Решение по делу № 2А-7256/2025 от 29.01.2026 | Домодедовский городской суд (Московская область)

УИД: <данные изъяты>-<данные изъяты>

Дело № <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> января <данные изъяты> года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу – начальнику отделения Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, заинтересованные лица – ООО «Ника Тур», ГУ ФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившегося в невозвращении в установленный срок в адрес взыскателя исполнительного документа; признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не осуществлении контроля за должностными лицами Домодедовского ГОСП.; обязании судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 устранить допущенные нарушения, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> мая 2024 года на основании исполнительного листа серии ФС № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, выданного Бабушкинским районным судом <адрес>, Домодедовским ГОСП ГУФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП в отношении должника ООО «Ника Тур».

<данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По состоянию на <данные изъяты> года в адрес взыскателя ФИО1 исполнительный документ, а также копия заявления в орган, выдавший исполнительный документ, от Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> о выдаче дубликата исполнительного документа, не поступало.

О совершенном бездействии административному истцу стало известно <данные изъяты> года, в связи с получением постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на портале «Госуслуги».

Административный истец полагает, что административные ответчики допускают факт волокиты по невозврату исполнительного документа в установленные законом сроки, что нарушает права административного истца.

На основании изложенных обстоятельств, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Административный истец ФИО1 и её представитель адвокат ФИО4, действующая на основании ордера, в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

Суд на основании ст. <данные изъяты>, ст. <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок принудительного исполнения требований исполнительных документов определен Федеральными законами РФ "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах".

На основании требований ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. <данные изъяты> Закона N <данные изъяты>-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованиями пунктов <данные изъяты>, <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона N <данные изъяты>-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств.

Частью <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона N <данные изъяты>-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона N <данные изъяты>-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с требованиями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> указанного Федерального закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей <данные изъяты> закона.

Положениями п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального Закона РФ от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов административного дела и материалов исполнительного производства, <данные изъяты> мая 2024 года на основании исполнительного листа серии ФС №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, выданного Бабушкинским районным судом <адрес>, Домодедовским ГОСП ГУФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП в отношении должника ООО «Ника Тур».

Взыскателем по данному исполнительному документу является ФИО1, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, ш. Ярославское, д. <данные изъяты>, корп. 1, кв. 116.

Обращаясь с административными исковыми требованиями, ФИО1 указала, что по состоянию на <данные изъяты> года, исполнительный документ в адрес взыскателя возвращен не был.

Согласно ответа на судебный запрос, полученный от начальника отделения – старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, оригинал исполнительного документа по оконченному <данные изъяты> года исполнительному производству №<данные изъяты>-ИП направлен в адрес взыскателя (ШПИ <данные изъяты>).

Судом установлено, что до настоящего времени отчет об отслеживании почтового отправления по указанному трек-номеру в системе «Почта России» не сформирован, иных доказательств отправки оригинала исполнительного документа в адрес административного истца в материалы административного дела не представлено.

Таким образом, доказательств исполнения судебным приставом-исполнителем установленной вышеприведенными требованиями частей <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты>, части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязанности направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемом случае такая совокупность условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными судом установлена.

При таких обстоятельствах, суд находит подтвердившимся факт допущенного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившегося в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при рассмотрении административного иска была установлена предусмотренная положениями статьи <данные изъяты> КАС РФ совокупность оснований для удовлетворения требований (в части), требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в невозвращении в установленный срок в адрес взыскателя исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 устранить допущенные нарушения, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты>-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты>-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно положениям ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона N <данные изъяты>-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> указанного Закона, по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в части признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, требования административного истца удовлетворению не подлежат, поскольку обязанности по своевременному направлению исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя, с жалобами на указанное бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности административный истец не обращалась.

Доказательств обращения административного истца в Домодедовское ГОСП с какими-либо заявлениями и жалобами по вопросу невозвращения исполнительного документа в материалы административного дела не представлено, в связи с чем, при указанных обстоятельствах незаконного бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в невозвращении в установленный срок в адрес взыскателя ФИО1 исполнительного документа серии ФС №<данные изъяты> от <данные изъяты> года после окончания исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 направить в адрес взыскателя ФИО1 исполнительный документ серии ФС №<данные изъяты> от <данные изъяты> года по оконченному исполнительному производству № <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты> января 2026 года