Дело № 2-3159/2022

УИД 44RS0001-01-2022-003661-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Костромы в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора г. Костромы в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой выявлены нарушения законодательства со стороны ФИО1, освобожденной из исправительного учреждения, выразившиеся в непрохождении ею обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. По результатам проверки установлено, что ФИО1, <дата> г.р. освободилась из мест лишения свободы <дата>. Согласно информации, представленной ОГБУЗ «Городская больница города Костромы», ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1», ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2», ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер», ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница им. Королева Е.И.», ООО многопрофильная клиника «Мир здоровья», ООО Медицинский центр «МИРТ», ООО «Центр амбулаторной хирургии», ООО Частное учреждение ДПО «Клиника Медекс Кострома» ФИО1 с момента освобождения дважды пройден медицинский осмотр: <дата>, <дата>. С указанного времени и до настоящего момента очередной профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза ФИО1 не проходила. Из вышеизложенного следует, что ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. На основании изложенного, прокурор <адрес> просит обязать ФИО1, <дата> года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО11 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст.233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, отсутствие мотивированных возражений стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурору, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 323-ФЗ) под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу пункта 8 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 12 Федерального закона N 323-ФЗ).

В силу части 1 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, граждане обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 77-ФЗ) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", пунктом 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно справке об освобождении № (л.д. 7) ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике ФИО1, <дата> г.р., осуждена <дата> Свердловским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Из мест лишения свободы (<адрес>) ФИО1 была освобождена <дата> по отбытию срока наказания.

Согласно ответу ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» от <дата> на прокурорский запрос, ФИО1 флюорографическое обследование за период 2020-2022 года проходила, а именно, <дата>.

Согласно ответу ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №1» от <дата> на прокурорский запрос, сообщает, что из представленного прокуратурой списка флюорографию в поликлинике для взрослых прошла ФИО5

Согласно ответу ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» от <дата> на прокурорский запрос, сообщает, что из 35 человек, включенных в представленный список, 33 человека проживают в г. Костроме и прикреплены на медицинское обслуживание к городским медицинским организациям, оказывающим помощь населению г. Костромы. Соответственно эти граждане не проходили флюорографическое исследование, кроме ФИО6 и ФИО7

Согласно ответу ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер» от <дата> на прокурорский запрос, сообщают, что профилактический медицинский осмотр (флюорографии) обследование прошла, в том числе ФИО1, <дата> г.р. <дата>.

Согласно ответу ОГБУЗ «КОКБ имени Королева Е.И.» от <дата> на прокурорский запрос, сообщает, что ОГБУЗ «КОКБ имени Королева Е.И.» выполнением плановых флюорографических исследований не занимается.

Согласно ответу ООО «Мир здоровья» от <дата> на прокурорский запрос, ФИО1 профилактические медицинские осмотры (флюорографии) в период 2020-2022 года не проходила.

Согласно ответу ООО «МЦ «МИРТ» от <дата> на прокурорский запрос, ФИО1 профилактические медицинские осмотры (флюорографии) в период 2020-2022 года не проходила.

Согласно ответу ООО «Центр амбулаторной хирургии» от <дата> на прокурорский запрос, ФИО1 профилактические медицинские осмотры (флюорографии) в период 2020-2022 года не проходила.

Согласно ответу ЧУ «Клиника Медекс Кострома» от <дата> на прокурорский запрос, ФИО1 профилактические медицинские осмотры (флюорографии) в период 2020-2022 года не проходила.

Следовательно, ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, что влечет за собой не только риск заболевания им, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания и его запоздалое лечение.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации).

В силу абзаца второго статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 10 вышеназванного закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Принимая во внимание, что неисполнение ответчиком возложенной на него законом обязанности создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает их права, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Костромы удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: г. Кострома, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2022 года.