Дело №2-2569/2023

УИД № 89RS0004-01-2023-002824-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Юзеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах неопределённого круга лиц к ООО Частная охранная организация «Витязь Плюс» об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новый Уренгой обратился в Новоуренгойский городской суд в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц с иском о возложении на ответчика ООО Частная охранная организация «Витязь Плюс» обязанности организовать и провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

В обоснование требований указано, что проведена проверка исполнения ООО «ЧОО Витязь Плюс» требований трудового законодательства, по результатам которой установлено, в обществе трудоустроено пять работников, у которых рабочие места подлежат специальной оценке условий труда - заместитель генерального директора - 1, охранники - 4. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ООО «ЧОО Витязь Плюс» специальная оценка условий труда перечисленных рабочих мест до настоящего времени не проведена. По факту выявленных нарушений 22 июня 2023 года в адрес руководителя организации внесено представление. По результатам его рассмотрения ООО «ЧОО Витязь Плюс» направлен ответ, согласно которому оснований для удовлетворения требований прокурора и проведения специальной оценки не установлено. До настоящего времени специальная оценка условий труда работников ООО «ЧОО Витязь Плюс», замещающих должности заместителя директора и охранников, не проведена. Отсутствие проведенной специальной оценки условий труда создает угрозу производственного травматизма, не позволяет работодателю достоверно установить вредные производственные факторы, влияющие на работников при осуществлении трудовой деятельности и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний.

В судебном заседании помощник прокурора Куруч Ю.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ООО «ЧОО Витязь Плюс» о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ФИО1 в суд направил заявление, в котором просил рассмотрение иск прокурора без участия представителя общества, выразил согласие с исковыми требованиям.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который должен обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В целях реализации данного конституционного права в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Конкретизируются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Абзацем 10 ч. 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ) предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций (ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ).

В силу ч.ч.1 - 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 данного Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению. Данная методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесения условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) или опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформления результатов проведения специальной оценки условий труда.

Прокуратурой города Новый Уренгой на основании решения [суммы изъяты] от 23 мая 2023 года проведена проверка исполнения ООО «ЧОО Витязь Плюс» требований трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что в ООО «ЧОО Витязь Плюс» трудоустроено 5 работников, у которых рабочие места подлежат специальной оценке условий труда - заместитель генерального директора - 1, охранники - 4. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ООО «ЧОО Витязь Плюс» специальная оценка условий труда перечисленных рабочих мест до настоящего времени не проведена.

По факту выявленных нарушений в адрес руководителя организации внесено представление.

23 июня 2023 года ООО «ЧОО Витязь Плюс» направлен ответ, согласно которому оснований для удовлетворения требований прокурора и проведения специальной оценки не установлено.

До настоящего времени специальная оценка условий труда работников ООО «ЧОО Витязь Плюс», замещающих должности заместителя директора и охранников не проведена.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Таким образом, нарушения конституционных и трудовых прав работников могут повлечь негативные последствия, которые повлияют на качество трудовой деятельности. Отсутствие проведенной специальной оценки условий труда создает угрозу производственного травматизма, не позволяет работодателю достоверно установить вредные производственные факторы, влияющие на работников при осуществлении трудовой деятельности, препятствует реализации гарантированного Конституцией права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, нарушает права неопределенного круга лиц, как работающих в обществе в настоящее время, так и лиц, которые могут быть приняты на работу в дальнейший период.

Анализируя все вышеперечисленные обстоятельства, оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Новый Уренгой подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ООО Частная охранная организация «Витязь Плюс» в доход бюджета муниципального образования г.Новый Уренгой подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новый Уренгой удовлетворить.

Возложить на ООО Частная охранная организация «Витязь Плюс» организовать и провести специальную оценку условий труда рабочих мест в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Взыскать с ООО Частная охранная организация «Витязь Плюс» в доход бюджета муниципального образования г.Новый Уренгой государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 18.08.2023 г.