УИД 19RS0№-49
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абаканского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда,
с участием старшего помощника транспортного прокурора ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Абаканский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, взыскании среднего заработка за время похождения обязательного периодического медицинского осмотра, свои требования мотивировал тем, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят работу в ОАО «РЖД» в Цех эксплуатации Основного депо Абакан на должность помощника машиниста электровоза. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведён на должность машиниста электровоза (грузовое движение) Локомотивных бригад Участка эксплуатации Абакан эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II. В феврале 2021 г. ФИО1 выполнена трудовая обязанность по прохождению обязательного периодического медицинского осмотра, в связи с чем начальником эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-мо и №-мо, от ДД.ММ.ГГГГ № МО «О выплате среднего заработка за прохождение медицинского осмотра в нерабочее время». На основании указанных приказов ФИО1 выплачен средний заработок за время прохождения медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14,73 часа. Кроме того, отдельно приказом от ДД.ММ.ГГГГ №МО «О выплате среднего заработка за прохождение медицинского осмотра в нерабочее время» предусмотрена выплата среднего заработка за время прохождения ДД.ММ.ГГГГ периодического медицинского осмотра (холтер). Приказ содержит сведения о восьмичасовой длительности такого медосмотра. В то же время, из информации ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>» следует, что такое инструментальное исследование проведено ФИО1 с 10 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 10 час. 16 мин. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. его продолжительность составила 23,73 часа, в то время как оплата на основании вышеупомянутых приказов произведена только за 16 часов, в то время как ст. 185 ТК РФ предусматривает, что на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанным в соответствии с трудовым законом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы. Следовательно, средний заработок на всё время (23.73 часа – 16 часов+7,73 часа) прохождения ФИО1 холтеровского мониторирования ЭКГ не сохранен, денежные средства в полном объеме не выплачены. Поскольку среднечасовой заработок ФИО1 составляет 627,79 рубля, за 7,73 часа ему надлежит выплатить 4 852,82 руб. Для защиты нарушенных прав ФИО1 обратился в Абаканскую транспортную прокуратуру, указывая в своем обращении на оплату периода прохождения обязательного периодического медицинского осмотра не в полном объёме. Также ФИО1 указал на выполнение трудовых обязанностей во время отдыха. В эксплуатационном локомотивном депо Абакан-II - структурном подразделении Красноярской дирекции тяги - структурном подразделении Дирекции тяги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» работники локомотивных бригад выполняют трудовые обязанности по проверке знаний требований охраны труда, электробезопасности и аттестации на знание нормативных документов во время отдыха. Такое время не учитывается и не оплачивается. ФИО1 проходил проверку знаний по охране труда и электробезопасности ДД.ММ.ГГГГ в период междусменного отдыха. Полагали, что в силу ст. 237 ТК РФ в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в связи с неправомерными действиями работодателя. Просили признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» при учете времени выполнения работником локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II- структурного подразделения Красноярской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги трудовых обязанностей по проверке знаний требований охраны труда и электробезопасности во время отдыха. Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 средний заработок за время прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в размере 4 852 руб. 82 коп., компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самострельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено – Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника РЖД-Медицина» <адрес>».
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Абаканского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1 удовлетворены частично. Данным решением суд
постановил:
«Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 средний заработок за прохождение обязательного периодического медицинского осмотра в размере 4 804 (четыре тысячи восемьсот четыре) рубля 56 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 (семьсот) рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Абаканский городской суда Республики Хакасия.
Представитель процессуального истца старший помощник транспортного прокурора ФИО4 в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнений в части взыскания средней заработной платы за прохождение обязательного периодического медицинского осмотра поддержала по доводам и основаниям, изложенным в нем. Настаивала на удовлетворении исковых требований.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений? ходатайств в адрес суда не направил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, согласно листу прохождения врчебно-экспертной комиссии, ФИО1 прошел холтеровское мониторирование ЭКГ в рамках обязательного периодического медицинского осмотра с 10-40ч. ДД.ММ.ГГГГ по 10-20ч. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно табелю рабочего времени, указанное время являлось для истца не рабочим. Данный факт не опровергается и самим истцом. В связи с этим, ОАО «РЖД» полагает, что в данном случае оплате подлежит только то время, которое работник провел непосредственно в медицинском учреждении при проведении указанного обследования. Вместе с тем, за время прохождения ФИО1 медицинского осмотра ему произведена выплата среднего заработка, в том числе за время прохождения холтеровского мониторирования ЭКГ. Таким образом, основания для дополнительного взыскания среднего заработка за время проведения холтеровского мониторирования ЭКГ отсутствуют. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Указала, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «РЖД» в доход местного бюджета была взыскана государственная пошлины в размере 700 руб., которая оплачена платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит разрешить вопрос об оплаченной государственной пошлине.
