Дело №5-328/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашено: 22.04.2025
Мотивированное постановление изготовлено: 22.04.2025
22.04.2025г.Москва
Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, адрес, ранее не привлекашейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях (сведения в материалах дела отсутствуют),
УСТАНОВИЛ:
фио М.М. являясь участницей проекта «Можем объяснить» признанного иностранным агентом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет распространил материалы (информацию) в мессенджере Telegram без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены участником проекта «Можем объяснить», включенного в реестр иностранных агентов.
Так ФИО1 13.01.2025 в 20 час. 14 мин., 21.01.2025 в 14 час. 09 мин., 27.01.2025 в 18 час. 49 мин. допустила распространение материалов в социальной сети Телеграм (Telegram) по адресам: https://t.me/mozhemobzasnit/19715, https://t.me/mozhemobzasnit/19761, https://t.me/mozhemobzasnit/19803 соответственно, без указания что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участницей проекта «Можем объяснить», включенного в реестр иностранных агентов, что является нарушением требований части 4 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, ФИО1 является участником проекта «Можем объяснить», 22.12.2023 признанного иностранным агентов и включенного в соответствующий реестр Министерства Юстиции Российской Федерации под порядковым номером 740.
Административное правонарушение выявлено 28.01.2025 по адресу адрес.
Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом.
В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица – фио, который вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, указывал на отсутствие в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения, представил письменную позицию, которая была приобщена к материалам дела.
Ходатайств не заявлено.
Учитывая положения ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела и представленные защитником документы, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения и необходимости его привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием», с целью учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр».
В силу части 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.
В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.
Форма указания, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 N 2108.
В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).
В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).
Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.
Материалы, распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии)), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", включенного в реестр иностранных агентов.".
Вина привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-77/21/307 от 13.03.2025; актом об изготовлении снимков экрана от 13.03.2025 и приложенными к нему фотоматериалами; выпиской из реестра иностранных агентов распложенного на сайте Министерства Юстиции РФ и иными письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении, а также иными доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, иные доказательства, содержащиеся в материалах дела оформлены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, они непротиворечивы и согласуются между собой, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств судьей в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не установлено.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на сайте Министерства Юстиции РФ, «Феминистское Антивоенное Сопротивление», включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 514, дата включения реестр 23.12.2022 в вышеуказанном реестре также содержится информация о том, что участником организации проекта «Можем объяснить» в том числе является ФИО1
В тоже время, суждение защитника о том, что фио не была уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в ходе рассмотрения настоящего дела подтверждения не нашло. Согласно имеющимся сведениям Управлением Роскомнадзора в адрес лица привлекаемого к административной ответственности в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, по месту её регистрации, посредствам почтовой связи (трек номер: 80104603828668) было направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое получено ею не было, в связи с чем было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Данные сведения подтверждаются данными, имеющимися в открытом доступе на сайте адрес и сомнений у судьи не вызывают.
Привлекаемое лицо и его представители несут риск неполучению юридически значимой почтовой корреспонденции, направляемой по месту регистрации привлекаемого лица.
Судьей достоверно установлено, что ФИО1, будучи участником признанного иностранным агентом проекта «Можем объяснить», включенного в реестр иностранных агентов 22.12.2023 под порядковым номером 740, в нарушение ч. 4 ст.9 ФЗ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием» распространила материалы (информацию) в мессенджере Telegram без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены участником проекта «Можем объяснить», включенного в реестр иностранных агентов.
Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.
Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Доводы защитника о том, что ФИО1 не является руководителем, либо членом органа управления, либо участником проекта «Можем объяснить», равно как суждение о том, что фиоМ, не сотрудничает с указанным проектом, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которыми достоверно подтверждается тот факт, что ФИО1 является участником проекта «Можем объяснить».
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о несостоятельности доводов защитника о непричастности ФИО1 к совершению административного правонарушения и необходимости их отклонения.
Доводы защитника основаны на искажении фактических обстоятельств дела.
Оснований для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не установлено.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.5 ст.19.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
· Признать ФИО1, паспортные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)
Л/сч.:
04731А20700
ИНН:
7706545288
КПП:
772401001
Банк получателя:
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес
БИК:
004525988
ОКТМО:
45918000
Казначейский счет
03100643000000017300
КБК:
09611601191019000140
УИН|номер дела:
096000000000513830316|05-0328/2025
Назначение платежа:
Административный штраф по постановлению суда №05-0328/2025
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья А.М.Анохина