Дело №2-1978/2023

УИД 73RS0001-01-2023-001642-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретареМахмутовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы ежемесячной стипендии, штрафа и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы ежемесячной стипендии в размере 35 000 руб., штрафа в размере 70 000 руб. и неустойки в размере 14 980 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств.

Требования мотивированы тем, что на основании гражданско-правового договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного в соответствии со ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», ФИО2 была зачислена в учебное заведение – ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по специальности «Лечебное дело».

В соответствии с подпунктом а пункта 2.2 раздела II договора о целевом обучении Министерство обязано предоставить гражданину, заключившему договор о целевом обучении, меры социальной поддержки.

В соответствии с условиями договора о предоставлении стипендии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с прохождением обучения на основании договора о целевом обучении в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» Министерством предоставлялись меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 руб. в месяц.

На основании распоряжения Министерства от 03.02.2016 №248-р «О назначении стипендии ФИО1» за период обучения Министерством была произведена ФИО1 выплата стипендии в размере 35 000 руб.

В соответствии с подпунктом д пункта 2.4 раздела II договора о целевом обучении ФИО1 обязана заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор (контракт) на срок не менее 5 лет в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в том числе необходимого послевузовского образования (интернатура, ординатура).

Согласно сведениям, полученным из ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», ФИО1 завершила прохождение аккредитации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.4.4 договора о предоставлении стипендии студент обязан возместить в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству.

В соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении стипендии студент в случае не исполнения обязанности по трудоустройству обязан выплатить неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки.

ФИО1 от обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству, уклоняется, денежные средства до настоящего времени в Министерство не возвращены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил дополнительные пояснения, в которых указал, что договор о целевом обучении регулируется ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «О образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», является гражданско-правовым договором и не является разновидностью ученического договора. На данный договор не могут распространяться положения Трудового кодекса Российской Федерации, применяемые к ученическому договору, в связи с чем, срок исковой давности составляет 3 года. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав на пропуск истцом срока исковой давности в соответствии со ст. 392 ТК РФ, что является основанием для отказа в иске. ФИО1 окончила университет по специальности «лечебное дело» ДД.ММ.ГГГГ, ей был выдан диплом специалиста. С учетом договора № о причиненном ущербе истцу должно было стать известно ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более одного года после наступления обязанности по трудоустройству. При этом, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным иском истцом не представлено. Кроме того, ФИО1 после получения диплома специалиста, была зачислена на обучение в ординатуру ФГБНУ «Научный центр неврологии» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «неврология». Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство не свидетельствует об уклонении ответчика от трудоустройства после получения диплома о высшем образовании, неисполнение ею обязанности по заключению трудового договора с истцом обусловлено уважительными причинами. Кроме того, ФИО1 после получения диплома обращалась к истцу за трудоустройством, однако место в медицинской организации, подведомственной Министерству, ей выделено не было.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором решение оставляет на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Ульяновской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №35.

В соответствии с пунктом 1 договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией подведомственной Министерству. Министерство обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В пункте 2.2 договора определены обязательства Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Согласно подпункту «а» Министерство обязуется предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 56 Закона; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом (подпункт «б» договора); обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинские организации, подведомственные Министерству (подпункт «в»); случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение одного года выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (подпункт «г»).

В пункте 2.3 договора определены обязанности ФИО1

В соответствии с подпунктом «а» ФИО1 обязана освоить образовательную программу по специальности лечебное дело; проходить практику, организованную Министерством, в соответствии с учебным планом (подпункт «в»); заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор (контракт) на срок не менее 5 лет в течении 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в том числе необходимого послевузовского образования (интернатура, ординатура) (подпункт «д»).

Из пункта 3.2 договора следует, что в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Ульяновской области и ФИО1 был заключен договор о предоставлении стипендии.

Согласно пункту 1 предметом настоящего договора является ежемесячное предоставление стипендии в размере 500 руб. студенту, обучающемуся по договору о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки».

В силу подпункта 2.2.1 пункта 2.2 Министерство обязуется предоставлять меры социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 руб. в течение периода обучения; трудоустроить студента, получившего соответствующий документ об образовании и свидетельство об аккредитации специалиста, в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению.

В соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 договора студент обязан по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 лет работать в медицинской организации, подведомственной Министерству, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. Возместить Министерству в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендиях в случаях, в том числе, неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре и отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству (подпункт 2.4.4 пункта 2.4 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора в случае неисполнения студентом обязанности, предусмотренной подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего договора, студент обязуется безусловно уплатить в Министерство неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего договора.

ФИО1 была зачислена в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс медицинского факультета по специальности «Лечебное дело», очной (целевой) формы обучения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ст.

ФИО1 завершила обучение в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по специальности «Лечебное дело» с присвоением квалификации «Врач-лечебник», очной (целевой) формы обучения и отчислена ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением каникул и последующим отчислением в связи с завершением обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ст), диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения ФИО1 оказывались меры социальной поддержки в форме назначения и выплаты ежемесячной стипендии в сумме 500 руб., за период обучения всего было выплачено в общей сумме 35 000 руб.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, ФИО1 устно обращалась к истцу с намерением трудоустроиться в учреждение здравоохранения Ульяновской области, однако место в медицинской организации, подведомственной Министерству, ей выделено не было. Доказательства, подтверждающие обращения Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 с предложением обратиться в Министерство для трудоустройства либо предоставить трудовой договор с учреждением здравоохранения Ульяновской области, материалы дела не содержат.

Как указывалось судом ранее, договором о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором о предоставлении стипендии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Министерство обязуется обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинские организации, подведомственные Министерству, однако доказательства того, что истец фактически направил ответчицу для трудоустройства к конкретному работодателю в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучается в ординатуре по специальности 31.08.42 «Неврология» на платной основе (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) в ФГБНУ «Научный центр неврологии». Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из подпункта д пункта 2.4 договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин обязан заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор (контракт) на срок не менее 5 лет в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в том числе необходимого послевузовского образования (интернатура, ординатура).

Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом без наличия уважительных причин установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Как установлено судом и видно из материалов дела, по условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством и ФИО1, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинские организации, подведомственные Министерству.

Статья 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регулирует проведение организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, целевого приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении. В данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался, договор от ДД.ММ.ГГГГ был заключен Министерством здравоохранения Ульяновской области как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить ФИО1 по окончании обучения.

Согласно части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на выплату мер социальной поддержки (стипендии), причиненного Министерству здравоохранения Ульяновской области обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Ульяновской области в течение пяти лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на выплату мер социальной поддержки, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (ФИО1), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Ульяновской области ущерба, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - с момента, когда ФИО1 в соответствии с подпунктами 2.4.1, 2.4.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ обязана была возместить Министерству здравоохранения Ульяновской области выплаченную сумму ежемесячной стипендии и штрафа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Ульяновской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы ежемесячной стипендии, штрафа и неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Шабинская

Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2023 года.