Копия

УИД: 56RS0018-01-2025-004901-64

Дело № 5-228/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2025 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Катеринин В.В.

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Права каждого» ФИО1, родившейся ... в ..., гражданки Российской Федерации, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии N N, выданный ... отделом УФМС России по ... в ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

директор автономной некоммерческой организации содействия улучшению качестве жизни людей из групп социального риска «Право каждого» ФИО1 в нарушение положений п.п. 3,6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», Приказа Минюста России №304 от 29.11.2022 года своевременно не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области отчеты, предусмотренные по формам №№ОИА001 и ОИА002 за первое полугодие 2024 года, №№ОИА003, ОИА007 за II и III кварталы 2024 года, №ОИА0... год.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала, ссылаясь на то, что срок её полномочий в качестве директора организации определен на срок 3 года, который является истекшим. Не представление в уполномоченный орган требующихся отчетов не оспаривала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо - главный специалист – эксперт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также показала суду, что на момент выявления административного правонарушения и на день рассмотрения дела в суде ФИО1 является директором автономной некоммерческой организации содействия улучшению качестве жизни людей из групп социального риска «Право каждого».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме либо или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 3 и 6 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников и об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее — Порядок).

Согласно указанному Порядку, представление рассматриваемой отчетности осуществляется по формам № ОИА001 и № ОИА002 один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); по формам № ОИА003 и № ОИА007 ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября); по форме № ОИА006ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ, статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21.07.2023 № 1007-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Принимая во внимание, что сведения о внесении Организации в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 21.07.2023 года, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на Организацию с 22.07.2023 года.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ ..., в адрес Организации направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. N).

Вместе с тем в установленный законом срок (..., ..., ...) вышеизложенные обязанности Организацией не исполнены, соответствующие сведения (отчеты, предусмотренные по формам №№ОИА001 и ОИА002 за первое полугодие 2024 года, №№ОИА003, ОИА007 за II и III кварталы 2024 года, №ОИА0... год) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области своевременно не представлены.

По данному факту должностным лицом Управления Минюста России по Оренбургской области в отношении директора автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного должностным лицом, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ..., выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением о включении в реестр иностранных агентов от ... N-р.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена совокупностью доказательств. Все изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статья 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих вину ФИО1 судом не установлено.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновной, отсутствия обстоятельств, смягчающих и обстоятельств отягчающих ее административную ответственность, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией части 2 статьи 19.34 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления ФИО1 и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерным совершенному.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Права каждого» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам: УФК по ..., БИК 015354008 ИНН <***>, КПП 561001001, р/с 03N, (единый казначейский счет 40N) КБК 00N, ОКТМО 53701000; показатель основания платежа: для начисления платежей не в пользу ФНС Штраф за несоблюдение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах; УИН: 31N.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: