РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 12 мая 2023 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.,
при секретаре Королёвой Н.А.,
с участием истца представителя истца – ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика – Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что 02 декабря 2021 года он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. По мнению ответчика, его специальный трудовой стаж на момент обращения за пенсией отсутствовал, страховой стаж составляет 31 год 10 месяцев 18 дней, стаж на 31 декабря 2001 года составляет 14 лет 08 месяцев 28 дней.
Ответчик исключил из специального стажа периоды работы с 24 января 2009 года по 31 марта 2011 года, продолжительностью 02 года 02 месяца 07 дней в ООО «СГК-трубопроводстрой», работа вахтовым методом; с 01 апреля 2011 года по 22 ноября 2013 года, продолжительностью 02 года 07 месяцев 22 дня в ООО «СГК-ТПС-1», работа вахтовым методом; с 23 ноября 2013 года по 28 августа 2017 года, продолжительность 03 года 09 месяцев 06 дней в ООО «СГК-трубопроводстрой-5», работа вахтовым методом; с 21 ноября 2017 года по 31 декабря 2021 года, продолжительностью 04 года 01 месяц 10 дней, в ООО «СГК-4», работа вахтовым методом.
С действиями ответчика не согласен, поскольку в подтверждение спорных периодов в ОПФР по Кировской области им представлены трудовая книжка и соответствующие уточняющие справки.
Просил суд признать незаконным решение ОПФР в городе Кирове Кировской области от 16 марта 2022 года №, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды его работы с 24 января 2009 года по 31 марта 2011 года в ООО «СГК-трубопроводстрой», работа вахтовым методом; с 01 апреля 2011 года по 22 ноября 2013 года в ООО «СГК-ТПС-1», работа вахтовым методом; с 23 ноября 2013 года по 28 августа 2017 года в ООО «СГК-трубопроводстрой-5», работа вахтовым методом; с 21 ноября 2017 года по 31 декабря 2021 года в ООО «СГК-4», работа вахтовым методом; в ООО «ГПС-4» вахтовым методом с 01 августа 2021 года по дату вынесения решения судом; - обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 02 декабря 2021 года; - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела, уточняя свои исковые требования ( л.д. 86, 130 ), ФИО1 и его представитель ( л.д. 43 ) – ФИО2, просили обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы: с 12 октября 2012 года по 17 октября 2012 года, с 01 ноября 2013 года по 19 ноября 2013 года, с 01 мая 2014 года по 14 июня 2014 года, с 07 июля 2014 года по 29 сентября 2014 года, с 01 марта 2015 года по 31 июля 2015 года, с 30 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 10 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 01 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года, с 13 мая 2017 года по 29 мая 2017 года, с 01 августа 2017 года по 28 августа 2017 года, с 21 декабря 2018 года по 20 января 2019 года, с 12 февраля 2019 года 20 февраля 2019 года, с 21 марта 2019 года по 20 мая 2019 года, 31 июля 2020 года, с 06 февраля 2021 года по 19 марта 2021 года, с 06 мая 2021 года по 16 мая 2021 года, с 04 июня 2021 года по 19 июня 2021 года ( л.д. 130 ).
В судебное заседание 12 мая 20923 года, истец – ФИО1, не явился, доверил представление его интересов в суде ФИО2 ( л.д. 43 ) который, поддерживая уточнённые требования, дал аналогичные пояснения.
Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ( л.д. 142 ) – ФИО4, не признавая исковых требований, суду пояснила, что, по их мнению, права на досрочную страховую пенсию у ФИО1 на момент обращения в ОПФР не имелось, в связи с чем, в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. Просила в удовлетворении требований отказать.
Определением суда от 16 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечён конкурсный управляющий ООО «СГК-трубопроводстрой-5» – ФИО3 ( л.д. 145-146 ).
Третье лицо – конкурсный управляющий ООО «СГК-трубопроводстрой-5» – ФИО3, будучи уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств не заявлял ( л.д. 159 ).
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьёй 39 ( часть 2 ) Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность ( специфика условий труда и профессии и т.д. ). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства ( статья 19 части 1 и 2 ), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № II-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 ).
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону ( статья 36 ).
Как следует из статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины ) ( с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону ).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет ( с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» ( далее – Постановление № 665 ).
Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Правила № 516 ).
Согласно пункту 8 Правил № 516 ( в редакции постановлений Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266, от 18 июня 2007 года № 381 ) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом посёлке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени ( нормальная или сокращённая ) за учётный период ( за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год ) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ ( абзац первый пункта 8 ). Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом посёлке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно ( абзац второй пункта 8 Правил № 516 ).
В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Трудовой кодекс РФ ), вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха ( часть 1 статьи 299 Трудового кодекса РФ ).
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год ( часть 1 статьи 300 Трудового кодекса
Учётный период охватывает всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени ( часть 2 статьи 300 Трудового кодекса РФ ).
Работодатель обязан вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учётный период ( часть 3 статьи 300 Трудового кодекса РФ ).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 года № 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха ( неиспользованного и накопленного в период вахты ), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.
Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учёте рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Согласно статье 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учётный период охватывает как всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учётный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом ( абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения ).
Если в учётном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ ( статья 91 ), то время междувахтового отдыха ( время переработки в период вахты ) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ( абзац пятый пункта 2.2. определения Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 года № 261-О ).
Из приведённых нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха ( неиспользованного и накопленного в период вахты ), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом обязанность вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.
Как следует из материалов дела, 02 декабря 2021 года ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением от 16 марта 2022 года № в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. По мнению ответчика, его специальный трудовой стаж на момент обращения за пенсией отсутствовал, страховой стаж составляет 31 год 10 месяцев 18 дней, стаж на 31 декабря 2001 года составляет 14 лет 08 месяцев 28 дней.
Ответчик исключил из специального стажа периоды работы истца с 24 января 2009 года по 31 марта 2011 года в ООО «СГК-трубопроводстрой», работа вахтовым методом; с 01 апреля 2011 года по 22 ноября 2013 года в ООО «СГК-ТПС-1», работа вахтовым методом; с 23 ноября 2013 года по 28 августа 2017 года в ООО «СГК-трубопроводстрой-5», работа вахтовым методом; с 21 ноября 2017 года по 31 декабря 2021 года в ООО «СГК-4», работа вахтовым методом, поскольку документы, подтверждающие выполнение годовой нормы рабочего времени вахтово-экспедиционным методом в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним отсутствуют ( л.д. 8 ).
Как следует из трудовой книжки ФИО1, 24 января 2009 года он принят на работу в ООО «СГК-трубопроводстрой» машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания вахтовым методом работы на строительный участок № 2 Республика Коми Печорский район г. Печора, с 16 января 2010 года переведён в той же должности вахтовым методом работы на строительный участок № 4 Республика Коми г. Инта, пгт Верхняя Инта, уволен 31 марта 2011 года в связи с переводом на работу в ООО «СГК-трубопроводстрой». 01 апреля 2011 года принят в порядке перевода машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в обособленное подразделение с местонахождением Республика Коми, г. Инта, пгт Верхняя Инта, вахтовым методом работы. 22 ноября 2013 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника. 23 ноября 2013 года принят на работу в ООО «СГК-Трубопроводстрой-5» машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в механизированную колонну СМУ № 3 обособленное подразделение «Инта» с местонахождением Республика Коми, пгт Верхняя Инта. 01 сентября 2014 года переведен в той же профессии в Механизированную колонну СМУ №1 обособленное подразделение «Инта» с местонахождением Республика Коми, пгт Верхняя Инта.
28 августа 2017 года трудовой договор прекращён за истечением срока трудового договора. 12 ноября 2017 года принят на работу в ООО «СГК-4» машинистом электростанции передвижной в автотранспортное управление 6 обособленного подразделения «Усинская» по вахтовому методу работы с местом нахождения Республика Коми, г. Инта, пос. Абезь, 30 мая 2019 года переведён машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в Автотранспортное управление 9 «ОП – Чикшинская» по вахтовому методу работы с местом нахождения Республика Коми, г. Печора, пос. Чикшино. 31 декабря 2020 года переведен в той же должности в Автотранспортное управление 3 «ОП – Воркутинская» по вахтовому методу работы с местом нахождения Республика Коми г. Воркута. 01 июля 2021 года переведён в той же должности в Управление технологического транспорта и специальной техники 3 «ОП – Воркутинская» по вахтовому методу работы с местом нахождения Республика Коми, г. Воркута. 31 августа 2021 года переведён в той же должности в Управление технологического транспорта и специальной техники 3 «ОП – Воркутинская» по вахтовому методу работы с местом нахождения Республика Коми, г. Воркута. 09 августа 2019 года ООО «СГК-4» переименовано в ООО «ГСП-4» ( л.д. 9-26 ).
