К делу № 2-1677/2025

УИД 23RS0041-01-2024-009435-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего Бодровой Н.Ю.

при секретаре Саркисян В.З.

с участием помощника судьи Тюфановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо: ИП ФИО2, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в порядке ст. 45 ГПК РФ

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о запрете ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по предоставлению услуг автосервиса, изготовлению и установке выхлопных систем, обслуживанию автомобильных систем в водоохранной зоне реки Кубань на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (Г37).

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки соблюдения водного законодательства было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № площадью 1525 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель : «Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для эксплуатации административно - производственного здания», принадлежит на праве собственности ФИО7, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №::№. На вышеуказанном земельном участке расположены нежилые здания, в помещениях которых осуществляется коммерческая деятельность: малярно-кузовной ремонт, рихтовка, покраска, сварочные и иные виды работ, что подтверждается фотоматериалами. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором ИФНС № России по <адрес> ФИО8 согласно протоколу осмотра № территории в присутствии собственника земли ФИО7 установлено, что договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендует часть сооружения (Г37) по адресу: <адрес> и оказывает услуги автосервиса, изготовление и установка выхлопных систем, обслуживание автомобильных систем. ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 ИНН № осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, согласно акту о натурном установлении границ земельного участка и координирования строений от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному МБУ «Институт Горкадастропроект» МО <адрес>, расстояние от земельного участка, на котором расположено арендуемое ФИО1 помещение, до откоса реки Кубань составляет 159,99 м, т. е. земельный участок расположен в границах водоохранной зоны реки Кубань. При этом, осуществляемая на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2, деятельность ФИО1 по предоставлению услуг автосервиса, изготовлению и установке выхлопных систем, обслуживанию автомобильных систем в водоохранной зоне реки Кубань противоречит действующему законодательству, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель прокуратуры, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании представленных доказательств, в порядке заочного производства и, руководствуясь ст. 233, 234 ГПК РФ, вынести заочное решение.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 1525 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель: «Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для эксплуатации административно - производственного здания», принадлежит на праве собственности ФИО7, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №::№.

Специалистами муниципального контроля администрации МО <адрес> выходом на место установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположены нежилые здания, в помещениях которых осуществляется коммерческая деятельность: малярно-кузовной ремонт, рихтовка, покраска, сварочные и иные виды работ, что подтверждается фотоматериалами.

Согласно протоколу осмотра №ДД.ММ.ГГГГ проведенному главным государственным налоговым инспектором ИФНС № России по <адрес>, территории в присутствии собственника земли ФИО7 установлено, что договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендует часть сооружения (Г37) по адресу: <адрес>, который оказывает услуги автосервиса, изготовление и установка выхлопных систем, обслуживание автомобильных систем.

ДД.ММ.ГГГГ проведенными мероприятиями оперативного контроля ИФНС № по <адрес> установлено, что ФИО1 ИНН № осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был составлен протокол по ч.1 ст 14.1 КоАП РФ.

Согласно акту о натурном установлении границ земельного участка и координирования строений от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от земельного участка, на котором расположено арендуемое ФИО1 помещение, до откоса реки Кубань составляет 159,99 м, то есть земельный участок расположен в границах водоохранной зоны реки Кубань.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Положениями абзаца 9 ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, означающая, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, способной нанести вред окружающей среде, до тех пор, пока не будет доказано обратного.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок наложены ограничения(обременения) прав на земельный участок. Предусмотренные ст.56 Земельного кодекса РФ, срок действия ограничений не установлен.

Ограничения действуют на основании приказа Министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Кубань на участке от Краснодарского водохранилища до <адрес> МО <адрес>». Ширина водоохранной зоны реки Кубань составляет 200 метров.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Пунктом 5 ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон прямо запрещено размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств.

С учетом изложенного, осуществляемая на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2, деятельность ФИО1 по предоставлению услуг автосервиса, изготовлению и установке выхлопных систем, обслуживанию автомобильных систем в водоохранной зоне реки Кубань противоречит действующему законодательству.

Осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне водного объекта общего пользования, с существенными нарушениями экологического законодательства, может оказать необратимое негативное последствие для окружающей природной среды, и повлечь за собой загрязнение водного объекта, гибель водных биологических ресурсов, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среда не принято, что повлекло за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лип на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо: ИП ФИО2, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить.

Запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по предоставлению услуг автосервиса, изготовлению и установке выхлопных систем, обслуживанию автомобильных систем в водоохранной зоне реки Кубань на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (Г37).

Отсутствовавший ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи отсутствовавшим ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий