Дело № 2-1528/2023
УИД 42RS0015-01-2023-001881-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.
при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.А.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», Акционерному обществу «Межрегиональная теплосетевая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление - 3» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Требования мотивированы тем, что ООО «КузнецкТеплоСбыт» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....
ФИО1 (ранее - В.) Е.С. является собственником помещения № многоквартирного дома по адресу: ....
Согласно графику отключения горячей воды на территории ..., направленного через портал Госуслуг и размещенного также на официальном сайте ООО «КузнецкТеплоСбыт» (...) проведение гидравлических испытания тепловых сетей от ..., а, соответственно, и отключение горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: ..., были запланированы в период с 15.05.2023 по 29.05.2023.
Тем не менее, горячее водоснабжение по адресу: ... было подключено только 31.05.2023 в 21:40, несмотря на многочисленные жалобы и обращения к Ответчику и ООО «ЖКУ-3», которое является организацией, осуществляющей управление указанным выше многоквартирным домом.
Кроме того, в многоквартирном доме по адресу ..., горячее водоснабжение также отсутствовало в период с 20.06.2023 по 21.06.2023 более чем на 24 часа.
Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире истца открыт лицевой счет (договор) №, по которому начисляется плата за горячее водоснабжение, что включает в себя плату за теплоноситель, тепловую энергию и отопление.
У ООО «КузнецкТеплоСбыт» отсутствуют основания для неисполнения требований действующего законодательства в области обеспечения жителей коммунальными услугами и защиты прав потребителей.
Бездействием ответчика истцу причинен моральный вред в связи с тем, что она была вынуждена длительное время обходится без горячей воды, без возможности совершить гигиенические процедуры либо испытывать дискомфорт при мытье. Также возникла возможность заболевания в связи с использованием исключительно холодной воды для совершения как гигиенических процедур, так и уборки помещения, мытья посуды. Кроме того, у истца двое детей, за которых я испытывала беспокойство и волнение, что они также вынуждены принимать гигиенические процедуры в холодной воде.
В связи с тем, что ответчик длительное время не устраняет нарушения прав потребителей, неоднократностью нарушений, считает, что причиненный моральный вред оценивается в сумму в размере 20000,00 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что для нее, как для потребителя, если в час ночи включили воду, а в 2 часа ночи ее отключили, а потом говорят, что оснований для перерасчёта нет, это является нарушением прав. Из-за манипуляций вода просто не успевала до нее дойти. У нее не было горячей воды двое суток, потому что она к ней не успевала попадать.
Надлежащим ответчиком по данному иску является ООО «КузнецкТеплоСбыт», потому что он с истца взымает за деньги за горячую воду, которой, она по факту не пользовалась. Кроме того, именно у них заключен договор с ... на покупку ресурсов, а уже у ... заключен договор с «Кузбассэнерго» на осуществление перевозки этого ресурса. Плюс ко всему авария произошла не на внутренних сетях, за которую ответственность несет управляющая организация, а на внешних, за которую отвечает ООО «КузнецкТеплоСбыт» и его подрядчики. Их отношения между собой не должны нарушать ее права как потребителя.
Считает, что именно ООО «КузнецкТеплоСбыт» должен регулировать своевременное сообщение о проведении работ, обеспечивать своевременное подключение и так далее.
Представитель ответчика ООО «ЖКУ-3» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в протоколе Общего собрания собственников по спорному дому присутствует решение, по которому собственники решили напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, и вносить плату за все коммунальные услуги напрямую этим организациям. Также на обозрение суда предоставил журнал телефонограмм. Представитель «Кузбассэнерго» говорит, что они не получали телефонограмму, но у него имеется информация, что все-таки она была направлена. В этом журнале были зафиксированы направленные телефонограммы, которые свидетельствовали о том, что на домах обслуживания управляющей организации имелись проблемы в части подачи горячей воды. Согласно этим телефонограммам отсутствовало давление в системе, из-за чего у собственников отсутствовала горячая вода.
Считает, что ООО «ЖКУ-3» в данном случае не является надлежащим ответчиком по делу, так как работы все-таки проводились на сетях, которые явились причиной отсутствия подачи потребителям горячего водоснабжения в данный период. Данные работы проводились не управляющей организацией и не входили в её границы эксплуатационной ответственности.
Управляющая организация проводила действия согласно телефонограммам, которые направлялись. Согласно им, те манипуляции, которые должны были осуществиться, проводились. Соответственно, когда конкретно и в какое время, это нужно посмотреть по наряд-заданию. Если представитель АО «Межрегиональная теплосетевая компания» говорит о том, что вода не отключалась, то фактически, скорее всего, вода должна была быть.
В соответствии тем телефонограммам, которые приобщали к материалам дела, все манипуляции управляющая организация проводила. А была ли фактически вода у потребителя или ее не было, можно предположить только на основании заявок.
Не было известно, была ли фактически горячая вода у жильцов дома в период с 29.05.2023-31.05.2023.
Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «ЖКУ-3» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., на основании протокола № от 04.04.2015 очередного общего собрания собственников помещений и договора № от 01.06.2015 управления многоквартирным домом.
Коммунальную услугу «горячее водоснабжение» собственникам помещений в многоквартирном доме на основании статьи 157.2 ЖК РФ, части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставляет ответчик (как ресурсоснабжающая организация, с которой у собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по состоянию на 30.06.2015 - момент вступления в силу Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ были заключены договоры горячего водоснабжения).
Ответчик является исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (пункт 8, подпункт «в» пункта 9, подпункт «г» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Истец является собственником ... многоквартирном доме.
В соответствии с распоряжением Администрации ... № от 10.05.2023 отопительный сезон 2022-2023 гг. завершился 15 мая 2023 г.
Проведение гидравлических испытаний тепловых сетей от ... было запланировано в период с 15.05.2023 по 29.05.2023.
По состоянию на 29.05.2023 внутридомовое инженерное оборудование было полностью готово к подаче коммунального ресурса. Препятствий к подаче коммунального ресурса на внутридомовых инженерных сетях не имелось.
Однако 29.05.2023 в адрес управляющей организации ООО «ЖКУ-3» от сетевой организации МТСК поступила телефонограмма № (исх. №) о том, что для ремонтных работ с 22-30 ч. 29.05.2023 до 17-00 ч. 30.05.2023 отключен ПТ и ОТ по адресам ... просят закрыть ПТ и ОТ в ТУ.
На следующий день, 30.05.2023 поступила телефонограмма № от 30.05.2023 (исх. №) о том, что для устранения повреждений необходимо закрыть подающий и обратный ТП по адресам 1...
Также 30.05.2023 поступила телефонограмма № от 30.05.2023 (исх. №): «сообщает г/в по обратному ТП просим закрыть ПТ по адресам ...».
31.05.2023 поступила телефонограмма № от 31.05.2023 (исх. №): «дата с 01-20 МТСК сообщает, что отключен ОТ и ПТ от ТК 8/1 до ТК 8/20 для выполнения ремонтных работ в ГВС по адресам: ... Просим закрыть подающий и обратный ТП. сч 13.20 до 17.00». В тот же день телефонограмма № от 31.05.2023 (исх. №): «сообщаем, что ремонтные работы по телефонограмме 32 от 31.05.2023 закончены 11.20 ГВС с ПТ просим закрыть ОТ ...».
Таким образом, горячее водоснабжение в период с 29.05.2023 по 31.05.2023 в многоквартирном доме отсутствовало по причине проведения ремонтных работ на внешних сетях.
21.06.2023 в адрес управляющей организации ООО «ЖКУ-3» от сетевой организации МТСК поступила телефонограмма № (исх. №): «сообщают, что с 13:00 21.06.23 ГВС квартала 8, будут осуществляться с ПТ. ОТ в ТУ надежно закрыть. По адресам: ...
Исходя из этого, горячее водоснабжение в доме 21.06.2023 также отсутствовало по причине проведения ремонтных работ на внешних сетях. Препятствий к подаче коммунального ресурса на внутридомовых инженерных сетях не имелось.
Исходя из изложенного, необеспечение подачи коммунального ресурса горячего водоснабжения в многоквартирный дом в указанные истцом периоды возникло по причинам, объективно не зависящим от управляющей организации ООО «ЖКУ-3».
Требования истца подлежат разрешению с учетом положений действующего законодательства и представленных доказательств. Вопросы наличия вины ответчика и размера компенсации морального вреда полагаем необходимым оставить на усмотрение суда с учетом всех материалов дела и заслуживающих внимание обстоятельств (л.д. 18-19).
Представитель ответчика АО «Межрегиональная теплосетевая компания» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что ранее стоял вопрос о том, когда именно и какие работы проводились на сетях горячего водоснабжения. Проводились восстановительные работы «Кузбассэнерго» на ТК-8/11 и на ТК-8/2. По схеме видно, что это далеко от места, где проживает истец, и они проводились 21.06.2023 и 22.06.2023. Таким образом, 20.06.2023 они не проводили никаких работ по адресу, который указывает в своих исковых требованиях истец. Из выписок из журнала входящих телефонограмм за период с 17.06.2023г.-23.06.2023г. следует, что входящая телефонограмма от ООО «ЖКУ-3» не была зарегистрирована. Был произведен анализ заявок, которые поступали в ООО «ЖКУ-3» и по всем домам, по которым поступали в управляющую организацию заявки об отсутствии горячего водоснабжения. По всем этим домам имеются присоединенные тепловые сети ... К материалам дела приобщена схема, по которой можно посмотреть присоединение по всем этим домам, и кроме того, в доме истца по адресу: ... была заявка в ...» о допуске их в подвал. В подвал они были допущены управляющей компанией 22.06.2023. Это непосредственно указывает на то, какая организация проводила работы на системе теплоснабжения домов.
Если посмотреть по схеме, то от дома по адресу ... до ... идет единая сеть «...». От их ТП, кроме этих двух домов, еще присоединен дом по адресу .... Но от собственников, которые проживают по адресу ... заявок о том, что у них отсутствует горячая вода, не поступало.
21.06.2023г.-22.06.2023 «...» проводил какие - то работы. Но к ним они не обращались. Если посмотреть телеграммы, то конкретно, по этому ТП заявок от «...» не было. Никаких ограничений по этим домам тоже нет. Она смотрела во входящих заявках. По тем домам, которые у ООО «ЖКУ-3» указаны, никаких заявок об отсутствии горячего водоснабжения не было.
То, что работники сетевых служб в летнее время пытаются произвести как можно больше работ, это только во благо для того, чтобы на осенне-зимний период система была надежной. Управляющая компания свои обязанности исполнила, так как сообщили сетевым компаниям о том, что отсутствует горячая вода. На их сетях горячее водоснабжение было обеспечено.
Считает что работы, проводимые теплосетевыми компаниями на тепловых сетях в летний период, направлены на защиту интересов потребителей. Они нужны для того, чтобы в более тяжелых зимних условиях потребители получали услугу горячего водоснабжения и отопления в надлежащем виде. Таким образом, считает, что никаким образом не нарушили права истца и просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.
С 29.05.2023-31.05.2023 пытались провести ремонтные работы без отключения горячего водоснабжения. Но, к сожалению, для того, чтобы произвести данные работы, было необходимо на определенные промежутки все-таки отключать горячую воду. И после того, как закончились эти работы, вплоть до начала отопительного сезона, горячее водоснабжение осуществлялось по прямому трубопроводу. То есть никаких других новых переключений не было. Работы какие-то проводились, но без переключений. Основное переключение состоялось 01.06.2023 и до включения отопления, то есть до сентября 2023г. Поэтому никакой дополнительной информации в ООО «КузнецкТеплоСбыт» не сообщали. Отключение было с 15.05.2023 по 29.05.2023. Оно было запланировано. Но фактически подключение к системе горячего водоснабжения состоялось дата. Когда подключили потребителей к системе горячего водоснабжения, после окончания запланированных ремонтных работ, эти работы проводились при повышенном давлении. Оказалось, что температура теплоносителя меньше 40 градусов. Это установлено правилами №115. Когда подключили, оказалось, что в трубопроводе подали горячую воду очень низкой температуры. Температура показала, что на незапланированных участках работ прорвался трубопровод. То есть давление не выявило нарушения на этих участках, а горячая вода, когда началось парение над землей, помогла указать на участки повреждения. Ремонт был произведен на тех участках, которые были отремонтированы, но при включении было обнаружено, что на других участках, на которых не производился ремонт, произошла утечка теплоносителя. Таким образом, нельзя было произвести работы без того, чтоб совсем не отключить от горячего водоснабжения потребителя. Окончательные работы было закончены 31.05.2023, после чего, в этот же день все потребители были подключены к сети горячего водоснабжения. Переключения во время того, как проходят ремонтные работы нужны для того, чтобы потребителя не оставить совсем без горячей воды. Таким образом, с 17 часов 23 минут до 20 часов 30 минут потребители были без горячей воды. После чего с 01 часов 00 минут до 11 часов 30 минут 31.05.2023 была снова отключена горячая вода. В 20 часов 30 минут 31.05.2023 были окончательно закончены ремонтные работы и потребителей переключили на прямой трубопровод. Моральный вред вытекает из требований о защите прав потребителей. Они как теплосетевая компания не являются субъектом отношений. Они не исполнители данной услуги. У них обязательства перед ООО «КузнецкТеплоСбыт». Исполнителем является ООО «КузнецкТеплоСбыт», а уже потом оно заключает договор с ТЭЦ, чтобы они её продукт доставили до конечных потребителей как перевозчики. У них граница ответственности до ТК-8/26 в сторону потребителя. Потом идут бесхозяйные сети, а потом сети «...». Как 01.06.2023 они подключили потребителей к системе горячего водоснабжения, так и не отключали. То, что они отключали своих потребителей от системы горячего водоснабжения - не является аварийной ситуаций, так как не причинен вред имущественного характера. Это называется не аварийной ситуация, а инцидент. То есть нарушение целостности системы, но без повреждения имущества. Но утечка теплоносителя была, в связи, с чем пришлось проводить работы по восстановлению целостности тепловой системы. В результате проведения этих работ было кратковременное отключение потребителя от системы горячего водоснабжения. Для того чтобы сделать перерасчет стоимости, без воды потребитель должен быть больше суток.
Фактически дома подключали к системе горячего водоснабжения с 29-31.05.2023. Можно говорить только о тех работах, которые они производили. Так же о том, что предупреждали, какие работы нужно провести и в связи с чем потребители будут отключены от системы горячего водоснабжения. Факт того, реально ли вода была в домах в этот период или нет, не проверяли. Нужно было провести ремонт на сетях, отправили телефонограмму для того, чтобы не пострадали потребители, после чего начали проводить ремонтные работы.
Основания, изложенные в исковом заявлении, в части того, что истец испытали нравственные и физические страдания из-за отсутствия горячего водоснабжения, не могут стать причиной для того, чтобы данные ремонтные работы признать нарушения закона о защите прав потребителей по ремонту сетей.
Отключение не является прихотью. Это является необходимостью. Проводили ремонтные работы для устранения утечки теплоносителя. Ремонт проводили оперативно, а именно в те сроки, которые были выделены для проведения технических работ. Проводили данный ремонт для того, чтобы восстановить систему водоснабжения.
Есть понятие теплоснабжающая организация, в данном случае это ООО «КузнецкТеплоСбыт», а есть понятие теплосетевая компания, которой является АО «Межрегиональная теплосетевая компания». Они просто обслуживают сети, по которым осуществляется горячее водоснабжение.
14 дней - это рекомендуемый срок на проведение плановых ремонтных работ и испытаний для подготовки к осенне-зимнему периоду. Это не является ни максимальным, ни минимальным сроком.
Ранее представила письменные пояснения и отзыв на исковое заявление, в которых указала, что АО «Межрегиональная теплосетевая компания» (№) не может ответчиком по данному делу, так как указанная компания прекратила свою деятельность. 02.12.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица (АО «Межрегиональная теплосетевая компания», ИНН <***>) путем реорганизации в форме присоединения. Права и обязанности АО «Межрегиональная теплосетевая компания» перешли к Кузбасскому акционерному обществу энергетики а электрификации (АО «Кузбассэнерго», №).
В соответствии со схемой теплоснабжения ..., непосредственное присоединение к МКД ... имеют тепловые сети, обслуживаемые «...» (л.д. 112).
С исковыми требованиями не согласны в виду следующего.
Предметом исковых требований является защита прав потребителей.
АО «Межрегиональная теплосетевая компания» (АО «Кузбассэнерго») теплосетевая компания не может быть ответчиком по данному иску, так как не является субъектом отношений, регулируемых Законом о защите прав потребителей.
Ни АО «Межрегиональная теплосетевая компания», ни ее правопреемник - «Кузбассэнерго» не является в ... энергоснабжающей организацией энергоСЕТЕВЫЕ компании), никакого договора ни в 2019 году (между истицей и АО «Межрегиональная теплосетевая компания»), ни в последующие годы (между истицей и АО «Кузбассэнерго») заключено не было, никаких работ (услуг) ответчик для нее не выполнял.
Таким образом, к отношениям между ФИО1 и АО «Межрегиональная теплосетевая компания» (АО «Кузбассэнерго») не может быть применен ФЗ «О защите прав потребителей» (л.д. 113).
АО «Кузбассэнерго» обслуживает тепловые сети в направлении от теплоисточника ... в направлении МКД ... до тепловой камеры ТК- 8/26.
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее Правила №115) установлено, что в процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов.
Согласно утвержденному графику производства профилактических испытаний и ремонтных работ на 2023 год указанные испытания на тепловых сетях в ... от ... проводились в период с 15.05.2023 по 18.05.2023.
В соответствии с п. 6.2.11 Правил № 115 гидравлические испытания трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности следует проводить пробным давлением минимальная величина которого составляет 1,25 рабочего давления (т.е. с давлением большим, чем обычное (рабочее) давление)* но не менее 0,2 МПа (2 кгс/см2).
При проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловых сетей необходимо отключать заглушками оборудование тепловых сетей (сальниковые, сильфонные компенсаторы и др.), а также участки трубопроводов и присоединенные теплопотребляющие энергоустановки, не задействованные в испытаниях (п. 6.2.12 Правил №115).