Согласно справки ООО «СГК-Трубопроводстрой-5» от 19 октября 2017 года ФИО1 работал в ООО «СГК-Трубопроводстрой-5» в должности машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания апс 6 разряда по вахтовому методу работы с 23 ноября 2013 года по 28 августа 2017 года, имеет северную надбавку в размере 60%, на очередную северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера отработано – 58 кал. дней. ( л.д. 27 ).
Как следует из справки ООО «ГСП-4» № 751 от 01 июня 2022 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на работе, в соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 работал полный рабочий день в качестве машиниста электростанции передвижной 6 разряда, Автотранспортное управление 6 ОГП «Усинская» ( место нахождение: Республика Коми, г. Инта, пос. Абезь ) с 21 ноября 2017 года, приказ о приёме № 4879 от 21 ноября 2017 год по 29 мая 2019 года, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени; машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 5 разряда, Автотранспортное управление 9 «ОП-Чикшинская» ( место нахождение: Республика Коми, г. Печора, пос. Чикшино ) с 30 мая 2019 года, приказ о переводе № 865 от 30 мая 2019 года, по 30 декабря 2019 года, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени; машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 5 разряда, Автотранспортное управление 3 «ОП-Воркутинская» ( место нахождение: Республика Коми. г. Воркута ) с 31 декабря 2019 года, приказ о переводе № 1317 от 31 декабря 2020 года, по 30 июня 2021 года, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени; машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 5 разряда, Управление технологического транспорта и специальной техники 3 «ОП- Воркутинская» ( место нахождение: Республика Коми. г. Воркута ) с 01 июля 2021 года, приказ о переводе № 618 от 01 июля 2021 года по 31 июля 2021 года, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени; машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 5 разряда, Управление технологического транспорта и специальной техники «ОП- Воркутинская» ( место нахождение: Республики Коми, г. Воркута ) с 01 августа 2021 года, приказ о переводе № 771 от 01 августа 2021 года, по настоящее время, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени.
Автотранспортное управление 6 ОП «Усинская» расположено на территории Республика Коми, г. Инта, пос. Абезь, которая относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
Автотранспортное управление 9 «ОП-Чикшинская» расположено на территории Республика Коми. г. Печора, пос. Чикшино, которая относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
Автотранспортное управление 3 «ОП-Воркутинская» расположено на территории Республики Коми, г. Воркута, которая относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
Управление технологического транспорта и специальной техники 3 «ОП-Воркутинская» расположено на территории Республики Коми, г. Воркута, которая относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
Управление технологического транспорта и специальной техники «ОП-Воркутинская» расположено на территории Республики Коми, г. Воркута, которая относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
За период с 21 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года работник выработал нормальное число рабочих часов, за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года работник выработал нормальное число рабочих часов, за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года работник выработал нормальное число рабочих часов, за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года работник выработал нормальное число рабочих часов, за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года работник не выработал нормальное число рабочих часов, за период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2022 года работник выработал нормальное число рабочих часов.
В период работы имелись невыходы по невыясненным причинам: с 21 декабря 2018 года по 20 января 2019 года, с 12 февраля 2019 года по 20 февраля 2019 года, с 21 марта 2019 года по 20 мая 2019 года, с 21 июля 2020 года по 31 июля 2020 года, с 06 февраля 2021 года по 19 марта 2021 года, с 06 мая 2021 года по 16 мая 2021 года, с 04 июня 2021 года по 19 июня 2021 года.
С 06 июля 2020 года по 19 июля 2020 года, с 01 августа 2020 года по 08 августа 2020 года находился в простое по независящим причинам, с вязи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, связанной с вирусом Covid-19, с 11 августа 2020 года по 25 августа 2020 года, с 04 июля 2021 года по 07 июля 2021 года находился во временной изоляции на вахте в связи с эпидемиологической ситуацией, связанной с вирусом Covid-19.
ООО «СГК-4» создано 12 октября 2016 года ( свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 78 № ), общество с ограниченной ответственностью «СГК-4» с 09 августа 2019 года переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «ГСП-4» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-П ( л.д. 28-29 ).
Согласно справки ООО «ГСП-4» № от 06 ноября 2019 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на работе, в соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 работал полный рабочий день в качестве машиниста электростанции передвижной 6 разряда, Автотранспортное управление 6 ОГП «Усинская» ( место нахождение: Республика Коми, г. Инта, пос. Абезь ) с 21 ноября 2017 года, приказ о приёме № 4879 от 21 ноября 2017 года по 29 мая 2019 года, вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени в ООО «СГК-4»; машиниста электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания 5 разряда, Автотранспортное управление 9 «ОП-Чикшинская» ( место нахождение: Республика Коми, г. Печора, пос. Чикшино ) с 30 мая 2019 года, приказ о переводе № 865 от 30 мая 2019 года по 30 декабря 2019 года по настоящее время вахтовым методом работы, с годовым суммированным учётом рабочего времени в ООО «СГК-4».
