№5-359/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 июля 2022 года г. Михайловка
Волгоградской области
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Перевозникова В.О., по адресу: <...>,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, директора АО «Комбината благоустройства и озеленения» ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности №1-22 от 21 марта 2022 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО3 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, при следующих обстоятельствах.
21 апреля 2022 года в 13 часов 00 минут в г. Михайловке Волгоградской области на участке местности с географическими координатами 50.026828, 43.185488, расположенном в 150 метрах от пересечения трассы «Волгоград – Москва» с поворотом на г. Михайловка в песчаном карьере директор АО «Комбината благоустройства и озеленения» ФИО1 осуществил накопление автомобильных отработанных пневматических шин (код ФККО 92111001504) на участке почвы около 510 м2, локального объеме около 1020 м3, чем допустил нарушения требований чч.1, 2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО2
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, директора АО «Комбината благоустройства и озеленения» ФИО1 – ФИО2 выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что вывоз отходов производился по указанию главы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Михайловка Волгоградской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.51 данного Закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года №242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов.
Как усматривается из материалов дела, 21 апреля 2022 года в 13 часов 00 минут в г. Михайловке Волгоградской области директор АО «Комбината благоустройства и озеленения» ФИО1 на участке местности с географическими координатами 50.026828, 43.185488, расположенном в 150 метрах от пересечения трассы «Волгоград – Москва» с поворотом на г. Михайловка в песчаном карьере осуществил накопление автомобильных отработанных пневматических шин (код ФККО 92111001504) на участке почвы около 510 м2, локального объеме около 1020 м3.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении Номер от 06 мая 2022 года, содержащим описание допущенных нарушений; актом осмотра места происшествия от 21 апреля 2022 года с приложением фототаблицы фиксации складирования автомобильных шин, в котором отражены выявленные нарушения; копией свидетельства о постановке на налоговый учет АО «Комбинат благоустройства и озеленения»; копиями постановления от 10 декабря 2015 года Номер «О предоставлении муниципальному бюджетному учреждению «Комбината благоустройства и озеленения» земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения под карьер» и акта приема передачи от 17 декабря 2015 года, подтверждающее использование земельного участка, на котором установлено размещение отходов АО «КБ и О»; копией распоряжения, согласно которого ФИО1 назначен на должность директора АО «КБ и О»; копией соглашения о взаимодействии по организации централизованного сбора изношенных автомобильных покрышек от населения и ликвидации несанкционированных навалов автомобильных шин, утративших потребительские свойства от 29 сентября 2021 года, заключенного между администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области и ЗАО «Волжский регенератно – шиноремонтный завод», и другими материалами.
Указанные письменные доказательства являются допустимыми, Существенных противоречий указанные письменные доказательства не содержат.
Протокол об административном правонарушении Номер от 06 мая 2022 года составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Пи рассмотрении дела смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначит наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
директора автономного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по г. Михайловка Волгоградской области)
Расчетный счет <***>,
ИНН <***>,
БИК 041806001,
ОКТМО 18720000,
КБК 18811612000016000140
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград. Наименование платежа: административный штраф по протоколу административного правонарушения Номер от 06 мая 2022 года.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.О. Перевозникова