Решение по делу № 2-2252/2023 от 12.07.2023 - о признании незаконным решения, включении периода в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-2252/2023

УИД76RS0013-02-2023-001307-53

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения, включении периода в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения от 06.06.2022 года № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 27.06.1986 года по 16.12.1987 года в должности <данные изъяты> с 02.10.1992 года по 17.11.1994 года в должности <данные изъяты> назначении досрочной страховой пенсии с 01.04.2022 года, взыскании судебных расходов.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал и пояснил, что в оспариваемые периоды работал в должностях по Списку № 1 и Списку № 2, в связи с чем, имеет право на досрочную страховую пенсию, за спорный период отвлечений от работы не имел, работал полный рабочий день, представить уточняющие справки невозможно ввиду ликвидации юридических лиц.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 требования не признала, пояснив, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на работе, а также условия труда.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются :

- Список № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (до 01.01.1992 года);

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрено право на пенсию по старости на льготных условиях дробильщикам-размольщикам по производству марганец-цинковых ферритовых порошков из окислов, как рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистных веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541)

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено право на назначение досрочной пенсии дробильщикам-размольщикам (разделы XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», XVII «Производство строительных материалов», XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий»); «битумщикам», «кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок» раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код профессии – 2290000а-13201).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в пенсионный орган 06.04.2022 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения достиг возраста 57 лет.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.06.2022 года № определен специальный стаж ФИО2 в размере 5 лет 6 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев, исключены периоды работы в должности <данные изъяты> с 27.06.1986 года по 16.12.1987 года в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 02.10.1992 года по 17.11.1994 года в <данные изъяты> ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы и полной занятости, отказано в назначении досрочной страховой пенсии вследствие недостаточности специального стажа.

Оспариваемый период с 27.06.1986 года по 16.12.1987 года работы в должности <данные изъяты>

Работа по профессии «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок» впервые включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в связи с чем, для включения данной работы в специальный стаж необходимо подтверждение работы полный рабочий день, а также подтверждение, что работы производились по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.

Согласно записи в трудовой книжке, архивных копий приказом № от 27.06.1986 года о приеме на работу, № от 16.12.1987 года об увольнении передвижной механизированной колонны № треста <данные изъяты> личной карточки, расчетных листков по начислению заработной платы за период с июня 1986 года по декабрь 1987 года установлено, что ФИО2 был принят на работу на должность <данные изъяты> заработная плата начислялась за весь период работы, отвлечения от работы не установлены.

Вместе с тем, документы, подтверждающие производство работ ФИО2 по <данные изъяты>, в материалы дела не представлены. Из приказов по производственной деятельности по <данные изъяты> за период с 1985 год по 1987 год, усматривается, что предприятием велось строительство объектов капитального строительства, в том числе осуществлялись кровельные работы из волнистого шифера, доказательства осуществления работ по рулонным кровлям с применением мастик и грунтовок не представлено.

С учетом изложенного, основания для включения спорного периода в специальный стаж отсутствуют.

Оспариваемый период с 02.10.1992 года по 17.11.1994 года в должности <данные изъяты>

Из объяснений сторон, показаний свидетелей ФИО1,2 трудовой книжки истца, пенсионных дел свидетелей, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, акта проверки пенсионного органа от 06.06.2022 года № по деятельности <данные изъяты> за 1992-1994 год, представленных регистрационных документов, приказом о приеме и увольнении установлено следующее.

В период с 17.01.1990 года по 01.10.1992 года ФИО2 работал в должности <данные изъяты>, данный период зачет пенсионным органом в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Из акта проверки № от 06.06.2022 года, приказа № от 11.09.1992 года по <данные изъяты> установлено, что с 01.10.1992 года цех по производству порошков № упразднен, работники цеха подлежат переводу в <данные изъяты>

Согласно показаний свидетелей ФИО1,2 объяснений истца установлено, что при упразднении цеха <данные изъяты> и переводе работников во вновь созданное <данные изъяты> условия работы не изменились, после перевода в <данные изъяты> все работники продолжали работать на территории бывшего цеха № завода «Магма» на том же оборудовании, производили аналогичную продукцию. ФИО1,2 работали <данные изъяты> ФИО2 работал <данные изъяты> на этом же участке.

В пенсионные дела ФИО1,2 представлены уточняющие справки <данные изъяты> согласно которых указанные лица работали мастерами участка порошков по организации работ для термического разложения сернокислых солей и окислов железа, марганца и цинка. Рабочие и мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2-го класса опасности с 02.10.1992 года по 31.12.1994 года (код 1080Б00-17541), справки были выданы на основании личных карточек работников, технологического процесса. Указанный период был зачет свидетелям в специальный стаж.

Из Устава <данные изъяты> зарегистрированного постановлением Главы администрации Рыбинского района Ярославской области от 27.05.1992 года № 234а, также установлено, что предметом деятельности товарищества является производство марганец-цинковых порошков, юридический адрес: <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> исключено из реестра как недействующее юридическое лицо с 27.02.2012 года.

С учетом собранных доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемый период с 02.10.1992 года по 17.11.1994 года (2 года 1 месяц 16 дней) в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца ФИО2 по должности <данные изъяты> поскольку факт работы истца подтверждается записью в трудовой книжке, приказами о приеме и увольнении, представленными письменными доказательствами, подтверждающими работу в тяжелых условиях, наличие отвлечений от работы, а также работы неполный рабочий день не установлено.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО2 06.04.2022 года с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 57 лет, специальный стаж, (с учетом оспариваемых периодов) составил более 7 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 06.04.2022 года.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлены требования о возмещении расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на юридическую помощь по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, почтовых расходов по отправке искового заявления в размере 75 рублей 90 копеек. Заявленные расходы подтверждены платежными документами, подлежат взысканию с ответчика в полном размере.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 06.06.2022 года № в части отказа ФИО2 во включении периодов в страховой стаж, в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с 02.10.1992 года по 17.11.1994 года в должности <данные изъяты>

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 06 апреля 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 5000 рублей, почтовые расходы в размере 75 рублей 90 копеек.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.