в пункты общественного питания.
На основании ст.ст.1064 ГК РФ и.о.прокурора района просит взыскать в пользу государства в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 причинённый государству ущерб в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов в размере 591155 рублей.
Прокурор, участвующий по делу, исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не согласились с иском, указывая, что они действительно находились в указанный в постановлении по делу об административном правонарушении день и месте, но рыбу не ловили, а собирали ее уже выловленную на берегу, рыба не была азово-донская сельдь, а была рыба-салака. Полагают, что обстоятельства, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении и постановлении мирового судьи указаны не верно, постановление по делу об административном правонарушении они в вышестоящих инстанциях не обжаловали, наказание в виде штрафа оплатили.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
На основании п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Проверяя обоснованность заявленных прокурором требований, суд установил следующее.
Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией с орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Как следует из постановления, 14.10.2022 в 16 часов 30 минут ФИО1, совместно с ФИО2, находясь на расстоянии примерно 500 м северо-восточнее от <адрес>, осуществлял вылов рыбы отцеживающим орудием добычи (вылова) «подъемником» на правом берегу реки Аксай Курмояровский, выловил рыбу «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, длиной от 9,5 до 12,5 см, стоимостью 685 рублей за штуку, чем нарушил требования п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается безвозвратное изъятие сельди, имеющей в свежем виде длину менее 15 см.
Постановление мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 вступило в законную силу 27.12.2022.
Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Как следует из постановления, 14.10.2022 в 16 часов 30 минут ФИО2, совместно с ФИО1, находясь на расстоянии примерно 500 м северо-восточнее от <адрес>, осуществлял вылов рыбы отцеживающим орудием добычи (вылова) «подъемником» на правом берегу реки Аксай Курмояровский, выловил рыбу «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, длиной от 9,5 до 12,5 см, стоимостью 685 рублей за штуку, чем нарушил требования п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1, согласно которому при любительском рыболовстве запрещается безвозвратное изъятие сельди, имеющей в свежем виде длину менее 15 см.
Постановление мирового судьи судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08.12.2022 вступило в законную силу 11.01.2023.
Указанные судебные акты ФИО1 и ФИО2 в вышестоящие инстанции не обжаловались.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.
Согласно разъяснениям, данным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего). На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
Таким образом, в судебном заседании факт совершения ответчиками ФИО1 и ФИО2 административного правонарушения, повлёкшего причинение ущерба государству, подтверждён вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи от 08.12.2022 и не нуждается в доказывании.
Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами уничтожением, незаконным ловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (далее – Постановление №1321) утверждены таксы.
Согласно утвержденным Постановлением №1321 таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, следует, что стоимость ущерба составила: азово-донская сельдь – 685 рублей х 863 экз. = 591155 рублей. Вылов ответчиками именно азово-донской сельди длиной от 9,5 до 12,5 см подтверждается заключениями специалиста-ихтиолога.
Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1 и ФИО2 причинен ущерб государству на общую сумму 591155 рублей, в связи с тем, что рыба «азово-донская сельдь» в количестве 863 экземпляра, изъятая в ходе осмотра места происшествия от 14.10.2022 уничтожена путем выбрасывания на свалку, расположенную на окраине <адрес>, в виде того, что данная рыба пришла в негодность и не подлежит сдаче в пункты общественного питания.
ФИО1 и ФИО2 ущерб, причиненный государству, незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов не возмещен.
Определяя размер причинённого ФИО1 и ФИО2 ущерба, суд исходит из того, что причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения ущерба в сумме 591155 рублей, заявленной ко взысканию, подтверждена вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи от 08.12.2022 года.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).
Прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах государства, как лица, которому в результате противоправных действий ответчиков причинен материальный вред на основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определяя размер причиненного вреда, суд исходит из обстоятельств, установленных в рамках производства по делу об административном правонарушении. Постановления мирового судьи содержат необходимую мотивировку о доказанности данного обстоятельства.
Ответчики в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса размер вреда не опровергли, доказательств, свидетельствующих об ином - меньшем, либо полном отсутствии вреда, не представили.
Кроме того, сам по себе факт причинения вреда установлен судебными постановлениями по делу об административном правонарушении и не может оспариваться в данном деле, в силу положений части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность ФИО2 и ФИО1, либо являющиеся основанием для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с ответчиков, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о возмещении ответчиками материального ущерба суд считает законными и обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с удовлетворением исковых требований о возмещении ущерба государству в полном объёме с ответчиков подлежат ко взысканию понесённые судебные расходы в равных долях.
В силу положений п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины. На основании п.п.8 п.1 ст.333.20, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 9111 руб. 54 коп. подлежит ко взысканию с ответчиков в равных долях по 4555 руб. 77 коп с каждого.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление и.о.прокурора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, - удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный государству в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов в размере 591155 рублей.
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области в размере 9111 руб. 54 коп. в равных долях по 4555 руб. 77 коп. с каждого.
Решение принято в окончательной форме 21 марта 2023 года (в соответствии с ч.3 ст.107 ГПК РФ) и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Молодцова