Дело № 2-10/2023

75 RS 0006-01-2022-000986-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша 11 января 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Зимановской Т.Г.,

с участием помощника прокурора Акшинского района Солтановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Акшинская ЦРБ», Министерству здравоохранения Забайкальского края о приведении электропроводки в терапевтическом и хирургическом отделениях ГУЗ «Акшинская ЦРБ» в соответствии с правилами противопожарного режима,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Акшинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, установлено, что в хирургическом и терапевтическом отделениях ГУЗ «Акшинская ЦРБ» имеются электропровода и розетки с признаками нарушения изоляции и термического воздействия.

Ранее со стороны пожарной инспекции в адрес ГУЗ «Акшинская ЦРБ» в 2022 году по указанному нарушению вносилось предписание о проведении ремонта (замены) электропроводки, однако, как показала проверка, данное нарушение не было устранено учреждением.

Согласно п.1.4 Устава ГУЗ «Акшинская ЦРБ» функции учредителя и собственника имущества учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Просит обязать ГУЗ «Акшинская ЦРБ» в срок до 01.03.2023года осуществить приведение электропроводки в терапевтическом и хирургическом отделениях в безопасное состояние, соответствующее требованиям п.п. «а» п.35 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

При недостаточности денежных средств у ГУЗ «Акшинская ЦРБ» обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края в срок до 01.02.2023года профинансировать мероприятие по приведению электропроводки в терапевтическом и хирургическом отделениях в безопасное состояние, соответствующее требованиям п.п. «а» п.35 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Солтанова С.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики – ГУЗ «Акшинская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края своих представителей в судебное не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. И.о. главного врача ГУЗ «Акшинская ЦРБ» ФИО1 просила рассматривать дело в отсутствие их представителя.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон № 69-ФЗ), законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно статье 37 Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – Закон №123-ФЗ), пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 82 Закона N 123-ФЗ горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение (пункт 8 статьи 82 Закона N 123-ФЗ).

Согласно пп. «а» п.35 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 09.11.2022года прокуратурой Акшинского района с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Акшинскому району проведена проверка ГУЗ «Акшинская ЦРБ» в области пожарной безопасности, в результате которой было установлено, что в отделении хирургии и терапии имеются электропроводка, розетки с признаками нарушения изоляции и термического воздействия.

Кроме того, 21.06.2021года в ходе проверки в ГУЗ «Акшинская ЦРБ» также были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. 13.12.2021года ОНД и ПР по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам в адрес ГУЗ «Акшинская ЦРБ» вносилось предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности, в том числе произвести капитальный ремонт (замену) электропроводки, имеющие следы нарушения изоляции, замену розеток в отделениях хирургии и терапии.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения не оспариваются ответчиками и на момент рассмотрения дела не устранены.

Функции учредителя и собственника имущества ГУЗ «Акшинская ЦРБ» от имени Забайкальского края осуществляет Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Наличие выявленных нарушений требований пожарной безопасности влечет за собой угрозу жизни и здоровью лиц, осуществляющих трудовую деятельность в учреждении, а также для лиц, обращающихся за оказанием медицинской помощи в ГУЗ «Акшинская ЦРБ». В этой связи, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поэтому с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в бюджет Акшинского муниципального округа в размере 300 рублей с каждого, в связи с рассмотрением судом искового заявления по иску прокурора в защиту интересов граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ГУЗ «Акшинская ЦРБ» (ИНН <***>) в срок до 01.03.2023года осуществить приведение электропроводки в терапевтическом и хирургическом отделениях в безопасное состояние, соответствующее требованиям п.п. «а» п.35 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

При недостаточности денежных средств у ГУЗ «Акшинская ЦРБ» обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края (ИНН <***>) в срок до 01.02.2023года профинансировать мероприятие по приведению электропроводки в терапевтическом и хирургическом отделениях в безопасное состояние, соответствующее требованиям п.п. «а» п.35 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2023 года