Постановление по делу № 5-422/2023 от 21.04.2023

Дело № 5-422/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-003150-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21.11.2022 в 11 часов 48 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», тер. МАПП Шумилкино по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство марки «№» государственный регистрационный знак № в качестве пассажира в данном транспортном средстве следовала гражданка Украины ФИО1

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась, товар задекларирован не был.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства «№» установлено, что в багажном отсеке указанного транспортного средства среди личных вещей пассажиров находились сумки, принадлежащие ФИО1, в которых перемещался незадекларированный товар, а именно: таблетки с маркировкой «Селлсепт» в блистерной упаковке в количестве 76 блистеров по 10 таблеток в каждом блистере. Всего товара 76 шт., общим весом 0,476кг.

По факту выявленного правонарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 21.11.2022 в 11 часов 48 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», тер. МАПП Шумилкино по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство марки «№» государственный регистрационный знак № В качестве пассажира в данном транспортном средстве следовала гражданка Украины ФИО1, которой пассажирская таможенная декларация не подавалась, товар задекларирован не был.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении выявленного товара 21.11.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению таможенного эксперта №12402001/0025514 от 13.01.2023, товар идентифицирован, как капсулированные формы, содержащие фармакологически активное вещество (действующее вещество) – микофенолата мофетил и наполнитель, образованный веществами полифункционального назначения (жирные кислоты), расфасованные в блистерную упаковку. В составе исследованного объекта наличия наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в пределах чувствительности используемых методов анализа не обнаружено.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 21.11.2022 на территории Российской Федерации, составляет 19 838,28 руб.

Согласно сведениям, представленным ГКУЗ ПО «Управление фармации» препарат, являющийся предметом административного правонарушения, относится к лекарственным препаратам, зарегистрированным на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209060/231122/Ф000514 от 23.11.2022, протоколом изъятия от 23.11.2022, протоколом опроса ФИО1, в котором последняя признала вину в правонарушении, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением таможенного эксперта №12402001/0025514 от 13.01.2023, и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Украины ФИО1) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: таблеток с маркировкой «Селлсепт» в блистерной упаковке в количестве 76 блистеров по 10 таблеток в каждом блистере. Всего товара 76 шт., общим весом 0,476 кг, находящегося на хранении на складе ООО «Транзит – Терминал», по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов