УИД 19RS0009-01-2023-000268-07 Материал № 5-10/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30.06.2023 с. Таштып
Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Черчинская М.О., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Республика Хакасия, Таштыпский район, с.Таштып, Номер замужней; иждивенцев не имеющей; работающей уборщицей в МБУК ТМК, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>/229 от 23.05.2023, 28.02.2023 около 17 час. 40 мин. гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), по месту своего жительства в принадлежащем ей доме, находящемся по адресу: Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, Номер в нарушение абз.4 п.1 ст. 11 и абз. 6 п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также Указа Президента Российской Федерации от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", осуществила незаконную реализацию гр. Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости в прозрачной пластиковой бутылке объемом 1 литр, в количестве около 0,300 литра на сумму 200 рублей; согласно заключению эксперта объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 38,9 % об. Концентрация сопутствующих токсичных микроэлементов в спирте, на базе которого получена данная спиртосодержащая жидкость, не превышает предельно допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 5962-2013 для спирта высшей очистки, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признала, указав на то, что реализацией алкогольной продукции не занимается, со свидетелями не знакома. Она слышала, что при допросе сотрудниками полиции свидетели поясняли, что приобрели алкоголь в доме с зелеными воротами, тогда как у нее ворота коричневого цвета.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>/229 от 23.05.2023, 28.02.2023 около 17 час. 40 мин. гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), по месту своего жительства в принадлежащем ей доме, находящемся по адресу: Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, Номер осуществила незаконную реализацию гр. Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости в прозрачной пластиковой бутылке объемом 1 литр, в количестве около 0,300 литра на сумму 200 рублей.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются и иными материалами дела – рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО6 от 28.02.2023, показаниями свидетеля Свидетель №1 от 28.02.2023, объяснениями свидетеля Свидетель №2 от 28.02.2023, протоколом изъятия от 28.02.2023, заключением эксперта Номер от 28.03.2023, квитанцией о приеме вещественных доказательств Номер от 16.05.2023, определением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 16.05.2023.
Согласно заключению эксперта Номер от 28.03.2023 представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 38,9 % об. Денатурирующих добавок и посторонних токсичных микропримесей, в пределах чувствительности используемых методик в представленной жидкости не обнаружено, вопрос о безопасности для жизни и здоровья не входит в компетенцию эксперта. Представленная на экспертизу жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2012, в виду того, что спиртом этиловым не является, а является спиртосодержащей жидкостью. Концентрация сопутствующих токсичных микроэлементов в спирте, на базе которого получена данная спиртосодержащая жидкость, не превышает предельно допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 59962-2013, для спирта высшей очистки.
Оснований подвергать сомнению заключение эксперта у суда не имеется.
Вопреки доводам ФИО1, оснований усомниться в достоверности показаний свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 у суда также не имеется.
Так, в судебном заседании свидетель Свидетель №1, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что весной 2023 года в вечернее время суток она и ее сожитель Свидетель №2 решили приобрести спиртные напитки. Поскольку ранее она покупала в с.Таштып спиртные напитки, она помнила примерное местонахождение дома, где их можно приобрести. Конкретный адрес дома она не помнит, но помнит, как он выглядит. Она спросила у соседей на улице, где продают спирт, и ей указали дом. Она подошла к дому с коричневыми воротами, возле него стоял автомобиль темного цвета. Из ограды дома вышел мужчина, Свидетель №1 спросила, здесь ли продают спирт. Он сказал ей зайти в ограду и позвать хозяйку. Она позвала ее два раза, и из дома вышла женщина, ранее также продававшая ей спиртные напитки, но как ее зовут, свидетелю не известно. На ее просьбу, она вынесла спирт в бутылке из-под «Колы» объемом 1 литр, в бутылке жидкости было около половины, продала за 200 рублей. В это время ее сожитель Свидетель №2 сидел на лавочке около соседнего дома. Далее они с сожителем пошли по ул. Сурикова с. Таштып, распивая приобретенное спиртное, где были остановлены сотрудниками полиции. Алкоголь был у них изъят, они проследовали в служебном автомобиле до отделения полиции, по пути указав на дом, где были приобретены спиртные напитки.
На вопрос суда, у привлекаемого ли лица она приобретала спиртосодержащую жидкость, свидетель дала категоричный положительный ответ, пояснив, что алкоголь приобретала у нее неоднократно и знает, как она выглядит, хотя ее имя ей и не известно.
Свидетель Свидетель №2, также допрошенный в судебном заседании, также пояснил, что весной 2023 года в послеобеденное время он и его сожительница Свидетель №1 решили приобрести спиртные напитки. Свидетель №1 сказала ему, что ей известно, где их можно приобрести, и они направились к указанному ей дому. Он сидел на лавочке около соседнего дома, из ограды дома, куда направилась Свидетель №1, вышел мужчина, сел в машину темного цвета, а Свидетель №1 зашла в ограду. Кто ей продал спирт, он не видел, но из дома она вышла с бутылкой, объем он не помнит, сказав, что купила за 200 рублей. Затем они шли по улице, когда были остановлены сотрудниками полиции. Алкоголь был у них изъят, они проследовали в служебном автомобиле до отделения полиции, по пути указав на дом, где были приобретены спиртные напитки.
Инспектор ГИАЗ Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО7 по поводу обстоятельств допроса свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 пояснила, что 28.02.2023 в вечернее время ею были допрошены в качестве свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 При допросе свидетели были в состоянии легкого алкогольного опьянения, но показания давали связные и последовательные, после изложения показаний ознакомились с их содержанием и расписались в соответствующих графах.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения вопроса о виновности ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие у нее заболеваний (сахарного диабета, гипертонии, перенесенного онкологического заболевания).
Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
С учетом имущественного положения и личности ФИО1, условий жизни ее и ее семьи, наличия у нее заболеваний, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, то есть в размере 30 000 рублей.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Руководствуясь п. 1 ст. 29.9, ст. ст. 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.
Предмет административного правонарушения – спиртосодержащую жидкость в объеме 410 см3 литра, содержащуюся в пластмассовой бутылке емкостью 1 литр уничтожить в установленном законом порядке.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Сумму административного штрафа оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 190101001, получатель: УФК по РХ (Министерство внутренних дел Республики Хакасия), номер счета получателя платежа: 03100643000000018000 в Отделении-НБ Республика Хакасия // УФК по Республике Хакасия, БИК 019514901, ОКТМО 95625440, КБК 18811601141019002140, корреспондентский счет: 40102810845370000082, УИН 18880419230190660205.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Таштыпское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Черчинская М.О.
Постановление вступило в законную силу «_____»__________________ года
Исполнительный документ выдан «_____»_________________________ года
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Отметка об исполнении
____________________________________________________________________