Дело №
62RS№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д,
заместителя Скопинского межрайонного прокурора – ФИО3,
при секретаре– ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску Скопинского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ <адрес>, муниципальному казенному предприятию <данные изъяты> системы» муниципального образования городской округ <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Скопинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – городской округ <адрес>, муниципальному казенному предприятию «<данные изъяты>» муниципального образования городской округ <адрес> в котором просил:
- возложить на администрацию муниципального образования – городской округ <адрес> обязанность в срок до <данные изъяты>. профинансировать работы по планированию территории первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины № МКП, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждению её и обеспечению охраной, обустройству дорожки к сооружению с твердым покрытием;
- обязать муниципальное казенное предприятие <данные изъяты> городской округ <адрес> спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины № МКП, расположенной по адресу: <адрес><данные изъяты> для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ <адрес>. Проверкой установлено, что у артезианской скважины № <данные изъяты>» муниципального образования городской округ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО4), территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием. В результате нарушаются права, свободы неопределенного круга лиц на безопасные условия водоснабжения населения.
Заместитель Скопинского межрайонного прокурора ФИО3, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков – представителей администрации МО-ГО <адрес> и <данные изъяты> МО-ГО <адрес>, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
От ответчика <адрес>» МО-ГО <адрес> в материалах дела имеется заявление о признании иска.
В заявлении о признании иска <адрес>ГО <адрес> содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав объяснения заместителя Скопинского межрайонного прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В силу ч. 1 ст. 41, ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статья 19 указанного выше закона предусматривает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2).
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3).
В соответствии с п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.11110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, введенных в действии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Согласно п.1.2 Устава муниципального <данные изъяты>» муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Казенное предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Деятельность Казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной собственником его имущества. Казенное предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве оперативного управления. <данные изъяты> (п.2.2). Предприятие в частности вправе осуществлять следующие виды деятельности: эксплуатация центральных систем водоснабжения, оказание услуг по водоснабжению; эксплуатация центральных систем водоотведения, оказание услуг по водоотведению; проведение строительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи, включая вспомогательные работы, проведение санитарно-технических работ и т.д. ( п.2.3) ( л.д.7-9).
Как следует из п.4 ст.11 Устава муниципального образования – городской округ <адрес>, к вопросам местного значения <данные изъяты>. (л.д.53)
В соответствии с положениями ч.2 ст.18 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
В силу приведенных норм права органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.
В судебном заседании установлено, что скважина № расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> закреплена на праве оперативного управления за <адрес> л.д.27, 28-43).
В судебном заседании установлено, что Скопинским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ <адрес>, <адрес> <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
На момент рассмотрения судом настоящего спора указанные в иске нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не устранены. Данные факты подтверждаются копией паспорта разведочно-эксплуатационной артезианской скважины № ( л.д.19) и не оспорены ответчиками.
Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком указанных выше мер противоречит требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает права, свободы неопределенного круга лиц на безопасные условия водоснабжения населения.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Скопинского межрайонного прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом разумности, обоснованности и достаточности суд считает, что исковые требования Скопинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ <адрес>, муниципальному казенному предприятию «<адрес> <адрес> о понуждении к совершению действий- возложении на администрацию муниципального образования – городской округ <адрес> в срок <адрес>. обязанности <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждению её и обеспечению охраной, обустройству дорожки к сооружению с твердым покрытием; обязании МКП «Скопинские водные системы» муниципального образования городской округ <адрес> спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины№ <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скопинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования – городской округ <адрес>, <адрес> <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.
-возложить на администрацию муниципального образования – городской округ <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес> отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждению её и обеспечению охраной, обустройству дорожки к сооружению с твердым покрытием;
- обязать муниципальное казенное предприятие «<данные изъяты> округ <адрес> спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины№ МКП, расположенной по адресу: <адрес>, д<данные изъяты> для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.