ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года по делу № 33-8604/2023
Судья в 1-й инстанции ФИО1, дело № 9-418/2023
УИД 91RS0001-01-2023-003166-25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи
Гоцкалюка В.Д.
при секретаре
ФИО2
заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску Администрации города Симферополя Республики Крым к ФИО3 о сносе самовольной постройки,
по частной жалобе Администрации города Симферополя Республики Крым на определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 июля 2023 года,
установил а:
Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась с иском в суд к ФИО3 о сносе самовольной постройки.
Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 22 июня 2023 года иск оставлен без движения, в связи с имеющимися недостатками.
Для исправления недостатков судом установлен пятидневный срок со дня получения копии определения.
07 июля 2023 года от представителя истца поступило заявление об устранении недостатков иска.
Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 июля 2023 года исковое заявление возвращено заявителю.
В частной жалобе Администрация г. Симферополя просит отменить определение суда первой инстанции, разрешить вопрос по существу.
В соответствии частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).
В частности, пунктом 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в заявлении должны быть указаны, в том числе, сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также паспортные данные, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 статьи 136 ГПК РФ).
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (части 2, 3 статьи 136 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 22 июня 2023 года иск оставлен без движения, в связи с имеющимися недостатками, а именно: истцом не приложены к исковому заявлению документы, подтверждающие собственность ответчика не земельный участок, а также указано, что паспортные данные ответчика не подтверждены ответчиком документально.
07 июля 2023 года от представителя истца поступило заявление об устранении недостатков, в том числе заверенная копия выписки из ЕГРН.
Относительно предоставления документов, подтверждающих паспортные данные ответчика указано, что в предоставляемой выписке из ЕГРН указанные данные содержатся.
При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что недостатки, указанные в определении Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 22 июня 2023 года стороной истца не выполнены в полном объеме, ввиду чего исковое заявление подлежит возвращению заявителю.
С выводом судьи первой инстанции не может согласиться суд апелляционной инстанции ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что исковое заявление содержит указание на один из известных истцу идентификаторов ответчика – серию, номер, дату выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт гражданина РФ.
Относительно сведений о месте фактического проживания ответчика, даты рождения, места рождения, места работы ответчиком указано, что данные сведения ему не известны.
При таком положении, в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду первой инстанции надлежало истребовать недостающую информацию, указанную в определении об оставлении иска без движения, в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, налоговых органах, органах внутренних дел.
Однако материалы гражданского дела не содержат сведений о направлении соответствующего запроса в указанные органы.
Более того, положения пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат требований относительно необходимости предоставления документов, подтверждающих паспортные данные.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для оставления искового заявления без движения ввиду не предоставления документов подтверждающих паспортные данные ответчика у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, возвращение искового заявления ввиду неисполнения определения суда, не соответствует закону.
По приведенным мотивам, определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 июля 2023 года о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для решения в установленном законом порядке вопроса о принятии иска к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
Определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 10 июля 2023 года – отменить.
Материалы гражданского дела возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия.
Председательствующий Гоцкалюк В.Д.