Автотранспортное управление 6 ОП «Усинская» ООО «СГК-4» расположеное на территории Республика Коми, г. Инта, пос. Абезь и Автотранспортное управление 9 «ОП-Чикшинская» ООО «СГК-4» расположенное на территории Республика Коми. г. Печора, пос. Чикшино, относятся к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
В период работы имелись невыходы по невыясненным причинам: с 21 декабря 2018 года по 20 января 2019 года, с 12 декабря 2019 года по 20 февраля 2019 года, с 21 марта 2019 года по 20 мая 2019 года ( л.д. 30-31 ).
Из ответа ФКУ Российского государственного архива экономики от 10 ноября 2022 года следует, что табели учёта рабочего времени работников ООО «СГК-трубопроводстрой-5» на хранение не поступали ( л.д. 88 ).
Из архивной справки ФКУ Российского государственного архива экономики от 10 ноября 2022 года № 6467-с следует, что в архиве имеются сведения о приёме ФИО1 с 24 января 2009 года, переводе с 16 января 2010 года и об увольнении с 31 марта 2011 года из ООО «СГК-трубопроводстрой-1» ( л.д. 89 ).
Из архивной справки ФКУ Российского государственного архива экономики от 10 ноября 2022 года № 6468-с следует, что в архиве имеются сведения о приёме ФИО1 с 01 апреля 2011 года и об увольнении с 22 ноября 2013 года из ООО «СГК-трубопроводстрой-1» ( л.д. 90 ).
Согласно трудового договора от 24 января 2009 года, приказу о приёме на работу, приказа об увольнении, приказа о перемещении работников, ФИО1, с 24 января 2009 года принят на работу в ООО «СГК-трубопроводстрой» машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания АПС на строительный участок № 2 Республика Коми Печорский район г. Печора, с 16 января 2010 года переведён в той же должности вахтовым методом работы на строительный участок № 4 Республика Коми г. Инта, пгт Верхняя Инта, уволен 31 марта 2011 года в связи с переводом на работу в ООО «СГК-трубопроводстрой-1»
( л.д. 91-92, 93, 94-95, 96 ).
Данные периоды работы истца в указанных организациях и должностях подтверждаются копией личной карточки формы Т-2 ( л.д. 97-100 ).
Согласно трудового договора от 01 апреля 2011 года, приказа об увольнении, ФИО1 01 апреля 2011 года принят в порядке перевода машинистом электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания АПС в обособленное подразделение с местонахождением Республика Коми, г. Инта, пгт Верхняя Инта, вахтовым методом работы. 22 ноября 2013 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника ( л.д. 101-102, 103 ).
Из архивной справки ГА РФ от 17 ноября 2022 года следует, что Коми АССР – города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских советов народных депутатов, согласно постановления Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года, значатся как районы Крайнего Севера ( л.д. 106 ).
Из архивной справки ООО «ТЭЛОС АРХИВ» от 16 января 2023 года следует, что, согласно карточки формы Т-2 ФИО1 принят на работу в ООО «СГК-ТПС-5» 23 ноября 2013 года машинистом АПС 6-ого разряда, номер приказа и дата отсутствуют, запись об увольнении так же отсутствует. В приказах по личному составу ФИО1 не обнаружен ( л.д. 132, 133-136 ).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в страховой стаж ФИО1 ответчиком зачтены периоды его работы в ООО «СГК-Трубопроводстрой» с 24 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, периоды его работы в ООО «СГК-Требопроводстрой-1» с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года и с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, периоды его работы в ООО «СГК-ТПС-1» с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года, с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года, 01 июля 2012 года, с 02 июля 2012 года по 13 июля 2012 года, с 14 июля 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 октября 2012 года по 11 октября 2012 года, с 18 октября по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, с 20 ноября 2013 года по 22 ноября 2013 года, периоды его работы в ООО «СГК-ТПС-5» с 23 ноября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 15 июня 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 06 июля 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 30 сентября 2015 года, с 01 октября 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 01 февраля 2016 года по 31 марта 2016 года, с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 01 мая 2016 года по 09 июня 2016 года, с 01 июля 2016 года по 31 июля 2016 года, с 01 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 01 октября 2016 года по 02 октября 2016 года, с 03 октября 2016 года по 31 октября 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 28 февраля 2017 года, с 03 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, с 01 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года, с 01 июня 2017 года по 11 июля 2017 года, с 15 июля 2017 года по 31 июля 2017 года, а также периоды его работы в ООО «ГСП-4» с 21 ноября 29017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 20 мая 2018 года, с 21 мая 2018 года по 11 июня 2018 года, с 12 июня 2018 года по 20 декабря 2018 года, с 21 января 2019 года по 11 февраля 2019 года, с 21 февраля 2019 года по 20 марта 2019 года, с 21 мая 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 02 февраля 2020 года, с 03 февраля 2020 года по 07 февраля 2020 года, с 08 февраля 2020 года по 09 февраля 2020 года, с 10 февраля 2020 года по 14 февраля 2020 года, с 15 февраля 2020 года по 30 июня 2020 года, с 01 июля 2020 года по 05 июля 2020 года, с 20 июля 2020 года по 30 июля 2020 года, с 09 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 05 февраля 2021 года, с 20 марта 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года, с 01 мая 2021 года по 05 мая 2021 года, с 17 мая 2021 года по 03 июня 2021 года, с 20 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 сентября по 30 сентября 2021 года и с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года, поэтому указанные периоды работы ФИО1 подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ( л.д. 164 оборотная сторона-165 ).
