Дело № 7-755/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 сентября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Ализоды ФИО1 на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального и процессуального права, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещался, направленная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из постановления следует, что 10 августа 2023 года в 00 час. 10 мин., участковым уполномоченным полиции в ходе профилактического обхода административного участка у дома без номера в д. Торошковичи Лужского района Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который въехал на территорию Российской Федерации 21 октября 2019 года с целью работы по найму, 20 октября 2021 года получил патент с территорией действия «Ленинградская область». 17 января 2022 года ФИО2 уплатил налог на доходы физических лиц не в полном объеме, в связи с чем срок действия его патента истек 20.01.2022. Таким образом, ФИО2 в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Проверка законности и обоснованности постановления судьи показала, что выводы о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются верными.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод о том, что ФИО2 не владеет русским языком в связи с чем составление процессуальных документов в отсутствии переводчика повлекло нарушение процессуальных норм, подлежат отклонению, поскольку права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены, что подтверждается подписями гражданина в соответствующих графах в протоколе об административном правонарушении, протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, объяснениях заявителя, помимо этого в протоколе об административном правонарушении имеются собственноручные записи ФИО2 о том, что он владеет русским языком и в переводчике не нуждается (л.д. 3).

При рассмотрении дела в суде ФИО2 от участия переводчика также отказался, о чем свидетельствуют собственноручные записи в расписке, отобранной в судебном заседании.

Заявление о том, что объяснения ФИО2 не были написаны им собственноручно, не имеет правового значения, поскольку правильность объяснений удостоверена подписью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что соответствует требованиям ст. 26.3 КоАП РФ, и собственноручным указанием на это.

Подлежат отклонению ссылки в жалобе ФИО2 на нарушения, выразившиеся в оказании на него давления сотрудниками полиции при взятии объяснений и подписании протокола об административном правонарушении, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в которых не отражено каких-либо замечаний и возражений ФИО2 относительно действий сотрудников полиции.

Вопреки доводам жалобы копия протокола об административном правонарушении вручена ФИО2, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола.

Также отклоняются доводы заявителя о заинтересованности должностных лиц при составлении процессуальных документов, поскольку выполнение сотрудником полиции своих должностных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи. Оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Ализоды ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья В.В. Долженко)