5-99/2023
62RS0001-01-2023-002453-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рязань 25 августа 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, являющегося студентом ФГБОУ ВО РЯЗГМУ Минздрава России, г. Рязань, не привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
ФИО3 Н ОВ И Л:
ФИО1, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Судом установлено: ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана обыкновенная многократная учебная виза сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ №.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.
Вместе с тем, пункт 2 статьи 5 названного Закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В период законного пребывания в РФ, ФИО1 с заявлением о продлении срока действия визы, выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.
Таким образом, законное пребывание гр-на ФИО1 закончилось ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в действиях ФИО1 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По материалам дела установлено, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, незначительно нарушил срок пребывания в РФ, при этом, суд учитывает, что он не смог своевременно обратиться за продлением срока действия визы, из-за задержки обмена его паспорта посольством Сирийской Арабской Республики в Российской Федерации, что подтверждается справками из вышеназванного посольства от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время обстоятельства, препятствующие продлению срока действия визы ФИО1 устранены.
Таким образом, из обстоятельств данного правонарушения следует, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При этом, правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не предусмотрено п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", как административное правонарушение, которое ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бадави Мохаммада прекратить, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.
Судья.
Копия верна. Судья: С.И.Нестеров