Дело №12-93/2023

59MS0057-01-2023-003758-35

РЕШЕНИЕ

21 августа 2023 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 29.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 29.06.2023г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 29.06.2023г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Жалоба мотивирована тем, что доказательства по делу были получены с нарушением закона и не могут быть положены в основу вынесенного постановления. При производстве дела было допущено использование подставного несовершеннолетнего лица, согласия законных представителей не выяснено, проводимое общественное мероприятие по вовлечению несовершеннолетних в покупку алкогольной продукции носило подставной и провокационный характер. Само проведение данного мероприятия незаконно, вовлечение в покупку алкоголь нарушает права ребенка. Признание вины ею осуществлено под давлением должностных лиц. Фотосъемка велась на камеру телефона сотрудника. Из допустимых доказательств следует исключить протокол, ее объяснения, фотоматериалы, акт проведения общественного мероприятия.

ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п. 2 ст. 1 Закона).

В силу п.11 ч.2 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п. 3 ст. 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 17.05.2023г. в 11 часов 35 мин. в магазине «Алекс», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО4, продавец ФИО1, находясь на рабочем месте, реализовала алкогольную продукцию – пивной напиток «Эсса» с содержанием этилового спирта 6,5% в стеклянной бутылке емкостью 0,45 литра по цене 85 руб. в количестве 1 бутылка несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым нарушив требования п.11 ч.2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2023г.; объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО6; актом проведения общественного мероприятия по выявлению фактов незаконной продажи несовершеннолетним запрещенной продукции; кассовым чеком; фотографиями; протоколом изъятия.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

При рассмотрении дела мировым судьей, а также в жалобе ФИО1 не отрицала факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5, вину в совершении правонарушения признала.

Доводы, приведенные в жалобе, о нарушении закона при получении доказательств по делу ввиду того, что действия по проведению общественного (гражданского) контроля не соответствуют действующему законодательству, являлись провокацией судья находит несостоятельными. О незаконности привлечения к административной ответственности доводы заявителя не свидетельствуют.

Каких-либо оснований полагать, что сотрудниками полиции проводились оперативно-разыскные мероприятия в виде осуществления проверочной закупки при помощи несовершеннолетнего лица, что при этом должностными лицами склонялся к совершению правонарушения (то есть осуществлялась провокация) не имеется.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Общественный (гражданский) контроль по выявлению мест продажи алкогольной продукции несовершеннолетним проведен в рамках требований, предусмотренных Законом Пермского края от 21.12.2011 N 888-ПК "Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае", о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела акт проведения общественного мероприятия по выявлению фактов незаконной продажи несовершеннолетним запрещенной продукции.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы мирового судьи не опровергает и не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь отмену постановления мирового судьи, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 29.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко