45RS0026-01-2022-017375-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 17.04.2023 гражданское дело № 2-2457/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об установлении факта ухода, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил установить факт его ухода за лицами, достигшими возраста 80 лет: ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 04.02.2006 по 31.10.2009, ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность включить указанные периоды в его страховой стаж, назначить ему страховую пенсию по старости с 08.02.2023.

В обоснование искового заявления указал, что обратился к ответчику с заявлениями об установлении периодов по уходу за нетрудоспособными гражданами ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 04.02.2006 по 31.10.2009, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017, в чем ему было отказано. С указанными решениями он не согласен. Указал, что в указанные периоды, несмотря на то, что был зарегистрирован в Новосибирской области, фактически по семейным обстоятельствам проживал в <...>.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 14.09.2021 в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от 27.09.2021 № 490794/21 в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (страховой стаж на момент обращения составил 9 лет 7 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 7,796).

27.06.2022 ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлениями об установлении периодов ухода, осуществляемого за лицами, достигшими 80 лет.

Решениями Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 30.06.2022 № 124157/22 и № 124190/22 установлен уход ФИО3 за ФИО5 в периоды с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 01.08.2014 по 15.05.2015, с 14.07.2016 по 04.04.2017, и за ФИО10 в период с 04.02.2006 по 31.10.2009. Указанные периоды засчитаны в страховой стаж.

Решениями Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 08.07.2022 № 124157/22 и № 124190/22 установлено, что в период с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017, с 04.02.2006 по 31.10.2009 ФИО3 не мог осуществлять уход за лицами, достигшими 80 лет, поскольку документально не подтвержден факт его совместного проживания с нетрудоспособным гражданином в период осуществления ухода в соответствии с пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

08.02.2013 ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 10.02.2023 № 23406/23 в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (вместо требуемых 12 лет в наличии у истца 8 лет 7 месяцев 25 дней) и отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (вместо требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 21,0, в наличии у истца 8,018).

Не согласившись с данным отказом, ФИО3 обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как пояснил истец в судебном заседании, после того как в 2005 году прекратил свою деятельность ФГУП ОПХ «Боровское», расположенное в Новосибирской области, он вместе с семьей переехал жить к своему брату ФИО14 в <...>. В связи с отсутствием иной работы, начал осуществлять уход за лицами, достигшими 80 лет, а именно: соседкой ФИО1 и тестем брата ФИО7 – ФИО2 Периодически ездил в с. Боровое Новосибирского района Новосибирской области. В период с 2011 по 2012 год отбывал наказание в ИК-1 ГУ УФСИН по Новосибирской области, после освобождения вновь уехал в <...>.

Из справки Администрации Верхнесуерского сельсовета Варгашинского района Курганской области от 26.07.2022 № 160 следует, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически в период с 01.02.2006 по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В качестве основания выдачи данной справки указана похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ – 2022 гг.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что его брат ФИО3 приехал из Новосибирской области в <...> в 2006 году, проживал у брата ФИО7, периодически уезжал в Новосибирскую область и приезжал обратно в <...>. В период проживания в с. Ошурково осуществлял уход за пожилыми гражданами, за тетей ФИО1 и тестем брата Ивана – ФИО2

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что его брат ФИО3 с 2006 года проживал у него в <...>. В связи с тем, что не было работы, истец осуществлял уход сначала за ФИО1, которая жила с ними на одной улице, а после нее осуществлял уход за его тестем ФИО2

Не доверять показаниям свидетелей, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда нет оснований.

Кроме того, факт ухода ФИО3 за ФИО1 в период с 04.02.2006 по 31.10.2009 подтверждается также заявлением ее сына ФИО8, за ФИО2 в период с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 01.08.2014 по 15.05.2016, с 14.07.2016 по 04.04.2017 – заявлением его дочери ФИО9, которые содержатся в материалах пенсионного дела.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абзацем 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи 2 указанного Закона под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из доводов заявления, документов, представленных в материалы дела и показаний свидетелей следует, что ФИО3 в период с 04.02.2006 по 31.10.2009, с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017 фактически проживал по адресу: <адрес>, и осуществлял уход за ФИО1 и ФИО2

Доказательств, опровергающих данные доводы истца, в материалы дела не представлено.

Поскольку установление факта ухода ФИО3 за лицами, достигшими возраста 80 лет, для истца влечет юридические последствия в виде назначения пенсии (при наличии всех предусмотренных законом оснований), иным путем установление данного факта невозможно, суд приходит к выводу, что данный юридический факт нашел подтверждение в судебном заседании, в связи с чем заявленные ФИО3 требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

На основании изложенного суд удовлетворяет иск в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО3 в общий страховой стаж периоды с 04.02.2006 по 31.10.2009, с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017.

Между тем, исковые требования в части назначения страховой пенсии по старости с 08.02.2023 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении в 2020 году 60 лет, страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, мужчины, достигшие 60 лет в 2020 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 61 год и 6 месяцев.

В 2021 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрена не ниже 21.

После включения в страховой стаж ФИО3 периодов ухода за гражданами, достигшими возраста 80 лет (с 04.02.2006 по 31.10.2009, с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017) у ФИО3 набирается требуемый страховой стаж 12 лет, тогда как, исходя из условного расчета, представленного ответчиком, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит только 17,563 (вместо требуемого индивидуального коэффициента 21,0).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия у истца требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (17,563 вместо 21), оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости с 08.02.2023 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт ухода ФИО3 за лицами, достигшими возраста 80 лет: ФИО1 в период с 04.02.2006 по 31.10.2009, ФИО2 в период с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО3 в общий страховой стаж периоды с 04.02.2006 по 31.10.2009, с 01.02.2012 по 30.11.2012, с 14.07.2016 по 04.04.2017.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.