Представитель третьего лица Частного учреждения здравоохранения «Поликлиника РЖД-Медицина» <адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе, в сфере трудовых (служебных) отношений.
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере и обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности закреплены в ст. ст. 21, 22, 132 ТК РФ.
Положения ст. 129 ТК РФ дают понятие заработной плате как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.02.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» трудовые отношения работников железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе особенности приема их на работу, предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта общего пользования регулируются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Безопасные условия труда, охрана труда работников железнодорожного транспорта общего пользования, контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных содержащих нормы трудового права нормативных правовых актов, осуществляемый на железнодорожном транспорте общего пользования, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и локомотивным депо Абакан - структурное подразделение Абаканского отделения Красноярской железной дороги филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» заключен трудовой договор № на неопределенный срок. Согласно договора, работник принимается на работу в цех эксплуатации на должность помощника машиниста электровоза основного депо Абакан. Режим работы: шестидневная рабочая неделя продолжительностью сорок часов, выходной день – воскресенье. Работнику установлена часовая тарифная ставка в размере 26,768 руб. согласно отраслевой единой тарифной сетки подлежащая пересмотру, районный коэффициент – 30 %, северный коэффициент – 30 %, надбавка в размере 20% МПС для работников ЖД транспорта.
На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность машиниста электровоза, с режимом работы: шестидневная рабочая неделя продолжительностью сорок два часа, выходной день – воскресенье. Работнику установлена часовая тарифная ставка в размере 42,669 руб. согласно отраслевой единой тарифной сетки подлежащая пересмотру.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением внесены изменения в трудовой договор: ФИО1 переведен на должность машинист электровоза (грузовое движение) в Локомотивные бригады Участка эксплуатации Абакан, эксплуатационное локомотивное депо Абакан-II, <адрес>. Устанавливается режим гибкого рабочего времени. Тарифная ставка 42,66 руб. в час.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на обязательный медицинский осмотр во врачебно-экспертную комиссию НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Абакан ОАО «РЖД».
Для проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров на железнодорожном транспорте между ОАО «РЖД» и Частным учреждением здравоохранения «Поликлиника «РЖД-медицина» заключен договор № от 25.01.20201 в том числе на мониторирование ЭКГ: электрокардиографическое исследование в условиях непрерывной суточной регистрации электрокардиосигнала пациентов при длительном мониторинге 20-24 часов.
Согласно листа прохождения врачебно-экспертной комиссии, работников ОАО «РЖД» ФИО1 пройдено ряд обследований, в том числе Холтер ЭКГ с 10-40 ДД.ММ.ГГГГ по 10-20 ДД.ММ.ГГГГ.
Из обзора Холтеровского обследования следует, что мониторирование ЭКГ начато ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 час. и закончено ДД.ММ.ГГГГ в 10-16 час., длительность исследования 23:36 час.
Заключением ВЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к работе машинистом.
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов, проходят за счет средств работодателей обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке является особыми условиями допуска к работе в соответствии Приказ Минтруда России от 24.07.2018 N 480н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива".
Согласно п. 1 Приказа Министерства транспорта РФ от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте» Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте (далее - Порядок) определяет правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте.
Пунктом п. 5 Приказа предусмотрено, что обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (далее - предварительные осмотры) проводятся в целях определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. Обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (далее - периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой).
Перечнем осмотров врачами-специалистами, лабораторных и инструментальных исследований для отдельных профессий (должностей), являющимся неотъемлемой частью Приказа № 428, предусмотрено инструментальное исследование: Холтеровское мониторирование ЭКГ для лиц, принимаемых на работу на должности работников группы I, работников локомотивных бригад в возрасте 35 лет и старше, с периодичностью исследования работники в возрасте 35 - 49 лет не реже одного раза в четыре года, в возрасте 50 лет и старше при каждом медицинском осмотре. Машинисты, работающие без помощника и работники локомотивных бригад, обслуживающие скоростные (высокоскоростные) поезда, при каждом медицинском осмотре.
В соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
Обращаясь с требованием взыскании с ответчика среднего заработка за время прохождения обязательного периодического медицинского осмотра в размере 4 852 руб. 82 коп. прокурор, действующий в интересах работника, указал, что оплата за прохождение обязательного медицинского осмотра 4 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена работодателем не в полном объеме.
Согласно абзацу 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Этому праву работника корреспондируют обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзац 14 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац 2 части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1, абзацем 12 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период прохождения ФИО1 медицинского осмотра) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно частям 1, 8 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период прохождения ФИО1 медицинского осмотра) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии со статьей 185 Трудового кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.
Приказом Минтранса России от 19 октября 2020 г. № 428 утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте (далее по тексту - Порядок).
Согласно абзацу 2 пункта 5 Порядка обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (далее периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой).
Работники и лица, поступающие на работу, обязаны проходить предварительные осмотры и периодические осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных действующим законодательством (п. 17 Порядка). Ежегодно проходят периодические осмотры с учетом профессии, должности и возраста машинисты электровоза, машинисты тепловоза, машинисты электропоезда, работающие без помощников машинистов на поездной и маневровой работе (подпункт 1 пункта 26 Порядка).
Согласно Перечню осмотров врачами-специалистами, лабораторных и инструментальных исследований, при проведении предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте (приложение к Порядку) предусмотрено холтеровское мониторирование ЭКГ для лиц, принимаемых на работу на должности работников группы 1, работников локомотивных бригад в возрасте 35 лет и старше. Периодичность: работники в возрасте 35 - 49 лет не реже одного раза в четыре года, в возрасте 50 лет и старше при каждом медицинском осмотре. Машинисты, работающие без помощника и работники локомотивных бригад, обслуживающие скоростные (высокоскоростные) поезда, при каждом медицинском осмотре.
Согласно пунктам 3, 4 и 12 Типовых правил прохождения работниками ОАО «РЖД» медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО «РЖД» расходов, связанных с их прохождением, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р, порядок, рекомендованные сроки и количество часов (дней) прохождения работниками ОАО «РЖД» обязательных периодических медицинских осмотров устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актах филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», принятых с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации, и согласовываются с негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО «РЖД».
Сроки прохождения обязательных периодических медицинских осмотров устанавливаются только для работников ОАО «РЖД», медицинское обследование которых проводится в соответствии с перечнем медицинских исследований, обязательных для работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в отношении которых отсутствуют обоснованные показания к проведению дополнительных медицинских исследований. Работники ОАО «РЖД» проходят обязательные периодические медицинские осмотры в рабочее время (если в рабочее время это невозможно, осмотр проводится в нерабочее время). Время прохождения обязательных периодических медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время, а также время нахождения в пути следования к месту их проведения и обратно к месту жительства компенсируется работникам ОАО «РЖД» в размере среднего заработка. При этом время нахождения в пути следования в рабочее время не включается.
Согласно абзацу 3 пункта 6.8 коллективного договора ОАО «РЖД» время прохождения медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время, а также время нахождения в пути следования к месту их проведения и обратно к месту жительства компенсируется работникам в размере среднего заработка. При этом время нахождения в пути следования в рабочее время не включается.
Пунктом 5.37 Правил внутреннего трудового распорядка работников эксплуатационного локомотивного депо Абакан-Н структурного подразделения Красноярской дирекции тяги - структурного подразделения тяги - филиала ОАО «РЖД», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что на основании распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р работники проходят обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) в рабочее время. Если прохождение медицинского осмотра в рабочее время это невозможно, оно проводится в нерабочее время. Время прохождения обязательных периодических медицинских осмотров не более 16 часов, один час для прохождения психиатрического освидетельствования и до трех часов для прохождения психофизиологических обследований. На время прохождения работником обязательного периодического медицинского осмотра в рабочее и нерабочее время сохраняется средняя заработная плата.
Таким образом, машинист электровоза локомотивной бригады ФИО1 обязан проходить медицинский осмотр, включающий холтеровское мониторирование ЭКГ, а работодатель обязан выплатить работнику за время прохождения медицинского осмотра средний заработок по месту работы.
Из представленного представителем ответчика расчета, средний часовой заработок ФИО1 на февраль 2021 составлял 632 руб. 16 коп.
Приказами работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-мо и 164-мо работнику ФИО1 выплачен средний заработок за время прохождения периодического медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ (5,39 часа) и 8 февраля 2021 г. (1,34 часа).
