Гражданское дело №2-447/2025

62RS0019-01-2025-000468-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

при секретаре Афиногеновой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, свои требования мотивировал тем, что он с 03.10.2005года по настоящее время работает в качестве водолаза Гидроузла «Кузьминский» (Рязанский район гидротехнических сооружений ФГУП «Канал имени Москвы», филиал ФГБУ «Канал имени Москвы»), то есть 19 лет 5 месяцев 22 дня(на 25.03.2025 года) и находился под водой, выполняя работы водолаза 4797 часов.

17.02.2025 годаон обратился с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рыбновском районе и представил документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

19.02.2025 годаОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области приняло решение об отказе в установлении пенсии, а именно в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия 10 лет требуемого стажа, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, по следующим основаниям.

Ответчик принимал во внимание и производил расчет льготного стажа лишь исходя из расчета месячной нормы 25 часов ине менее 275 часов работы водолаза под водой в году, а в случае выполненной работы водолазом под водойменее 25 часоввмесяц и менее 275 часовв году, данные периоды работы были исключены из подсчета льготного страхового стажа.

Полагает, что ответчик неправильно произвел расчет страхового стажа, дающего ему право на назначение досрочной пенсии, и не включил периоды выполненной им работы в качестве водолаза, которые не соответствовали месячной норме 25-ти часам работы водолаза и 275-ти часам в году.

Ответчик не включил (не засчитал) в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию 2 047(4797-2750=2047) часов или 03 года 09 месяцев 00 дней, исходя из указанных данных в выписке из его личной книжки водолаза.

Считает, что все указанные часы выполненной им работы в качестве водолаза подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, просит суд:

- признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 250000001343619394/25 от 19.02.2025 года об отказе в установлении пенсии;

-признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях»;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить мне досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», то есть достижения 50 лет, с 25.02.2025 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что решение от 19.02.2025 года является законным и обоснованным, ввиду чего не подлежит отмене. В решении указано, какие периоды были взяты в стаж и составляют менее 10 лет, в связи с чем оснований для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 не имелось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 03.10.2005 года работает в качестве водолаза 3 класса Гидроузла Кузьминский Рязанский район гидротехнических сооружений ФГУП «Канала имени Москвы».

17.02.2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № 250000013436/19394/25 от 19.02.2025 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия 10 лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из данного решения следует, что в распоряжении Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Рязанской области имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ВИЛС ЗЛ), согласно которой дата регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного страхования 02.11.1998 года.

В соответствии с ВИЛС ЗЛ стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из месячной нормы 25 часов в месяц подводной работы, составляет 09 лет 07 месяцев 14 дней.

Не согласившись с решением ответчика, истец ФИО1 обратился в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Указанным Списком N 1 предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII Общие профессии", позиция 12100000-11465).

Постановлением Совмина РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" в указанный Список N 1 были внесены дополнения и изменения: в разделе XXIII "Общие профессии" и позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".

В силу абзаца 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 г.

Применяются данные Списки с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", с учетом которых законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более).

С учетом изменения редакции стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Кроме того, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", даны в отношении Списка N 1 в его редакции, действующей до 1 января 1992 г., и относятся к рабочим периодам до указанной даты. Буквальное прочтение, как наименования Разъяснений от 11 мая 1993 г. N 6, так и их содержания, свидетельствует, что они даны в отношении Списков и дополнений к ним, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591, когда редакция в разделе XXIII "Общие профессии" позиции 12100000-11465 предусматривала для водолазов альтернативную возможность суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики. Данные Разъяснения не относятся к редакции Списков, вступивших в силу с 1 января 1992 г.

Таким образом, для всех случаев назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного количества времени; содержащиеся в Постановлении Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 105 (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 6) положение о том, что по Списку N 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величины индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии.

В 2025 году величинаиндивидуального пенсионного коэффициента, необходимая для назначения пенсии, составляет 30,0 балла.

Из материалов дела следует, что ФИО1 25.02.2025 года достиг 50 летнего возврата, согласно ВИЛС ЗЛ его общий страховой стаж превышает 20 лет, на момент обращения составлял 30 лет 9 месяцев 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 119,09 бала.

Таким образом, по мнению ответчика для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не соблюдено условие - стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не менее 10 лет.

Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от 03.07.2025 года №03-11/7765 следует, что ФИО1 учтены по Списку №1 следующие периоды работы: с 03.10.2005 по 31.10.2005 - 28 дней, с 01.05.2006 по 31.05.2006 - 1 месяц, с 01.07.2006 по 31.01.2007 - 7 месяцев, с 01.02.2007 по 28.02.2007 года - 28 дней, с 01.04.2007 по 30.04.2007 - 1 месяц, с 01.06.2007 по 31.01.2008 - 8 месяцев, с 01.02.2008 по 29.02.2008 - 29 дней, с 01.03.2008 по 30.09.2008 - 7 месяцев, с 01.11.2008 по 31.12.2008 - 2 месяца, с 01.02.2009 по 28.02.2009 - 28 дней, с 01.03.2009 по 31.31.03.2009 - 1 месяц, с 01.05.2009 по 31.08.2009 - 4 месяца, с 01.11.2009 по 31.12.2009 - 2 месяца, 01.02.2010 по 28.02.2010 - 28 дней, с 01.03.2010 по 30.04.2010 - 2 месяца, с 01.06.2010 по 31.01.2011 - 8 месяцев, с 01.02.2011 по 28.02.2011 - 28 дней, с 01.03.2011 по 31.01.2011 - 1 месяц, с 01.05.2011 по 30.06.2011 - 2 месяца, с 01.08.2011 по 31.12.2011 - 5 месяцев, с 01.05.2012 по 31.07.2012 - 3 месяца, с 01.10.2012 по 31.01.2013 - 4 месяца, с 01.02.2013 по 28.02.2013 - 28 дней, с 01.05.2013 по 31.08.2013 - 4 месяца, с 01.11.2013 по 31.01.2014 - 3 месяца, с 01.02.2014 по 28.02.2014 - 28 дней, с 01.04.2014 по 30.04.2014 - 1 месяц, с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 6 месяцев, с 01.04.2015 по 30.06.2015 - 3 месяца, с 01.08.2015 по 31.01.2016 - 6 месяцев, с 01.02.2016 по 29.02.2016 - 29 дней, с 01.03.2016 по 30.11.2017 - 4 месяца, с 01.05.2018 по 31.05.2018 - 1 месяц, с 01.05.2019 по 31.05.2019 - 1 месяц, с 01.07.2019 по 31.07.2019 - 1 месяц, 01.05.2020 по 31.05.2020 - 1 месяц, 01.10.2020 по 31.10.2020 - 1 месяц, с 01.06.2021 по 30.06.2021 - 1 месяц, 01.05.2022 по 31.05.2022 - 1 месяц, с 01.07.2022 по 31.07.2022 - 1 месяц, с 01.06.2023 по 31.07.2023 - 2 месяца, с 01.10.2023 по 31.10.2023 - 1 месяц, с 01.05.2024 по 31.07.2024 - 3 месяца.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 были учтены месяцы, в которых выработано не менее 25 часов подводной работы, что составило 09 лет 07 месяцев 14 дней по Списку №1 (л.д. 143-144).

Вместе с тем, данный расчет не соответствует действующему законодательству, поскольку при его подсчете не были учтены полные годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов.

Согласно копии личной книжки водолаза № 1703, а также выписки из нее ФИО1 более 275 часов находился под водой в 2006 году (358 часов), в 2007 году (360 часов), с 2008 году (314 часов), с 2009 году (306 часов), с 2010 году (301 час), с 2011 году (308 часов), с 2014 году (312 часов), с 2016 году (288 часов), что составит 8 лет стажа.

В остальные неполные годы периоды работы в качестве водолаза исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, к таким относятся:

- октябрь 2005 года (46 часов),

- январь 2012 (26 часов), май 2012 года (36 часов), июнь 2012 года (29 часов), июль 2012 года (32 часа), октябрь 2012 года (26 часов), ноябрь 2012 года (25 часов), декабрь 2012 года (26 часов),

- январь 2013 (25 часов), февраль 2013 (26 часов), май 2013 года (30 часов), июнь 2013 года (28 часов), июль 2013 года (28 часов), август 2013 года (29 часов), ноябрь 2013 года (25 часов), декабрь 2013 года (26 часов),

- апрель 2015 (25 часов), май 2015 года (30 часов), июнь 2015 года (30 часов), август 2015 года (40 часов), сентябрь 2015 года (41 час), октябрь 2015 года (32 часа), ноябрь 2015 года (30 часов),

- январь 2017 (28 часов), февраль 2017 (26 часов), апрель 2017 (36 часов), июль 2017 года (28 часов), сентябрь 2017 года (25 часов), октябрь 2017 года (25 часов), ноябрь 2017 года (25 часов),

- май 2018 года (29 часов),

- май 2019 года (26 часов), июль 2019 года (28 часов),

- май 2020 года (34 часа), октябрь 2020 года (32 часа),

- июнь 2021 года (30 часов),

- май 2022 года (32 часа),

- июнь 2023 года (26 часов), июль 2023 года (30 часов), октябрь 2023 года (28 часов),

- май 2022 года (32 часа), июнь 2024 года (30 часов), июль 2024 года (27 часов), а всего 42 месяца или 3 года 6 месяцев.

Таким образом, стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на момент его обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составлял 11 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 250000001343619394/25 от 19.02.2025 года является незаконным.

Ввиду того, что все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости соблюдены, ФИО1 имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» с 25.02.2025 года, то есть с достижения 50 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 250000001343619394/25 от 19.02.2025 года об отказе в установлении пенсии.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», с момента достижения им возраста - 50 лет, т.е. с 25.02.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2025 года.

Судья Н.В. Кондрашина