В связи с этим, суд приходит к выводу, что истец не имеет необходимой продолжительности специального трудового стажа, что не является основанием к признанию за ним права на пенсию по старости на льготных условиях.
Согласно статьи 19 часть 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии ), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии ).
Поэтому суд считает необходимым, восстанавливая нарушенное право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьёй 39 Конституции РФ, обязать ГУ УПФР в г. Кирове включить вышеуказанные периоды работы истца в его специальный стаж, при этом отказать в его исковых требованиях в части признания незаконным решения ОПФР в городе Кирове Кировской области от 16 марта 2022 года № и в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 декабря 2021 года ноября 2020 года, а также взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в специальный трудовой стаж периоды работы вахтовым методом в ООО «СГК-Трубопроводстрой» с 24 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, периоды его работы вахтовым методом в ООО «СГК-Требопроводстрой-1» с 01 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года и с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, периоды его работы вахтовым методом в ООО «СГК-ТПС-1» с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года, с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года, 01 июля 2012 года, с 02 июля 2012 года по 13 июля 2012 года, с 14 июля 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 октября 2012 года по 11 октября 2012 года, с 18 октября по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, с 20 ноября 2013 года по 22 ноября 2013 года, периоды его работы вахтовым методом в ООО «СГК-ТПС-5» с 23 ноября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 15 июня 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 06 июля 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 30 сентября 2015 года, с 01 октября 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 01 февраля 2016 года по 31 марта 2016 года, с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2016 года, с 01 мая 2016 года по 09 июня 2016 года, с 01 июля 2016 года по 31 июля 2016 года, с 01 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 01 октября 2016 года по 02 октября 2016 года, с 03 октября 2016 года по 31 октября 2016 года, с 01 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 28 февраля 2017 года, с 03 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, с 01 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года, с 01 июня 2017 года по 11 июля 2017 года, с 15 июля 2017 года по 31 июля 2017 года, а также периоды его работы вахтовым методом в ООО «ГСП-4» с 21 ноября 29017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 20 мая 2018 года, с 21 мая 2018 года по 11 июня 2018 года, с 12 июня 2018 года по 20 декабря 2018 года, с 21 января 2019 года по 11 февраля 2019 года, с 21 февраля 2019 года по 20 марта 2019 года, с 21 мая 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 02 февраля 2020 года, с 03 февраля 2020 года по 07 февраля 2020 года, с 08 февраля 2020 года по 09 февраля 2020 года, с 10 февраля 2020 года по 14 февраля 2020 года, с 15 февраля 2020 года по 30 июня 2020 года, с 01 июля 2020 года по 05 июля 2020 года, с 20 июля 2020 года по 30 июля 2020 года, с 09 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 05 февраля 2021 года, с 20 марта 2021 года по 31 марта 2021 года, с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года, с 01 мая 2021 года по 05 мая 2021 года, с 17 мая 2021 года по 03 июня 2021 года, с 20 июня 2021 года по 31 августа 2021 года, с 01 сентября по 30 сентября 2021 года и с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.
В удовлетворении требований истца в части признания незаконным решения ОПФР в городе Кирове Кировской области от 16 марта 2022 года № и в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 декабря 2021 года ноября 2020 года, а также взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.
Председательствующий Земцов Н.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>