Испытания на прочность и плотность следует выполнять с соблюдением следующих основных требований (п. 6.2.15 Правил №115):
- измерение давления при выполнении испытаний следует производить по двум аттестованным пружинным манометрам (один - контрольный) класса не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм. Манометр должен выбираться из условия, что измеряемая величина давления находится в 2/3 шкалы прибора;
- испытательное давление должно быть обеспечено в верхней точке (отметке) трубопроводов;
- температура воды должна быть не ниже 5 град. С и не выше 40 град. С;
- при заполнении водой из трубопроводов должен быть полностью удален воздух;
- испытательное давление должно быть выдержано не менее 10 мин. и затем снижено до рабочего;
- при рабочем давлении проводится тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине.
Результаты испытаний считаются удовлетворительными, если во время их проведения не произошло падения давления и не обнаружены признаки разрыва, течи или запотевания в сварных швах, а также течи в основном металле, в корпусах и сальниках арматуры, во фланцевых соединениях и других элементах трубопроводов. Кроме того, должны отсутствовать признаки сдвига или деформации трубопроводов и неподвижных опор (п. 6,2.16 Правил №115).
При проведении испытаний 15.05.2023-29.05.2023 в соответствии с Правилами №115, на тепловых сетях, обслуживаемых АО «Кузбассэнерго» сразу же устранялись все выявленные нарушения в целостности тепловых сетей.
Подача горячей воды в МКД ... осуществляется по двухтрубной водяной тепловой сети. Для двухтрубных водяных тепловых сетей при наличии нагрузки горячего водоснабжения для работы в обычном режиме минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 град. С (и, 6.2.58 Правил №115).
После окончания испытаний, при повышении температуры теплоносителя до необходимой на участке сетей обслуживаемой АО «Кузбассэнерго» от тепловой камеры ТК- 8/1 до тепловой камеры ТК-8/20 были обнаружены места парения и с 22 часов 30 минут 29.05.2023 и подача горячей воды была снова остановлена аварийными службами АО «Кузбассэнерго», разосланы уведомления и переданы телефонограммы всем заинтересованным организациям и службам.
Тепловые сети находятся под землей. Гидравлический испытания проводились, как и положено, при повышенном давлении, но при пониженной температуре 30 град. С. Подача теплоносителя с большей температурой (60 град. С) привела к расширению трубопровода, значительным утечкам горячей воды и появлению пара на поверхности земли, в результате чего и были выявлены повреждения на тепловой сети.
Обязанности теплосетевой организации при текущей эксплуатации тепловых сетей отключать неработающие участки сети; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети установлены п. 6.2.25 Правил №115. При этом дефекты сетей, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (п.6.2.26 правил №115).
Истица совершенно справедливо указала, что СанПин 2.1.4.2496-09 утратили силу с 1 марта 2021 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.
Действующим нормативным актом - Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденным Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170) установлен «рекомендуемый» срок ремонта, связанного с прекращением горячего водоснабжения (п. 5.1.5 Правил №170) и он касается плановых ремонтов тепловых сетей, а не аварийных.
При утверждении графика испытаний и ремонтных работ на 2023 годы, орган местного самоуправления согласовал, что в период с 15.05.2023 по 18.05.2023 и с 19.05.2023 по 28.05.2023 будут проводится испытания. Сроки плановых ремонтных работ согласованы отдельно и, в частности, подготовка к отопительному сезону запланирована в соки до 31.08.2023.
Поскольку длительность срока ремонта, связанного с прекращением горячего водоснабжения, установленная п. 5.1.5 Правил №170, рекомендованная, а не обязательная, то факт нарушения нрав потребителя не подтвержден.
Горячее водоснабжение через тепловые сети, обслуживаемые АО «Кузбассэнерго» было восстановлено в 10-40 утра 30.05.2023 и телефонограммой № сообщалось, что «ГВС будет осуществляться по обратному трубопроводу», а прямой трубопровод следует наделено закрыть.
При производстве ремонтных работ выяснилось, что необходимо закрыть и обратный трубопровод, т.е. вынуждены были прекратить подачу ГВС, о чем было сразу сообщено в телефонограмме № в 17-23 30.05.2023. Подача горячей воды была восстановлена в 20-30
30.05.2023 по обратному трубопроводу (телефонограмма №). Однако ввиду обнаружения новых прорывов тепловой сети ГВС снова было отключено с 01-20 до 11-30 31.05.2023 (телефонограммы № и №). Окончательно ремонтные работы на участке тепловой сети от ТК-8/1 до ТК-8/20 были закончены в 21-10 31.05.2023 (ГВС переключено в стандартный режим работы: с прямого трубопровода на обратный трубопровод, телефонограмма №).
В рамках подготовки к отопительному периоду 2023-2024 АО «Кузбассэнерго» действовало законно и обосновано, в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, не бездействовало ни в период проведения гидравлических испытаний (выявлено и устранено 38 повреждений), ни при устранении протечек, выявленных после завершения гидравлических испытаний в процессе текущей эксплуатации.
20.06.2023 и 21.06.2023 отключений горячего водоснабжения на тепловых сетях, обслуживаемых «АО «Кузбассэнерго» не производились. Имели место только переключения подачи горячей воды на другой трубопровод, без отключения горячего водоснабжения и без изменения его параметров.
Ремонтные работы, проводимые на тепловых сетях с целью устранения и недопущения протечек, не нарушали и не посягали на неимущественные права или нематериальные блага истицы, не причинили ей имущественного вреда, и не являются нарушением ее прав, а значит, не могут быть основанием для взыскания с теплосетевой компании морального вреда (л.д. 128-131).
Горячее водоснабжение МКД ... с 13-00 21.06.2023 (телефонограмма №) до начала отопительного периода осуществлялось по прямому трубопроводу.
Никаких телефонограмм от управляющей компании ООО «ЖКУ-3» об отсутствии теплоносителя в трубопроводе не было получено, в том числе и после переключений 21.06.2023 в квартале ....
После 21.06.2023 до начала отопительного сезона АО «Кузбассэнерго» манипуляции на своих сетях осуществлял только 05.07.2023, в связи с чем, широкому кругу лиц, в том числе и в диспетчерскую службу ООО «ЖКУ-3» (в телефонограмме обозначена как «АС» телефон №) отправлена телефонограмма № о том, что водоснабжение будет осуществляться по прямому трубопроводу. Для МКД ... эта телефонограмма была подтверждением, что водоснабжение таки остается по прямому трубопроводу.
