Дело № 2-977/2022
УИД 03RS0011-01-2022-001364-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.
при секретаре судебного заседания Григорьевой Н.Н.
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в армии в специальный страховой стаж,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в армии в специальный страховой стаж, указав в обоснование требований, что 13.12.2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о включении службы в армии с 29.10.1981 года по 09.12.1983 г. в специальный стаж за работу в должностях Государственной пожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако получил отказ №№ от 27.12.2021 г., поскольку включение периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР Списком №437 и Правилами №516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по п.18 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях " не предусмотрено.
С данным отказом не согласен, поскольку действовавшее в период прохождения им службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета данных периодов в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований.
С учетом вышеизложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период прохождения военной службы в Советской армии по призыву с 29.10.1981 г. по 09.12.1983 года.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.
Письменное возражение ответчика на исковое заявление приобщено к материалам дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Представитель истца- ФИО1, действующая на основании ордера адвоката, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 года страховые пенсии устанавливаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ " О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 (действовавшего в период прохождения истцом службы в армии) при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( подпункты "а" и "б" пункта 16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период службы в армии может быть включен в специальный стаж, если ему предшествовала работа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.12.2021 года обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о включении службы в армии с 29.10.1981 года по 09.12.1983 года в специальный стаж за работу в должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Письмом №№ от 27.12.2021 г. ФИО2 отказано в удовлетворении заявления поскольку периоды, которые не связаны с выполнение соответствующей работы могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами №516.
Как следует из трудовой книжки ФИО2, 09.07.1979 года он был принят в Ишимбайское РО "Сельхозтехника" разнорабочим, откуда 02.12.1980 года уволен в связи с поступлением на учебу.
В период с 29.10.1981 года по 09.12.1983 года истец проходил службу в Советской Армии, что подтверждается трудовой книжкой и военным билетом истца.
После прохождения службы, с 27.02.1984 г. ФИО2 принят водителем в Ишимбайское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, откуда уволен 27.09.1986 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Таким образом, периоду службы истца в Советской Армии предшествовала работа в должности разнорабочего в Ишимбайском РО "Сельхозтехника", после службы следовала работа в должности водителя Ишимбайского РАЙПО, указанные должности не предусмотрены Списками как профессии, дающие право на льготное назначение досрочной страховой пенсии.
Следовательно, материалами дела не подтверждается факт занятости ФИО2 до службы в составе Советской Армии и после указанной службы на работах с вредными условиями труда.
Правительством утверждено постановление от 16.07.2014 г. №665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Лицам, занятым непосредственно на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не менее 25 лет, досрочная страховая пенсия назначается по п.18 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании Списка должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пунктом 18 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 г. №437.
Между тем, Списком должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 18 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 г. №437 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, включение периодов прохождения службы в армии не предусмотрено.
Законодательством, действующим во время несения службы в рядах Советской Армии, также не предусматривалась возможность приравнивания периодов службы к работе пожарного.
Между тем, согласно материалам выплатного дела, предоставленного ответчиком по запросу суда, период службы в Советской Армии с 29.10.1981 года по 09.12.1983 год включен в страховой и общий стаж ФИО2
С учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела и требований действующего законодательства, оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периода прохождения военной службы в Советской Армии, судом не установлено, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода службы в армии в специальный страховой стаж - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 13.07.2022 года.
Судья подпись Яскина Т.А