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № МО работнику ФИО1 Ю.П. выплачен средний заработок за время прохождения периодического медицинского осмотра (холтер) ДД.ММ.ГГГГ (8 часов).
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № МО работнику ФИО1 Ю.П. выплачен средний заработок за время прохождения периодического медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ (8 часов).
Таким образом, работодателем истцу была произведена оплата за время прохождения медицинского осмотра Холтеровское мониторирование ЭКГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за 16 часов.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
При решении вопроса о взыскании среднего заработка за прохождение обязательного периодического медицинского осмотра с учетом холтеровского мониторирования ЭКГ, проводимого ФИО1 непрерывный 24-часовой период времени, суд приходит к выводу о том, что в данном случае истец не находился в медицинской организации весь период проведения холтеровского мониторирования ЭКГ, в связи с чем средний заработок подлежит взысканию исходя из рабочего времени за период прохождения медицинского осмотра, поскольку в ином случае на работодателя будет возложена обязанность по оплате среднего заработка за период времени, когда работник ведет обычный образ жизни, не выполняя трудовые обязанности.
Таким образом, требования истца о взыскании среднего заработка удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудового законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании требований п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с 1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Министерства труда и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, вне зависимости от класса условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Согласно календарному графику проверки знаний по электробезопасности колонны №, проверка знаний ФИО1 по электробезопасности должен был производиться ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем журналом проверки знаний подтверждается прохождение ФИО1 знаний требований охраны труда, электробезопасности ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор указывает и табелем учета рабочего времени подтверждается, что эта дата явилась периодом межсменного отдыха истца.
Наличие удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с записью о праве проведения специальных работ и отметкой о II группе по электробезопасности являются особыми условиями допуска к работе в соответствии Приказом Минтруда России от 24.07.2018 № 480н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по управлению и обслуживанию локомотива».
При этом доказательств того, что проверка знаний производилась не в дату, установленную графиком, а в иной день, когда у материального истца был день отдыха по инициативе работодателя, а не работника, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах суд не усматривает бездействия ОАО «РЖД» при учете времени выполнения работником локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II- структурного подразделения Красноярской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги трудовых обязанностей по проверке знаний требований охраны труда и электробезопасности во время отдыха.
Также суд, проверяя заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения с требованиями о признании незаконным бездействия ОАО «РЖД» при учете времени выполнения работником локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II- структурного подразделения Красноярской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги трудовых обязанностей по проверке знаний требований охраны труда и электробезопасности во время отдыха, приходит к следующему.
Так, согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Истец о нарушении своего права узнал при проведении проверки знаний требований охраны труда и электробезопасности ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с иском в суд согласно положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ он мог обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление в суд направлено Абаканским транспортным прокурором на электронную почту Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке, то есть с пропуском процессуального срока для обращения в суд по указанному требованию.
При этом из материалов дела следует, что к прокурору материальный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, его жалоба зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.21, что следует из входящего штампа, обращение в суд спустя 2 месяца после получения обращения материального истца не свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ, п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, пропуск без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Учитывая, что истцом пропущен срок для обращения в суд, а доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом не предоставлено, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным бездействие ОАО «РЖД» при учете времени выполнения работником локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II- структурного подразделения Красноярской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги трудовых обязанностей по проверке знаний требований охраны труда и электробезопасности во время отдыха удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, а требование о взыскании компенсации морального вредя является производным от основного требования, следовательно удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «РЖД» взыскана сумма госпошлины в размере 700 руб. в доход местного бюджета.
Согласно ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Согласно ч. 1 ст. 445 ГПК РФ, суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (часть 2 статьи 445 ГПК РФ).
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт отплаты ОАО «РЖД» указанной суммы. Следовательно, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в данной части исполнено ответчиком в полном объеме.
Таким образом, суд полагает необходимым осуществить поворот исполнения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ОАО «РЖД» государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 700 руб. и вернуть ОАО «РЖД» уплаченную государственную пошлину в размере 700 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Абаканского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, к ОАО «РЖД» (ИНН № о признании бездействия незаконным, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.
Осуществить поворот исполнения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ОАО «РЖД» государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 700 рублей.
Вернуть ОАО «РЖД» уплаченную государственную пошлину в размере 700 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.
Председательствующий: Е.Г. Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 20.10.2022
Судья: Е.Г. Стрельцова