О факте отсутствия горячего водоснабжения у потребителей 21.06.2023 и о причинах отсутствия водоснабжения АО «Кузбассэнерго» не известно (л.д. 174).
На тепловых сетях, обслуживаемых АО «Кузбассэнерго» проводились работы по замене запорной арматуры: в ТК-8/11 (21.06.2023) и в ТК-8/2 (22.06.2023).
Согласно выпискам из журналов входящих в Филиал АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» телефонограмм за период с 17.06.2023 по 23.06.2023 от ООО «ЖКУ- 3» телефонограмма в адрес Филиала АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» не поступала. По всем входящим звонкам, диспетчеры оперативно-диспетчерской службы Филиала АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» называют свою фамилию. Телефонное обращение представителя ООО «ЖКУ-3» не содержало, информацию о том, что это обращение является телефонограммой, не был указан исходящий номер телефонограммы и ее подписант.
По выпискам входящих в ООО «ЖКУ-3» заявок потребителей за период с 19.06.2023 по 23.06.2023 поясняет:
ко всем многоквартирным домам, от жильцов которых 21.06.2023 в управляющую компанию поступили заявки об отсутствии у них горячей воды (...) непосредственное присоединение имеют тепловые сети, обслуживаемые ООО «ЭнергоТранзит» (схема тепловых сетей приобщена к материалам дела 09.11.2023).
Более того, после поступления заявок об отсутствии горячей воды по МКД ... имеется пометка о том, что 22.06.2021 ООО «...» был предоставлен доступ в подвалы указанных домов, причем в МКД ... доступ в подвал был произведен по заявке ООО «...», что указывает на то, что ООО «...» проводило работы на тепловых сетях, через которые осуществляется поставка горячей воды в МКД ....
Замена запорной арматуры в ТК-8/11 (21.06.2023) и в ТК-8/2 (22.06.2023) производимая АО «Кузбассэнерго» в разные дни не могла являться причиной отсутствия горячей воды у потребителей. Если бы горячая вода отсутствовала в тепловых сетях, обслуживаемых АО «Кузбассэнерго» жалобы (в управляющую компанию или в АО «Кузбассэнерго») поступили бы не только из МКД ..., но и .... Никакие работы в ТК-/8/26 не проводились.
Несмотря на то, что АО «Кузбассэнерго» как теплосетевая компания не является субъектом правоотношений, регулируемых законом о Защите прав потребителей, считает необходимым обратить внимание суда на то, что ни 20, ни 21, ни 22 июня 2023 не было ситуаций, когда в тепловых сетях, обслуживаемых Филиалом АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» отсутствовал теплоноситель.
Любые работы на тепловых сетях проводятся с целью обеспечения надежности и прочности системы теплоснабжения в целом, для недопущения аварийных ситуаций или устранения их последствий и восстановлению работоспособности, а значит, в интересах конечного потребителя коммунальных услуг.
Считает, что основания для возмещения морального вреда отсутствуют (л.д. 195-196).
Представитель ответчика ООО «КузнецкТеплоСбыт» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что управляющей организацией в отношении жилого ..., которая должна обеспечивать предоставление проживающим в доме гражданам коммунальных услуг надлежащего качества, является ООО «ЖКУ-3», что подтверждается договором управления этим жилым домом.
Отсутствие горячего водоснабжения в указанном доме при проведении капитального ремонта технического оборудования превысило сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Поскольку ООО «ЖКУ-3» в период нарушения прав истицы являлось управляющей организацией и должно было обеспечить контроль за соблюдением предусмотренных нормативными актами сроков выполнения ремонта тепловых сетей и своевременную подачу горячей воды, то моральный вред подлежит взысканию с этого предприятия.
Неисполнение управляющей организацией своих обязательств по надлежащему оказанию коммунальной услуги по горячему водоснабжению из-за несвоевременного завершения ремонтных работ теплотехнического оборудования АО «МТСК» не освобождает от ответственности перед потребителями данной услуги. Ответчиком не представлено доказательств тому, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства (ст. 401 п.1 ГК РФ).
То, что ООО «ЖКУ-З» не несет ответственность за ненадлежащее оказание услуги по горячему водоснабжению, ибо ресурсоснабжающая организация производит отключение и подключение горячей воды, полагает необоснованным с учетом вышеприведенных норм, поскольку ООО «ЖКУ-З» приняло на себя обязательства по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению лицам, проживающим в доме, обязано было в договорных отношениях с ресурсоснабжающей организацией определить порядок поставки ресурса, обеспечивающий должное исполнение обязательств перед потребителями, как управляющая организация является исполнителем названной коммунальной услуги и ответственна перед истицей за надлежащее оказание данной услуги.
Из договора управления упомянутым домом видно, что ООО «ЖКУ-З» приняло на себя обязательства по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению лицам, проживающим в доме, в том числе и путем заключения договора с ресурсоснабжающей организацией (и. п. 1.1, 1.8 и 2.1.4 договора). Таким образом, исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, которая и ответственна перед потребителями за надлежащее оказание этой услуги.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в РСО рассматривается как выполнение обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному или банковскому платежному агенту.
Доказательствами отключения ГВС менее чем на 24 часа подряд при аварии на тупиковой магистрали являются телефонограммы переданные Филиалом АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» потребителям по списку.
В связи с аварийной ситуацией первое отключение произошло с 29.05.2023 по 30.05.2023 на 18,5 часов. Второе отключение 31.05.2023 на 19 часов 50 минут.
Таким образом, аварийный ремонт был направлен на ликвидацию или предотвращение возможной аварии и причинения вреда неограниченному кругу лиц.
В период с 29.05.2023 по 31.05.2023 аварийное отключение ГВС было менее чем на 24 часа подряд согласно телефонограммам, переданным Филиалом АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» потребителям по списку.
Горячее водоснабжение через тепловые сети, обслуживаемые АО «Кузбассэнерго» было восстановлено в 10-40 утра 30.05.2023 и телефонограммой № сообщалось, что «ГВС будет осуществляться по обратному трубопроводу», а прямой трубопровод следует надежно закрыть.
