Судья Фомина Н.В.

Дело № 2-259/2022

УИД 74RS0041-01-2022-000229-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №11-11446/2023

04 сентября 2023 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе:

председательствующего Федосеевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению Прокурора Увельского района Челябинской области на определение Увельского районного суда Челябинской области от 03 июля 2023 года об отсрочке исполнения решения Увельского районного суда Челябинской области от 05 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Федосеевой Л.В., о доводах частной жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

МУП «Красносельское ЖКХ» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 05 мая 2022 года сроком на 1 год, указав на то, что решением Увельского районного суда на них была возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку труда рабочих мест, однако в связи с тяжелым материальным положением предприятия, отсутствием свободных денежных средств и дохода от основного вида деятельности в виде оказания услуг населению по водоснабжению и водоотведению, до настоящего времени решение суда исполнено не было.

Заявление было рассмотрено в соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без вызова лиц, участвующих в деле.

Определением Увельского районного суда Челябинской области от 03 июля 2023 года заявление МУП «Красносельское ЖКХ» удовлетворено частично. МУП «Красносельское ЖКХ» представлена отсрочка исполнения решения Увельского районного суда Челябинской области от 05 мая 2022 года на шесть месяцев, с момента вступления определения в законную силу.

Не согласившись с определением суда, прокурором Увельского района Челябинской области подано представление, в котором он просит определение суда отменить, в предоставлении МУП «Красносельское ЖКХ» отсрочки исполнения решения суда отказать.

Указывает, что решение Увельского районного суда Челябинской области от 05 мая 2022 года сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. 26.01.2023 года в отношении должника возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено. Доказательств невозможности выделения МУП «Красносельское ЖКХ» денежных средств (их накопления в течении продолжительного периода времени0, необходимых для исполнения решения суда в полном объеме, сроки их предоставления заявителем не представлены. Считает, что ссылка суда на отсутствие у МУП «Красносельское ЖКХ» объективной возможности проведения вмененной специальной оценки условий труда рабочих мест в установленный срок безосновательна, поскольку реальные сроки появления такой возможности судом не установлены. При таких обстоятельствах, реальная защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан, работающих в предприятии отсутствует. Основания для отсрочки исполнения решения суда не носят исключительный характер, отсутствуют серьезные препятствия к совершению исполнительных действий.

Согласно частям 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте Челябинского областного суда в сети Интернет.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции об отсрочке исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке вступившего в законную силу решения Увельского районного суда Челябинской области от 05 мая 2022 года, директор МУП «Красносельское ЖКХ» ссылался на затруднительное финансовое положение, имеющиеся кредиторские задолженности, отсутствие финансовой возможности по погашению долгов, а также отсутствие свободных денежных средств.

Рассматривая заявление МУП «Красносельское ЖКХ» о предоставлении отсрочки исполнения решения Увельского районного суда Челябинской области от 05 мая 2022 года сроком на 1 год, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, учитывая обстоятельства на которые ссылается заявитель, пришел к выводу, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда сроком на 6 месяцев.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, для предоставления отсрочки исполнения решения суда, заявителем не представлено.

Ссылки заявителя на тяжелое финансовое положение предприятия документально не подтверждены. На запрос суда о предоставлении сведений об остатках денежных средств на счетах МУП «Красносельское ЖКХ», а также об общей кредиторской задолженности предприятия, администрация ЖКХ сообщила, что по состоянию на 01.09.2023 года на расчетные счета предприятия налоговыми органами и судебными приставами наложены ограничения, все поступающие денежные средства списываются в счет погашения задолженности по налогам и сборам, денежные средства на расчетном счете отсутствуют, сумма кредиторской задолженности составляет 2 359114,12 руб., однако, документов, подтверждающих указанные сведения, суду не представлено.

Кроме того, не представлено заявителем и доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения решения суда по истечении, представленной судом первой инстанции срока отсрочки.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. № 104-О, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Таким образом, довод представления прокурора Увельского района о том, что требования гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при вынесении определения судом первой инстанции не выполнены является состоятельным, так же как и ссылка на то, что с даты вынесения решения суда прошло более одного года, однако решение суда до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, реальная защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан, работающих в предприятии отсутствует.

Поскольку доказательств невозможности выделения МУП «Красносельское ЖКХ» денежных средств, необходимых для исполнения решения суда в полном объеме, сроки их предоставления заявителем не представлены, судебная коллегия полагает, что оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имелось, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Увельского районного суда Челябинской области от 03 июля 2023 года отменить и принять по делу новое определение об отказе Муниципальному унитарному предприятию «Красносельское ЖКХ» в удовлетворении требований об отсрочке исполнения решения суда от 05 мая 2022 года.

Председательствующий

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 сентября 2023 года