Дело № 2а-339/2023

УИД 74RS0016-01-2023-000320-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре Киселевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Еткульского района Васиченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней, на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра. За время нахождения поднадзорного лица под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, а так же не выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения новых правонарушений просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (места продажи алкогольных напитков на разлив).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в связи с чем суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания поднадзорного лица в определенных местах.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Между тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

Также из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Между тем данных о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками, либо того, что употребление им алкоголя способствовало совершению им преступлений или административных правонарушений, представленные материалы дела не содержат. Само по себе употребление ФИО2 спорных напитков юридического значения для разрешения поставленного вопроса не имеет.

А при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (местах продажи алкогольных напитков на разлив), не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом, а установленные в отношении него ранее административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условия индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного суда не находит оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, о чем заявлено ОМВД России по Еткульскому району.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (местах продажи алкогольных напитков на разлив) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Кочетков К.В.