При производстве ремонтных работ выяснилось, что необходимо закрыть и обратный трубопровод, т.е. вынуждены были прекратить подачу ГВС, о чем было сразу сообщено в телефонограмме № в 17-23 30.05,2023. Подача горячей воды была восстановлена в 20-30 30.05.2023 по обратному трубопроводу (телефонограмма №). Однако ввиду обнаружения новых прорывов тепловой сети ГВС снова было отключено с 01-20 до 11-30 31.05.2023 (телефонограммы № и №). Окончательно ремонтные работы на участке тепловой сети от ТК-8/1 до ТК-8/20 были закончены в 21-10 31.05.2023 (ГВС переключено в стандартный режим работы: с прямого трубопровода на обратный трубопровод, телефонограмма №).
Исходя из данных телефонограмм: первое отключение произошло с 29.05.2023 по 30.05.2023 на 22 часа; второе отключение 31.05,2023 на 19 часов 50 минут.
20.06.2023 и 21.06.2023 отключений горячего водоснабжения на тепловых сетях, обслуживаемых «АО «Кузбассэнерго», не производились. Имели место только переключения подачи горячей воды на другой трубопровод, без отключения горячего водоснабжения и без изменения его параметров.
Считает, что сам по себе факт отключения горячего водоснабжения в доме истца свыше 14 дней нарушением прав истца не является, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 51-54, 152-154).
Тепловые сети, обслуживаемые АО «Кузбассэнерго», в направлении от теплоисточника Западно-Сибирская ТЭЦ в направлении МКД в ... являются тупиковыми, согласно схеме, а также телефонограмме от АО «Кузбассэнерго» от 01.06.2023, где сказано о закрытии ПТ и осуществлении ГВС с ОТ по тупиковой схеме.
Следовательно, в период с 29.05.2023 по 31.05.2023 аварийное отключение ГВС подлежит рассмотрению согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», так как суммарно отключения составляли менее чем на 24 часа подряд, согласно телефонограммам переданным Филиалом АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» потребителям по списку.
20.06.2023 и 21.06.2023 отключений горячего водоснабжения на тепловых сетях, обслуживаемых «АО «Кузбассэнерго» не производились. Имели место только переключения подачи горячей воды на другой трубопровод, без отключения горячего водоснабжения и без изменения его параметров.
При переключениях ООО «КузнецкТеплоСбыт» не присутствует, от АО «Кузбассэнерго» в его адрес направляется только телефонограмма для уведомления начала переключения. И только в случае аварийных ситуаций и жалоб потребителей, управляющая компания должна сообщить об этом ООО «КузнецкТеплоСбыт» (согласно договора теплоснабжения № пункт 7.3, 7.4, 7.5) для установления причин нарушения качества предоставляемой услуги.
Телефонограмма о начале переключения подачи горячей воды на другой трубопровод, без отключения горячего водоснабжения и без изменения его параметров от АО «Кузбассэнерго» в адрес ООО «КузнецкТеплоСбыт» была получена 21.06.2023 в 13час.50 мин., согласно приложенной распечатке с электронной почты. Сами переключения начались в 13 час. 00 мин.
В адрес ООО «КузнецкТеплоСбыт» заявок для установления причин нарушения качества предоставляемой услуги от ООО УК «ЖКУ-3» не поступало (л.д. 212-213).
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации закреплен статьей 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила от 06.05.2011) юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.
Па основании п. 33 Правил от 06.05.2011 потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу п. 98 Правил от 06.05.2011, при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В силу положений пункта 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил № 354 под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При этом, согласно пп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
Согласно разделу № 2 приложения № 1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу в связи с изданием СанПиН 2.1.3684-21.
В пункте 3.1.11 ранее действовавшего СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов. Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе, водопроводных и тепловых сетей в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 (далее - Правила N 642), и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889.
Поскольку жилищным законодательством рассматриваемый вопрос не регламентируется, то названные выше правила применимы к жилищным правоотношениям.
Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил N 170. При этом, в силу абзаца 2 пункта 97 Правил N 642 орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами и, в случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации инженерных сетей, орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами.
Данная позиция подтверждается Письмом Минстроя России от 15.11.2022 N 60299- ИФ/04 «О направлении Разъяснений по применению отдельных положений Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части условий и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги по холодному и (или) горячему водоснабжению ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность ».
Статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
из-за существенного ухудшения качества воды;
при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;
из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 указанной статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов.
Согласно пункту 7 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае проведения планово-предупредительного ремонта.
Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака В.) Е.С. является собственником жилого помещения по адресу: ... на основании договора купли-продажи от 10.07.2014, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 13-15) и потребителем коммунальных услуг.
Истец проживает по указанному адресу с детьми В., дата г.р., и У., дата г.р. (л.д. 115, 116).
ООО «ЖКУ-3» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., на основании протокола № от 04.04.2015 очередного общего собрания собственников помещений и договора № от 01.06.2015 управления многоквартирным домом (л.д. 21-23, 24-34, 91-101, 216-229).
ООО «КузнецкТеплоСбыт» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей горячее водоснабжение и теплоснабжение многоквартирных домов в ..., в том числе, многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., на основании договора от 01.01.2013, что следует из информации, размещенной на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 117-118, 119-120, 121-124).
На основании статьи 157.2 ЖК РФ, части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «КузнецкТеплоСбыт» - ресурсоснабжающая организация, с которой у собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по состоянию на 30.06.2015 - момент вступления в силу Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ были заключены договоры горячего водоснабжения.
Поскольку ООО «КузнецкТеплоСбыт» является исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (пункт 8, подпункт «в» пункта 9, подпункт «г» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») – указанная организация является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
01.01.2013 между ООО «КузнецкТеплоСбыт» (теплоснабжающая организация, ТСО) и ООО «ЖКУ-3» (потребитель) заключен договор теплоснабжения №, согласно условиям которого, ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, определенной актом, а потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (л.д. 74-90).
