Дело № 2-1925/2023
УИД 49RS0001-01-2023-001935-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,
при секретаре А.У. Надыршиной,
с участием истца – ФИО2 Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности пересчитать размер пенсии, взыскании невыплаченных сумм, индексации пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Н.С. обратился в Магаданский городской суд <адрес> суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Магаданский городской суд <адрес> удовлетворил исковые требования ФИО2 Н.С. о перерасчете страховой пенсии с даты ее назначения. Вместе с тем, не произведен перерасчет льготной пенсии в связи с осуществлением трудовой пенсии на ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ из пенсионного органа истцу поступил ответ об отказе в удовлетворении его требований о перерасчете пенсии, который он считает незаконным.
На основании изложенного, истец просит суд:
- обязать ответчика пересчитать в сторону увеличения размер трудовой пенсии по старости в том числе учитывая наличный стаж работы на ФИО2 с учетом зачтенного судом стажа работы на ФИО2.
- Обязать ответчика выплатить истцу разницу между насчитанной пенсией и пенсией, которую ему выплатили за период с апреля 2010 года.
- провести индексацию пенсии.
- обязать ответчика произвести расчет пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что исковые требования о перерасчете, индексации и выплате пенсии заявлены им ввиду того, что, по его мнению, отделение пенсионного фонда не выполнило решение Магаданского городского суда от 25ДД.ММ.ГГГГ и не произвело перерасчет пенсии, как на то было указанно судом.
Ранее участвовавшая в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, ссылаясь на основания изложенные в отзыве.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На момент назначения истцу пенсии действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В п. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было определено, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ (действовавший при обращении истца за назначением пенсии) был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).
ФИО2 Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
При назначении истцу пенсии из подсчета стажа был исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Дальсома» в связи с тем, что записи в трудовой книжке за указанный период составлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 Н.С. удовлетворены требования в части возложения на отделение обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Дальсома». Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Перерасчет размера пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), производится при подаче заявления пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет производится с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
От ФИО2 Н.С. ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган поступило заявление о перерасчете размера пенсии с учетом включенного на основании решения суда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Дальсома».
С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии истца с учетом указанного выше периода работы.
Не согласившись с периодом перерасчета, ФИО2 Н.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения.
При разрешении данного иска судом установлено, что из представленных в дело копий материалов выплатного дела не следует, что решая вопрос об исключении из стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в фирме «Дальсома», сотрудниками пенсионного органа было разъяснено ФИО2 Н.С. о том, какие документы дополнительно он должен представить для подтверждения вышеназванного периода работы. У истца только отобрана расписка о том, что он выражает согласие на назначение пенсии без учета периода работы в фирме «Дальсома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
При этом решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Принимая во внимание, что на дату назначения пенсии ФИО2 Н.С. представил в пенсионный орган трудовую книжку, оформленную надлежаще в части указания периода работы в фирме «Дальсома», поскольку запись не содержала исправлений и неточностей, а перед записью о приеме на работу отсутствовало указание наименования работодателя, у УПФР в городе Магадане имелась возможность, в том числе и комиссионно, разрешить вопрос о реализации истцом пенсионных прав, как это было сделано ответчиком при решении вопроса об исключении из подсчета общего трудового, страхового стажа и стажа работы в районах ФИО2 Н.С. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически пенсионный орган подошел формально к разрешению вопроса о наличии оснований к включению в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Принимая во внимание, что у истца право на включение периода работы в фирме «Дальсома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 имелось уже на дату назначения пенсии, то суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ОПФР по <адрес> обязанности произвести ФИО2 Н.С. перерасчет пенсии с даты ее назначения.
Ввиду вышеизложенного решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 Н.С. удовлетворено требование о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 Н.С. с даты ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного ранее решением суда от ДД.ММ.ГГГГ периода работы в фирме «Дальсома».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба отделения - без удовлетворения.
Отделением решение Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исполнено добровольно ДД.ММ.ГГГГ. Доплата пенсии в сумме 119 733,10 руб. произведена ФИО2 Н.С. в ноябре 2022 года.
Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ в адрес отделения поступило постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № УФССП по <адрес> о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 043063937 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Магаданским городским судом <адрес> по делу №.
Судебному приставу-исполнителю были представлены документы, подтверждающие добровольное исполнение исполнительного документа.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
От ФИО2 Н.С. в адрес отделения ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы, установленного решением суда.
Решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 Н.С. отказано в перерасчете размера пенсии, так как указанный перерасчет произведен ранее.
Не согласившись в вышеуказанным решением пенсионного органа ФИО2 Н.С. обратился в суд ссылаясь на то, что решение Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № не исполнено и пенсионным органом не произведен перерасчет пенсии с учетом включенного ранее периода работы решением суда от ДД.ММ.ГГГГ периода работы в Районах ФИО2 в фирме «Дальсома», при произведении которого, необходимо было учесть ежегодную индексацию пенсии.
Согласно расчету истца размер недоплаченной пенсии составил 1 125 040 руб. ((22 000 руб. (предполагаема пенсия) – 7 698 руб. (выплачиваемая пенсия) х 15 (количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 214 520 руб.) + (22 000 руб. (предполагаема пенсия) – 11 288 руб. (выплачиваемая пенсия) х 85 (количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 910 520 руб.)).
Принимая решение относительно требований истца об обязании ответчика пересчитать пенсию, в частности с поэтапной индексацией страховой части трудовой пенсии и взыскании с ответчика в пользу истца разницу между начисленной и выплаченной пенсией, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 2 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 данного Закона, за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается постановлениями Правительства Российской Федерации.
Индексации подлежат пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ и сконвертированные в расчетный пенсионный капитал, определяемые в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы учитываются в составе расчетного пенсионного капитала, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ и индексации не подлежат.
Перерасчет размера трудовой пенсии произведен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также требованиями действующего пенсионного законодательства. Доплата пенсии в сумме 119 733,10 руб. произведена ФИО2 Н.С. в ноябре 2022 года.
При этом представленный истцом расчет не мотивирован, произведен истцом без учета положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Фактически истец ссылался на то, что после перерасчета его пенсия должна была составить 22 000 руб. в связи с чем данная сумма и была положена в основу расчет.
Судом неоднократно было предложено истцу предоставить доказательств в обоснования заявленных требований, в том числе указано на возможность обращения за проведением расчета к специалистам, однако истец свои правом не воспользовался, ссылаясь на то, что несмотря на выплату ему 119 733,10 руб. ответчик решение суда не выполнил и перерасчет пенсии не произвел.
Также истцу разъяснялось, что вопрос исполнение вступившего в законную силу решения суда производится в ином порядке, а не в порядке повторной подачи искового заявления.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходит из того, что размер трудовой пенсии истца установлен в соответствии с требованиями закона, с соблюдением его прав и законных интересов, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера получаемой пенсии, а также для взыскания невыплаченных сумм не имеется.
В силу положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель связывает возможность для заинтересованного лица обратиться в суд исключительно с целью защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом, каким бы способом из предусмотренных действующим законодательством защиты нарушенного права не воспользовалось бы заинтересованное лицо, он в любом случае должен привести к восстановлению нарушенного либо оспоренного права.
Между тем, в данном случае нарушения прав истца со стороны ответчика судом не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности пересчитать размер пенсии, взыскании невыплаченных сумм, индексации пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Магаданский городской суд.
Судья О.В. Дзюбенко
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.