39RS0001-01-2023-001662-17

Дело № 5-204/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «АНТРАЦИТ» (зарегистрированного по адресу: 236006, Калининградская обл., <адрес>А, (дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.07.2017; юридический адрес: 236022, <...>/238313, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 390601001, ОКПО 16288871, эл. почта razvitie@glavtrassa.ru, LogistlO@glavtrassa.ru), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2022 года в 00:01 часов в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу <...> выявлено недекларирование декларантом ООО «АНТРАЦИТ» по установленной форме товара – поддон деревянный в количестве 18 штук при таможенном декларировании товара, следовавшего по ТД № 10013210/081222/0003766.

06 марта 2023 года по результатам административного расследования в отношении ООО «АНТРАЦИТ» составлен административный протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 21 марта 2023 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «АНТРАЦИТ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Защитник ООО «АНТРАЦИТ» Тукаев Д.М. в судебном заседании вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения признал. Просил суд применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности допущенного нарушения. Также указывал на отсутствие негативных последствий и просил о применении положений ст. 4.1.1. КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа на предупреждение.

Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены обязанности декларанта, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подпункт 6).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 указанной статьи).

Порядок заполнения декларации на товары утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, согласно которому в графе 31 "грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2022 года в 00:01 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>) с территории Литовской Республики прибыло транспортное средство - «ВОЛЬВО» государственный регистрационный номер № в сцепке с полуприцепом «ШМИТЦ» государственный регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1, который является водителем ООО «АДМ»; принципал ООО «АНТРАЦИТ».

На указанном транспортном средстве перевозчиком ООО «АДМ» перемещался товар Евразийского экономического союза (далее Союз), согласно предоставленным водителем товаросопроводительным документам: транзитной декларации (ТД) №10013210/081222/0003766, международной товаротранспортной накладной (CMR) № 720 от 08.12.2022 г, инвойсу М720 1122 07.12.2022,товар «сборный груз», упакованный в картонные коробки, полиэтиленовые мешки, 690 грузовых мест весом брутто 16620 кг.

Товар следовал от отправителя ООО «АНТРАЦИТ», <...> в адрес получателя – ООО Главтрасса», РФ <...>.

Декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита ТД №10013210/081222/0003766 является ООО «АНТРАЦИТ»,

В ходе таможенного досмотра (АТД 10012160/231222/100569) должностным лицом таможенного органа в прицепе транспортного средства обнаружено, что основной товар размещен на 25 поддонах, из которых 18 деревянных поддонов, общим весом 289,8 кг, сведения о которых отсутствовали в товаросопроводительных документах, рыночной стоимостью по состоянию на 08.12.2022 – 22745 рублей.

Таким образом, ООО «АНТРАЦИТ» допустило недекларирование товара, подлежащего таможенному декларированию, а именно деревянных поддонов в количестве 18 штук код ТН ВЭД 441520 стоимостью 2745,00 рублей.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются:

-протоколом об АП № 10012000-1875/2022,

-копией ДТ №10013210/081222/0003766,

-международной товаротранспортной накладной (CMR) № 720 от 08.12.2022 г,

-инвойсом М720 1122 07.12.2022,

-протоколом изъятия вещей и документов от 22.12.2022г.

-объяснениями водителя ООО «АДМ» Коробейников С,В. от 29.12.2022г., согласно которым он осуществлял перевозку товара согласно CMR №Б/Н от 08.12.2022г., спецификация к CMR№M720 от 07.12.2022г., от отправителя ООО «АНТРАЦИТ», <...> в адрес получателя - ООО «Главтрасса», РФ <...> на грузовом транспортном средстве марки «VOLVO», с полуприцепом марки

«SHMITZ» государственные номерные знаки №. Погрузка производилась в г. Москва. По обстоятельствам водитель пояснил, что при погрузке присутствовал и загрузку транспортного средства контролировал частично. В ходе проведенного досмотра на таможенном посту МАПП Чернышевское в полуприцепе были обнаружены 18 деревянных поддонов, не заявленные в товаросопроводительных документах. Намерения заявлять недостоверные сведения или скрывать обнаруженный товар у него не было.

-признательными показаниями защитника в судебном заседании.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 21.02.2023 № 12401004/0002412 рыночная стоимость товара поддоны деревянные однонастильные, бывшие в употреблении, в количестве суммарно 18 (восемнадцати) штук, по состоянию на 08.12.2022, в Российской Федерации, составляла 2745 (две тысячи семьсот сорок пять) рублей 00 коп.

С учетом изложенного, действия ООО «АНТРАЦИТ» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «АНТРАЦИТ» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признало, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «АНТРАЦИТ» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным ООО «АНТРАЦИТ» заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АНТРАЦИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: деревянные поддоны в количестве 18 шт., общий вес товара составляет 289,82 кг, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 22.12.2022г. - возвратить ООО «АНТРАЦИТ» для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.