Согласно акту на установление границ обслуживания и эксплуатационной ответственности за состояние тепловых сетей (приложение № к договору №) граница эксплуатационной ответственности по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «КузнецкТеплоСбыт» и потребителем тепловой энергии ООО «ЖКУ-3», присоединенным непосредственно к тепловым сетям Муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа «Сибирская Сбытовая Компания» (МП «ССК») по адресу ... – врезка в первый ответный фланец вводной задвижки в ИТП жилого дома. Ответственность за эксплуатацию тепловых сетей до врезки в первый ответный фланец вводной задвижки в ИТП жилого дома несет МП «ССК». Ответственность за эксплуатацию ИТП от врезки в первый ответный фланец вводной задвижки в ИТП жилого дома в сторону систем теплопотребления совместно несут собственники и наниматели жилых и нежилых помещений, находящихся внутри многоквартирного жилого дома, в том числе потребитель (л.д. 177-182)
14.11.2016 между ООО «КузнецкТеплоСбыт» (заказчик) и АО «Межрегиональная теплосетевая компания» (исполнитель) заключен договор № № оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставке тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании), согласно условиям которого исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и передачу энергии с использованием теплоносителя от точки приема энергии, теплоносителя до точки передачи энергии и теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором. Заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а исполнитель оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и в сроки, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1).
Ответственность заказчика и исполнителя за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности и зафиксирована в акте разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности тепловых сетей (л.д. 61-65, 66-69).
АО «Межрегиональная теплосетевая компания» (№) прекратило свою деятельность. 02.12.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица (АО «Межрегиональная теплосетевая компания», № путем реорганизации в форме присоединения. Права и обязанности АО «Межрегиональная теплосетевая компания» перешли к Кузбасскому акционерному обществу энергетики а электрификации (АО «Кузбассэнерго», №) (л.д. 114).
В соответствии с распоряжением Администрации ... № от 10.05.2023 отопительный сезон 2022-2023 гг. завершился 15 мая 2023 г.
Проведение гидравлических испытаний тепловых сетей от ... было запланировано в период с 15.05.2023 по 29.05.2023.
Согласно пояснениям ООО «ЖКУ-3», по состоянию на 29.05.2023 внутридомовое инженерное оборудование было полностью готово к подаче коммунального ресурса. Препятствий к подаче коммунального ресурса на внутридомовых инженерных сетях не имелось.
29.05.2023 в адрес управляющей организации ООО «ЖКУ-3» от сетевой организации МТСК поступила телефонограмма № (исх. №) о том, что для ремонтных работ с 22-30 ч. 29.05.2023 до 17-00 ч. 30.05.2023 отключен ПТ и ОТ по адресам ..., просят закрыть ПТ и ОТ в ТУ (л.д. 35, 55, 133).
30.05.2023 в ООО «ЖКУ-3» поступила телефонограмма № от 30.05.2023 (исх. №) о том, что для устранения повреждений необходимо закрыть подающий и обратный ТП по адресам ... (л.д. 36, 56).
Также 30.05.2023 поступила телефонограмма № от 30.05.2023 (исх. №): «сообщает г/в по обратному ТП просим закрыть ПТ по адресам ...» (л.д. 37, 134).
Согласно телефонограмме № от 30.05.2023 (17-29 час.) Филиал АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» сообщило, что до устранения повреждения будет отключен ПТ и ОТ от ТК8/1 до ТК8/20. Просят надежно закрыть ПТ и ОТ в тепловых узлах, по адресам: ... (л.д. 56, 135).
Согласно телефонограмме № от 30.05.2023 (21-08 час.) Филиал АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» сообщило, что ремонтные работы по телефонограмме № от 30.05.2023 закончены в 20-50. ГВС с ОТ. Просят надежно закрыть ПТ в тепловых узлах (л.д. 57, 136).
31.05.2023 в ООО «ЖКУ-3» поступила телефонограмма № от 31.05.2023 (исх. №): «31.05.2023 с 01-20 МТСК сообщает, что отключен ОТ и ПТ от ТК 8/1 до ТК 8/20 для выполнения ремонтных работ в ГВС по адресам: .... Просим закрыть подающий и обратный ТП. с 13.20 до 17.00» (л.д. 38, 59, 137).
В тот же день телефонограмма № от 31.05.2023 (исх. №): «сообщаем, что ремонтные работы по телефонограмме № от 31.05.2023 закончены 11.20 ГВС с ПТ просим закрыть ОТ ...» (л.д. 39, 58, 138). Согласно телефонограмме № от 31.05.2023 (21-16 час.) Филиал АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» сообщило, что ремонтные работы закончены в 21-10 31.05.2023. ГВС с ОТ. Просят надежно закрыть ПТ в тепловых узлах (л.д. 60, 139).
Согласно информации диспетчера ООО «КузнецкТеплоСбыт» 30.05 и 31.05 были отключения ГВСС по ..., вся информация была размещена в ГИС ЖКХ: с 15.05.2023 до 08-00 до 23-59 29.05.2023 (14 суток) в связи с проведением планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников; 30.05.2023 с 00-30 до 17-00 (менее суток, телефонограмма пришла около 24-00 с опозданием от АО «МТСК») в связи с проведением планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и 9(или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; 30.05.2023 с 18-30 до 20-00 31.05.2023 (1 сутки) по иным причинам (л.д. 70). Перерывы в подаче ГВС зафиксированы с 22-30 29.05.2023 до 20-50 30.05.2023, с 01-20 31.05.2023 до 11-20 31.05.2023 (л.д. 70-73).
Согласно телефонограмме № от 01.06.2023 (17-34 час.) Филиал АО «Кузбассэнерго»-«МТСК» просит 01.06.2023 с 17-00 обязательно надежно закрыть ПТ и ГВС осуществлять с ОТ по тупиковой системе (л.д. 214).
Таким образом, горячее водоснабжение в период с 29.05.2023 по 31.05.2023 в многоквартирном доме отсутствовало по причине проведения ремонтных работ на внешних сетях, что подтверждается актом от 30.05.2023, графиком производства профилактических испытаний (л.д. 140, 141-143).
21.06.2023 в адрес управляющей организации ООО «ЖКУ-3» от сетевой организации МТСК поступила телефонограмма № (исх. №): «с 13:00 21.06.23 ГВС ..., будут осуществляться с ПТ. ОТ в ТУ надежно закрыть. По адресам: ....д. 40).
Согласно журналу слесарных заявок за 20.06.2023 по 21.06.2023 и наряду-заданию на смену по текущим заявкам за 21.06.2023:
- 21.06.2023 в 13-20 поступила заявка перевести ГВС на ПТ ОТ закрыть (аварийная служба перевела);
- 21.06.2023 в 19-20 поступила заявка из квартир № о том, что нет горячей воды (аварийная служба выяснила, что нет давления ни на ПТ, ни на ОТ. Проверяли 19-40 в МТСК передали, принял по тел. № ...14 (л.д. 41, 157-160, 161, 186-192).
Горячее водоснабжение МКД ... с 13-00 21.06.2023 (телефонограмма №) осуществлялось по прямому трубопроводу (л.д. 175, 183).
Согласно информации диспетчера ООО «КузнецкТеплоСбыт» по телефонограмме переключение произведено в 13-00 дата, но телефонограмма об этом от МТСК доставлена в 13-50 (л.д. 184)
После 21.06.2023 до начала отопительного сезона АО «Кузбассэнерго» манипуляции на своих сетях осуществлял только 05.07.2023, в связи с чем, широкому кругу лиц, в том числе и в диспетчерскую службу ООО «ЖКУ-3» (в телефонограмме обозначена как «АС» телефон №) отправлена телефонограмма № о том, что водоснабжение будет осуществляться по прямому трубопроводу. Для МКД ... эта телефонограмма была подтверждением, что водоснабжение остается по прямому трубопроводу (л.д.176).
Согласно выпискам из журналов входящих в Филиал АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» телефонограмм за период с 17.06.2023 по 23.06.2023 от ООО «ЖКУ- 3» телефонограмма в адрес Филиала АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» не поступала. По всем входящим звонкам, диспетчеры оперативно-диспетчерской службы Филиала АО «Кузбассэнерго» - «МТСК» называют свою фамилию. Телефонное обращение представителя ООО «ЖКУ-3» не содержало, информацию о том, что это обращение является телефонограммой, не был указан исходящий номер телефонограммы и ее подписант. По выпискам входящих в ООО «ЖКУ-3» заявок потребителей за период с 19.06.2023 по 23.06.2023: ко всем многоквартирным домам, от жильцов которых 21.06.2023 в управляющую компанию поступили заявки об отсутствии у них горячей воды (... непосредственное присоединение имеют тепловые сети, обслуживаемые ООО «...» (схема тепловых сетей приобщена к материалам дела 09.11.2023). После поступления заявок об отсутствии горячей воды по МКД ... имеется пометка о том, что дата ООО «...» был предоставлен доступ в подвалы указанных домов, причем в МКД ... доступ в подвал был произведен по заявке ООО «...», что указывает на то, что ООО «...» проводило работы на тепловых сетях, через которые осуществляется поставка горячей воды в МКД ... (л.д. 197-209).
Замена запорной арматуры в ТК-8/11 (21.06.2023) и в ТК-8/2 (22.06.2023) производимая АО «Кузбассэнерго» в разные дни не могла являться причиной отсутствия горячей воды у потребителей. Если бы горячая вода отсутствовала в тепловых сетях, обслуживаемых АО «Кузбассэнерго» жалобы (в управляющую компанию или в АО «Кузбассэнерго») поступили бы не только из МКД ..., но и .... Никакие работы в ТК-/8/26 не проводились.
Исходя из этого, горячее водоснабжение в доме 21.06.2023 также отсутствовало по причине проведения ремонтных работ на внешних сетях. Препятствий к подаче коммунального ресурса на внутридомовых инженерных сетях не имелось.
Пунктом 114 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.07.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В соответствии с пп.б п. 117 вышеуказанного постановления исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Пунктом 121 Правил предусмотрено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Правила N 354 предусматривают порядок ограничения (приостановления) услуги водоотведения потребителям коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Согласно п. 4 Приложения N 1 к Правилам N 354 холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Таким образом, судом установлено, что подача воды была приостановлена с 30.05.2023 с 00-00 до 21-40 31.05.2023 и с 20.06.2023 до 21.06.2023, суммарно более на 61 час, т.е. превышена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды, предусмотренная п. 4 Приложения № 1 к Правилам N 354.
Потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. "е" п. 33пп. "е" п. 33 Правил N 354).
Ответчик ООО «КузнецкТеплоСбыт», являясь исполнителем коммунальной услуги, несет ответственность перед потребителями такой услуги.
Как следует из материалов дела, истец и члены ее семьи более 61 часа были лишены возможности использовать горячую воду для бытовых нужд, что является очевидным нарушением вышеназванных положений Правил N 354.
Прекращение ответчиком подачи горячего водоснабжения в доме, где проживает истец, свыше нормативного срока не отвечает требованиям действующего законодательства и является незаконным. Действия ответчика повлекли ограничение прав ФИО1 на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 157 Правил N 354 при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случае если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Из разъяснений, приведенных в пунктах 21, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Бремя доказывания обстоятельств, которые могут служить основанием для освобождения от ответственности исполнителя, в силу Закона "О защите прав потребителей", возлагается на ответчика.
Однако таких доказательств со стороны АО «КТС» не представлено.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Ссылка ответчика на то, что в данном случае отсутствуют основания для взыскания морального вреда в связи с отсутствием вины ООО «КузнецкТеплоСбыт» судом не принимается, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
При определении размера компенсации морального вреда судом учитываются фактические обстоятельства дела, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, продолжительность отключения холодного водоснабжения, требования разумности и справедливости, соразмерность конкретным обстоятельствам нарушения прав истца, при этом суд учитывает, что истец была вынуждена длительное время обходится без горячей воды, без возможности совершить гигиенические процедуры либо испытывать дискомфорт при мытье. Также возникла возможность заболевания в связи с использованием исключительно холодной воды для совершения как гигиенических процедур, так и уборки помещения, мытья посуды. Кроме того, у истца двое детей, за которых она испытывала беспокойство и волнение, что они также вынуждены принимать гигиенические процедуры в холодной воде.
В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «КузнецкТеплоСбыт» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб., а также штрафа в размере 50 % - 500 рублей.
В удовлетворении исковых требований к АО «Межрегиональная теплосетевая компания», ООО «ЖКУ - 3» отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие, признанные судом необходимые расходы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то с ответчика ООО «КТС» на основании ч. 1 ст. 103 и ст. 333. 19 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» в пользу ФИО1,, дата года рождения, уроженки ... (паспорт №), компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 500 руб.
В удовлетворении исковых требований в большем размере и в исковых требованиях к Акционерному обществу «Межрегиональная теплосетевая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление - 3» отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» № в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 29.11.2023.
Судья О.А. Ермоленко