Судья Круглова О.В. Дело № 33-8632/2023

№ 2-1-4222/2023

64RS0042-01-2023-004466-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Крапивина А.А., Негласона А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании действий незаконными, о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 07 июля 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения истца ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика ФИО3, возражавшей по доводам жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, поступивших возражений,

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании действий незаконными, о взыскании денежных средств.

Требования истца мотивированы тем, что она являлась адвокатом в адвокатском кабинете «ФИО2». С 31 декабря 2022 года истец перестала работать, на основании протокола № заседания Совета Адвокатской палаты <адрес> от 23 декабря 2022 года с 01 января 2023 года прекращен статус адвоката ФИО2 по личному уведомлению. Истец оплатила налоговые и страховые взносы за 2022 год поквартально, заблаговременно предупредила налоговую инспекцию и Пенсионный фонд о прекращении адвокатской деятельности, просила налоговую инспекцию направить сведения в Пенсионный фонд о прекращении деятельности и статуса адвоката с нового года - с 01 января 2023 года. Однако за январь 2023 года истцом получена пенсия в размере 9 184 руб. 34 коп., вместо 15 888 руб. 14 коп.

Считая свои права нарушенными, ФИО2 просила признать незаконным отказ ответчика проиндексировать пенсию истцу как неработающей за январь 2023 года, взыскать с ответчика в ее пользу 6 703 руб. 80 коп.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 07 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с постановленным решением, подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает согласие с постановленным судебным актом, просит оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание явились истец ФИО2, поддержавшая доводы жалобы, представитель ответчика ФИО3, возражавшая по доводам жалобы.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 Ш. с 01 сентября 2007 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утратил силу с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях).

Истец являлась адвокатом в адвокатском кабинете «ФИО1».

Согласно выписке из протокола № заседания Совета Адвокатской палаты <адрес> от 23 декабря 2022 года статус адвоката Асташевич Л.С. прекращен с 01 января 2023 года по личному уведомлению в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (т. 1 л.д. 11).

Как указано в заявлении ФИО2 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МРИ ФНС России № по <адрес>) истец уведомила о прекращении трудовой деятельности с 01 января 2023 года (т. 1 л.д. 14).

Согласно пояснениям ФИО2, она также сообщила в Пенсионный фонд России о прекращении деятельности адвоката, приложив выписку от 23 декабря 2022 года и просила запросить сведения из налоговой инспекции, чтобы ей быстрее сделали перерасчет как неработающей в сторону увеличения.

По сообщению истца, она подала налоговую декларацию за 2022 год – 11 января 2023 года.

Как следует из письма МРИ ФНС № по <адрес> от <дата> № сведения в части начисленных, уплаченных страховым взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере были выгружены налоговой службой в ПФР за 2022 год – 15 марта 2023 года (т. 1л.д. 17).

Руководствуясь ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), предписывающей выплату пенсии с учетом индексации пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному социальному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсионный фонд обоснованно произвел выплату пенсии ФИО2 с учетом индексации с 01 февраля 2023 года,, поскольку статус адвоката истца прекращен 01 января 2023 года, в связи с чем в удовлетворении требований о признании действий незаконными и взыскании денежных средств отказал.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям, при этом исходит из следующего.

Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи).

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ.

Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.

Статьей 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ плательщики, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в п.п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Как следует из ч. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Вместе с тем, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ) предусмотрено, что квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона № 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ.

Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (п. 1 ст. 15 Федерального закона № 63-ФЗ).

Согласно положениям п. 4 и п. 6 ст. 16 Федерального закона № 63-ФЗ решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта РФ в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта РФ в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона № 63-ФЗ и ст. 430 НК РФ в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта РФ (изложенная позиция подтверждается и письмом Министерства Финансов РФ Федеральная Налоговая служба от 23 января 2020 года № БС-4-11/965).

Материалами дела подтверждено, что решение о прекращении деятельности ФИО2 в качестве адвоката вынесено Советом адвокатской палаты <адрес> 23 декабря 2022 года, статус адвоката прекращен с 01 января 2023 года.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что датой прекращения трудовой деятельности является 01 января 2023 года, что является основанием для индексации размера страховой пенсии с 01 февраля 2023 года, основан на действующих нормах права.

Доводы заявителя по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в суде первой инстанции, являлись предметом всесторонней проверки, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и объема доказательств по спору. Вновь приведенные в апелляционной жалобе, они не могут повлечь отмену судебного акта.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права по делу не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ,

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 07 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи